【正文】 采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。雨季三防”指揮部要組織各單位加強(qiáng)災(zāi)害安全知識和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。重大水患停產(chǎn)撤人制度一、礦井發(fā)生以下重大水患情況之一時，立即停產(chǎn)撤人：氣象預(yù)報出現(xiàn)“暴雨藍(lán)色預(yù)警信號”以上天氣或連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上或氣象預(yù)報為“暴雨”天氣時，立即停產(chǎn)、撤人。老空區(qū)發(fā)現(xiàn)有異常突水時，立即停產(chǎn)、撤人。相鄰礦井發(fā)現(xiàn)水害事故時，立即停產(chǎn)、撤人。影響到生產(chǎn)地點(diǎn)的排水設(shè)施失效，無法處理時，立即停產(chǎn)、撤人。當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列透水的預(yù)兆：施工掘進(jìn)迎頭或工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、煤壁片幫、底板臌起或產(chǎn)生裂隙涌水、水色發(fā)渾有臭味等現(xiàn)象時，立即停產(chǎn)、撤人。二、礦井發(fā)生重大水患撤人程序:礦井發(fā)生重大水患后，應(yīng)委派一名現(xiàn)場總指揮(如需要，也可以委派副手)，全面負(fù)責(zé)撤人過程中的一切事物，以便及時采取措施控制，處理事故?，F(xiàn)場總指揮應(yīng)該指導(dǎo)井下危險設(shè)施的全部或部分停運(yùn)，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應(yīng)絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預(yù)先安排好的撤退路線進(jìn)行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。透水后應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù)防災(zāi)害計劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知礦井領(lǐng)導(dǎo)。撤退過程中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動的矸石和木料傷人。如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標(biāo)，迷失行進(jìn)的方向時，遇險人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，應(yīng)提示救護(hù)人員的注意。人員撤退時，應(yīng)遵守秩序，切實(shí)注意自己和他人的安全。在撤退過程中應(yīng)遵循由低到高的撤退路線進(jìn)行撤離，切不可進(jìn)入獨(dú)頭巷道。遇險人員應(yīng)該選擇就近路線進(jìn)行撤離：作業(yè)地點(diǎn)人員→皮帶巷或軌道巷→斜井、副斜井或行人斜井→地面1總指揮必須指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急控制中心。1控制中心指定專人核對并區(qū)分到達(dá)安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場外人員的名單。1安排對現(xiàn)場人員情況進(jìn)行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新。防治水管理運(yùn)行制度為了防止煤礦重大水害事故的發(fā)生，保障礦井和職工人身安全，同時為了促進(jìn)礦井防治水各項工作及時開展，特制定此防治水管理運(yùn)行制度：礦井必須建立負(fù)責(zé)防治水工作的管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，并制定應(yīng)急處置預(yù)案。礦長是防治水工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)解決防治水所需的人、財、物等。技術(shù)礦長負(fù)責(zé)防治水工作的技術(shù)管理?？剖冶仨毰潺R滿足防治水工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，所配人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。必須加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作。各種原始記錄、臺帳、卡片等齊全、準(zhǔn)確。圖紙資料完善可靠、填繪及時。做好礦井水情水害的分析和預(yù)報，及時提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。必須抓好水患的排查與治理工作。每月至少進(jìn)行一次水患排查，對排查出的水患必須制定防治措施，做到項目、資金、措施、時間、人員、責(zé)任六落實(shí)。必須具備完善的排水系統(tǒng)，排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。必須加強(qiáng)對古空、老空、采空區(qū)積水情況的探查和管理，加強(qiáng)對鄰礦古空、老空及廢棄老窯情況的調(diào)查分析。技術(shù)礦長每年必須組織有關(guān)人員進(jìn)行一次復(fù)查核實(shí)，按規(guī)定及時準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。加強(qiáng)與鄰礦之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，按安全互保協(xié)議要求搞好圖紙交換，建立完善的檔案資料。嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的防治水管理制度。必須嚴(yán)格執(zhí)行防治水審批管理制度。受上覆巖層水或地表水威脅的煤層，必須按照礦井設(shè)計和礦井地質(zhì)報告的規(guī)定留設(shè)防隔水煤(巖)柱，未經(jīng)省煤炭管理部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高開采上限。受承壓水威脅的礦井，開采前必須查清水文地質(zhì)條件，編制治理方案和防范措施，按管理權(quán)限報批后組織實(shí)施。必須按有關(guān)規(guī)定留足礦井邊界隔離煤柱，不得擅自采動破壞。變更邊界煤柱，必須編制專門設(shè)計報省煤炭管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。每年雨季前必須對本單位的“雨季三防”工作進(jìn)行全面分析排查，對主要排水系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。在受雨季降水影響或威脅情況下，必須制定專門的防治措施。井口和工業(yè)廣場場地高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，并避開可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。防治水日常巡檢考核制度一、防治水日常巡檢制度探水隊是防治水工作質(zhì)量的第一責(zé)任者。防治水工作安排時，要把提高防治水工作質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生作為重點(diǎn)，同時措施到位、責(zé)任落實(shí)到人。地測防治水科要經(jīng)常檢查防治水工作質(zhì)量和工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。防治水日常巡檢由探水隊及防治水人員按巡視路線逐項檢查各作業(yè)地點(diǎn)是否正常，特殊情況下應(yīng)增加檢查次數(shù)。礦各分管領(lǐng)導(dǎo)防治水隱患排查每月下旬進(jìn)行，根據(jù)礦井當(dāng)期防治水重點(diǎn)工作進(jìn)行分工安排排查項目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。防治水隱患排查時，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》和防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報地測防治水科，由地測防治水副總負(fù)責(zé)進(jìn)行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)批復(fù)后，以書面形式下發(fā)有關(guān)單位進(jìn)行限期整改，地測防治水科安排專人對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在礦井雨季來臨之前20天內(nèi)，地測防治水科要完成礦井雨季“三防”預(yù)案，并要不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。在雨季來臨前10天內(nèi)，礦井取得與防汛、防洪、氣象單位建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報聯(lián)系。檢查礦井所有避雷器材，損害、不合格的立即更換。材料科準(zhǔn)備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。1在雨季來臨之前對井下排水泵進(jìn)行排水實(shí)驗(yàn)。1雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、老窯及地面受水害威脅區(qū)域的水害調(diào)查與治理工作。1建立礦井緊急情況撤離組織和搶險救援小組。1各單位必須高度重視防治水工作，要嚴(yán)格按照防治水專項整治的設(shè)施方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。1做好水患的預(yù)測預(yù)報工作，對井下各出水點(diǎn)要定期進(jìn)行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。1必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點(diǎn)防治水區(qū)域防治水安全技術(shù)措施及防治水計劃。對查出的隱患要嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實(shí)的，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。1檢查人員要認(rèn)真對待防治水隱患排查工作，確保我礦防治水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。1發(fā)現(xiàn)防治水工作中的重大隱患時，要立即報告地測防治水副總或總工程師?？己酥贫忍椒潘ぷ魇敲旱V安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機(jī)制的重要手段。(一)安全獎罰制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)重獎重罰。(二)安全獎罰的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等。(三)職工有下列成績之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎勵。模范遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵500元。(四)有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。沒有堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職，個人開除的處分。防止水措施執(zhí)行不到位，探水鉆孔沒有按照相關(guān)設(shè)計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。探防水措施與現(xiàn)場情況不相符的，相關(guān)責(zé)任人罰款100元。對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員、揭發(fā)隱瞞事故真相的人員和安全監(jiān)察檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報復(fù)的人員開除處分。編寫探放水措施不及時的，相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元?，F(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全獎罰的考核工作，財務(wù)部負(fù)責(zé)獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。防治水工作績效考核制度一、防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，更是本礦安全工作的重中這重，所以必須建立健全嚴(yán)格的績效考核制度?？己酥贫纫c安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機(jī)制的重要手段。二、考核制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)重獎重罰。三、績效考核的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等。四、職工有下列成績之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎勵。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵500元。五、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。沒有堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職，個人開除的處分。防止水措施執(zhí)行不到位，探水鉆孔沒有按照相關(guān)設(shè)計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。探防水措施與現(xiàn)場情況不相符的，相關(guān)責(zé)任人罰款100元。對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員、揭發(fā)隱瞞事故真相的人員和安全監(jiān)察檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報復(fù)的人員開除處分。編寫探放水措施不及時的，相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。現(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全獎罰的考核工作，財務(wù)部負(fù)責(zé)獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。防治水作業(yè)優(yōu)先制度煤礦探放水工作必須納入礦井整體生產(chǎn)組織中，安排生產(chǎn)計劃時先安排探放水工作。在開掘掘進(jìn)、回采及采區(qū)封閉等設(shè)計編制的實(shí)施中必須有防治水結(jié)構(gòu)的審查意見，確保達(dá)到優(yōu)先介入優(yōu)先施工的目的。嚴(yán)格控制掘進(jìn)工作面進(jìn)尺，及時下達(dá)停頭、探水通知單，確保施工范圍在鉆探安全距離內(nèi)。鉆探結(jié)束時，必須由地測科牽頭組織調(diào)度、安監(jiān)、探水隊、工作面生產(chǎn)區(qū)隊，共同現(xiàn)場驗(yàn)收。地測科通過鉆探資料分析，確保無水害隱患后，下達(dá)恢復(fù)掘進(jìn)通知單。定期對礦井各區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)排查、分析，對異常區(qū)域或水害隱患較大的做重點(diǎn)觀測，記錄在冊，并做好預(yù)防、治理措施。探掘分離制度為嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的原則，實(shí)現(xiàn)探掘分離規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“防治水五專”，即：專業(yè)探放水機(jī)構(gòu)、專項防治水制度、專門探放水隊伍、專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)煤礦探放水探掘分離、現(xiàn)場驗(yàn)收閉合管理工作規(guī)范化，特編制本管理制度。探放水隊工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé)。地測副總具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。地測防治水科具體負(fù)責(zé)探水隊的鉆探工作。地測防治水科指導(dǎo)探放水業(yè)務(wù)，探水隊隊長與掘進(jìn)隊長平級，歸地測副總、總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)。探水隊隊員，在探放水前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)探放水制度、探放水設(shè)計、探放水安全技術(shù)措施。探放水隊員必須經(jīng)過專業(yè)的探放水技術(shù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)資格證做到持證上崗。探放水隊要堅持“有掘必探”的原則，做到“物探先行、鉆探跟進(jìn)、探掘分離、不探不掘”。由地測防治水科牽頭組織安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科對探放水隊每個工作面的鉆探 進(jìn)尺進(jìn)行驗(yàn)收，地測防治水科負(fù)責(zé)鉆孔參數(shù)的驗(yàn)收把關(guān)，其余三部門負(fù)責(zé)鉆孔深度的驗(yàn)收把關(guān)，驗(yàn)收人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。建立探放水記錄牌板，按時班報(原始記錄)、日報審閱和允許掘進(jìn)(停掘)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)移交制度。探放水隊必須按時將當(dāng)日、當(dāng)班鉆探進(jìn)尺日報，報送地測防治水科經(jīng)地測防治水科審查滿足設(shè)計要求、達(dá)到探水目的后，經(jīng)地測防治水科長、地測副總、總工程師簽字后下達(dá)確認(rèn)單，并將探水巷道移交掘進(jìn)隊施工。探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度所有探放水施工地點(diǎn)必須掛牌管理，標(biāo)明探水目的、探水設(shè)計、探水鉆機(jī)型號、排水路線、避災(zāi)路線、施工人員及主要責(zé)任人等相關(guān)要求。探放水設(shè)備放置處掛牌標(biāo)清設(shè)備名稱、型號、用途、數(shù)量及責(zé)任人。井下所有牌板必須保持干凈、整潔，統(tǒng)一要求懸掛整齊，填寫內(nèi)容字體工整、清楚，根據(jù)要求及時更新牌板內(nèi)容。每天安排專人對所有牌板進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)臟、差、亂及時整理，有損壞、模糊不清、感觀差的及時更換。現(xiàn)場施工牌板，在交接班的同時，牌板內(nèi)容必須與接班人員交接清楚，以便下班人員繼續(xù)填寫。所有牌板內(nèi)容真實(shí)，工程名稱、位置、施工目的等必須對應(yīng)，不得出現(xiàn)與現(xiàn)場不符現(xiàn)象。探放水安全確認(rèn)制度為了切實(shí)做好聚德煤業(yè)公司防治水工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行 “預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，杜絕水害事故，特制定探放水安全確認(rèn)制度。探水隊必須按設(shè)計施工探放水鉆孔，根據(jù)地質(zhì)情況調(diào)整鉆孔參數(shù)必須經(jīng)地測科同意。探放水隊按程序完成探放水鉆孔施工后，通知地測科，由地測科牽頭組織探水隊、安監(jiān)科、調(diào)度室、