【正文】 采取有效措施做好防災準備工作。雨季三防”指揮部要組織各單位加強災害安全知識和應急預案學習，定期開展預案演練。值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關記錄、總結(jié)，結(jié)合實際情況，不斷完善災害天氣應急預案和制定相應的安全措施。重大水患停產(chǎn)撤人制度一、礦井發(fā)生以下重大水患情況之一時，立即停產(chǎn)撤人：氣象預報出現(xiàn)“暴雨藍色預警信號”以上天氣或連續(xù)降雨達到50mm以上或氣象預報為“暴雨”天氣時，立即停產(chǎn)、撤人。老空區(qū)發(fā)現(xiàn)有異常突水時，立即停產(chǎn)、撤人。相鄰礦井發(fā)現(xiàn)水害事故時，立即停產(chǎn)、撤人。影響到生產(chǎn)地點的排水設施失效，無法處理時，立即停產(chǎn)、撤人。當施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列透水的預兆：施工掘進迎頭或工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、煤壁片幫、底板臌起或產(chǎn)生裂隙涌水、水色發(fā)渾有臭味等現(xiàn)象時，立即停產(chǎn)、撤人。二、礦井發(fā)生重大水患撤人程序:礦井發(fā)生重大水患后，應委派一名現(xiàn)場總指揮(如需要，也可以委派副手)，全面負責撤人過程中的一切事物，以便及時采取措施控制，處理事故?，F(xiàn)場總指揮應該指導井下危險設施的全部或部分停運，并與現(xiàn)場事件管理人員和關鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預先安排好的撤退路線進行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。透水后應在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預防災害計劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應設法將撤退的行動路線和目的地告知礦井領導。撤退過程中，應靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動的矸石和木料傷人。如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標，迷失行進的方向時，遇險人員應朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的明顯標志，應提示救護人員的注意。人員撤退時，應遵守秩序，切實注意自己和他人的安全。在撤退過程中應遵循由低到高的撤退路線進行撤離，切不可進入獨頭巷道。遇險人員應該選擇就近路線進行撤離：作業(yè)地點人員→皮帶巷或軌道巷→斜井、副斜井或行人斜井→地面1總指揮必須指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并告知應急控制中心。1控制中心指定專人核對并區(qū)分到達安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場外人員的名單。1安排對現(xiàn)場人員情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應急控制中心，還要定期更新。防治水管理運行制度為了防止煤礦重大水害事故的發(fā)生，保障礦井和職工人身安全，同時為了促進礦井防治水各項工作及時開展，特制定此防治水管理運行制度：礦井必須建立負責防治水工作的管理機構，明確責任，并制定應急處置預案。礦長是防治水工作的第一責任者，負責解決防治水所需的人、財、物等。技術礦長負責防治水工作的技術管理。科室必須配齊滿足防治水工作需要的專業(yè)技術人員，所配人員必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。必須加強防治水基礎工作。各種原始記錄、臺帳、卡片等齊全、準確。圖紙資料完善可靠、填繪及時。做好礦井水情水害的分析和預報，及時提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。必須抓好水患的排查與治理工作。每月至少進行一次水患排查，對排查出的水患必須制定防治措施，做到項目、資金、措施、時間、人員、責任六落實。必須具備完善的排水系統(tǒng)，排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。必須加強對古空、老空、采空區(qū)積水情況的探查和管理，加強對鄰礦古空、老空及廢棄老窯情況的調(diào)查分析。技術礦長每年必須組織有關人員進行一次復查核實，按規(guī)定及時準確地填繪在采掘工程平面圖上。加強與鄰礦之間的關系協(xié)調(diào)，按安全互保協(xié)議要求搞好圖紙交換，建立完善的檔案資料。嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的防治水管理制度。必須嚴格執(zhí)行防治水審批管理制度。受上覆巖層水或地表水威脅的煤層，必須按照礦井設計和礦井地質(zhì)報告的規(guī)定留設防隔水煤(巖)柱，未經(jīng)省煤炭管理部門批準，嚴禁擅自提高開采上限。受承壓水威脅的礦井，開采前必須查清水文地質(zhì)條件，編制治理方案和防范措施，按管理權限報批后組織實施。必須按有關規(guī)定留足礦井邊界隔離煤柱，不得擅自采動破壞。變更邊界煤柱，必須編制專門設計報省煤炭管理部門批準。嚴禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。每年雨季前必須對本單位的“雨季三防”工作進行全面分析排查，對主要排水系統(tǒng)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。在受雨季降水影響或威脅情況下，必須制定專門的防治措施。井口和工業(yè)廣場場地高程必須高于當?shù)貧v年最高洪水位，并避開可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。防治水日常巡檢考核制度一、防治水日常巡檢制度探水隊是防治水工作質(zhì)量的第一責任者。防治水工作安排時，要把提高防治水工作質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生作為重點，同時措施到位、責任落實到人。地測防治水科要經(jīng)常檢查防治水工作質(zhì)量和工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。防治水日常巡檢由探水隊及防治水人員按巡視路線逐項檢查各作業(yè)地點是否正常，特殊情況下應增加檢查次數(shù)。礦各分管領導防治水隱患排查每月下旬進行，根據(jù)礦井當期防治水重點工作進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)。防治水隱患排查時，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》和防治水質(zhì)量標準化要求進行，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報地測防治水科，由地測防治水副總負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)批復后，以書面形式下發(fā)有關單位進行限期整改，地測防治水科安排專人對落實情況進行監(jiān)督檢查。在礦井雨季來臨之前20天內(nèi)，地測防治水科要完成礦井雨季“三防”預案，并要不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。在雨季來臨前10天內(nèi)，礦井取得與防汛、防洪、氣象單位建立災害性天氣預警預報聯(lián)系。檢查礦井所有避雷器材，損害、不合格的立即更換。材料科準備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。1在雨季來臨之前對井下排水泵進行排水實驗。1雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、老窯及地面受水害威脅區(qū)域的水害調(diào)查與治理工作。1建立礦井緊急情況撤離組織和搶險救援小組。1各單位必須高度重視防治水工作，要嚴格按照防治水專項整治的設施方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設施完好。1做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。1必須認真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水安全技術措施及防治水計劃。對查出的隱患要嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進行落實的，給予相關負責人相應的經(jīng)濟處罰。1檢查人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保我礦防治水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。1發(fā)現(xiàn)防治水工作中的重大隱患時，要立即報告地測防治水副總或總工程師?？己酥贫忍椒潘ぷ魇敲旱V安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。(一)安全獎罰制度兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟、體現(xiàn)重獎重罰。(二)安全獎罰的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關標準和制度等。(三)職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。模范遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。在防治水技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵500元。(四)有下列情形之一的，給予有關領導和當事人處罰。沒有堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。防止水措施執(zhí)行不到位，探水鉆孔沒有按照相關設計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。探放水記錄不全，設備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關責任罰款100元。沒有組織工人學習探放水措施單位相關負責人罰款100元。探防水措施與現(xiàn)場情況不相符的，相關責任人罰款100元。對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員、揭發(fā)隱瞞事故真相的人員和安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款100元?，F(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。安監(jiān)部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。防治水工作績效考核制度一、防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，更是本礦安全工作的重中這重，所以必須建立健全嚴格的績效考核制度?？己酥贫纫c安全目標相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。二、考核制度兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟、體現(xiàn)重獎重罰。三、績效考核的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關標準和制度等。四、職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。嚴格遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。在防治水技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵500元。五、有下列情形之一的，給予有關領導和當事人處罰。沒有堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。防止水措施執(zhí)行不到位，探水鉆孔沒有按照相關設計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。探放水記錄不全，設備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關責任罰款100元。沒有組織工人學習探放水措施單位相關負責人罰款100元。探防水措施與現(xiàn)場情況不相符的，相關責任人罰款100元。對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員、揭發(fā)隱瞞事故真相的人員和安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款100元。現(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。安監(jiān)部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。防治水作業(yè)優(yōu)先制度煤礦探放水工作必須納入礦井整體生產(chǎn)組織中，安排生產(chǎn)計劃時先安排探放水工作。在開掘掘進、回采及采區(qū)封閉等設計編制的實施中必須有防治水結(jié)構的審查意見，確保達到優(yōu)先介入優(yōu)先施工的目的。嚴格控制掘進工作面進尺，及時下達停頭、探水通知單，確保施工范圍在鉆探安全距離內(nèi)。鉆探結(jié)束時，必須由地測科牽頭組織調(diào)度、安監(jiān)、探水隊、工作面生產(chǎn)區(qū)隊，共同現(xiàn)場驗收。地測科通過鉆探資料分析，確保無水害隱患后，下達恢復掘進通知單。定期對礦井各區(qū)域進行詳細排查、分析，對異常區(qū)域或水害隱患較大的做重點觀測，記錄在冊，并做好預防、治理措施。探掘分離制度為嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的原則，實現(xiàn)探掘分離規(guī)范化和標準化，實現(xiàn)“防治水五?！?，即：專業(yè)探放水機構、專項防治水制度、專門探放水隊伍、專業(yè)技術人員、專用探放水設備，實現(xiàn)煤礦探放水探掘分離、現(xiàn)場驗收閉合管理工作規(guī)范化，特編制本管理制度。探放水隊工作由礦總工程師全面負責。地測副總具體負責業(yè)務管理。地測防治水科具體負責探水隊的鉆探工作。地測防治水科指導探放水業(yè)務，探水隊隊長與掘進隊長平級，歸地測副總、總工程師直接領導。探水隊隊員，在探放水前必須認真學習探放水制度、探放水設計、探放水安全技術措施。探放水隊員必須經(jīng)過專業(yè)的探放水技術培訓并取得培訓資格證做到持證上崗。探放水隊要堅持“有掘必探”的原則，做到“物探先行、鉆探跟進、探掘分離、不探不掘”。由地測防治水科牽頭組織安監(jiān)科、調(diào)度室、技術科對探放水隊每個工作面的鉆探 進尺進行驗收，地測防治水科負責鉆孔參數(shù)的驗收把關，其余三部門負責鉆孔深度的驗收把關，驗收人員現(xiàn)場簽字確認。建立探放水記錄牌板，按時班報(原始記錄)、日報審閱和允許掘進(停掘)數(shù)據(jù)，嚴格執(zhí)行安全確認移交制度。探放水隊必須按時將當日、當班鉆探進尺日報，報送地測防治水科經(jīng)地測防治水科審查滿足設計要求、達到探水目的后，經(jīng)地測防治水科長、地測副總、總工程師簽字后下達確認單，并將探水巷道移交掘進隊施工。探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度所有探放水施工地點必須掛牌管理，標明探水目的、探水設計、探水鉆機型號、排水路線、避災路線、施工人員及主要責任人等相關要求。探放水設備放置處掛牌標清設備名稱、型號、用途、數(shù)量及責任人。井下所有牌板必須保持干凈、整潔，統(tǒng)一要求懸掛整齊，填寫內(nèi)容字體工整、清楚，根據(jù)要求及時更新牌板內(nèi)容。每天安排專人對所有牌板進行巡查，發(fā)現(xiàn)臟、差、亂及時整理，有損壞、模糊不清、感觀差的及時更換?，F(xiàn)場施工牌板，在交接班的同時，牌板內(nèi)容必須與接班人員交接清楚，以便下班人員繼續(xù)填寫。所有牌板內(nèi)容真實，工程名稱、位置、施工目的等必須對應，不得出現(xiàn)與現(xiàn)場不符現(xiàn)象。探放水安全確認制度為了切實做好聚德煤業(yè)公司防治水工作，嚴格落實執(zhí)行 “預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，杜絕水害事故，特制定探放水安全確認制度。探水隊必須按設計施工探放水鉆孔，根據(jù)地質(zhì)情況調(diào)整鉆孔參數(shù)必須經(jīng)地測科同意。探放水隊按程序完成探放水鉆孔施工后，通知地測科，由地測科牽頭組織探水隊、安監(jiān)科、調(diào)度室、