【正文】 力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。xx、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，運用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量。xx、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等，由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時，適當(dāng)儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。8附則；各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并要明確指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、工作措施、責(zé)任人以及具體聯(lián)系方式，切實做到詳實、具體、量化、細(xì)化，提前掌握應(yīng)對雪災(zāi)主動權(quán)。，要向社會進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點部門要進(jìn)行必要的應(yīng)急演練。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。擴(kuò)展資料：高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案11總則為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國省干線公路安全暢通，提高應(yīng)急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。，堅持以下原則：（一）堅持以人為本的原則，把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。（二）堅持分級負(fù)責(zé)的原則，局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。（三）堅持科技先導(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等，提高路況信息監(jiān)測信息化水平。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在設(shè)備安全科，設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作；研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項；部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門，負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件；對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出工作建議；指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練；檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等；負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。根據(jù)天氣預(yù)報和上級通知，按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知；根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段；調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)安排日常值班工作，預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報道工作。按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運行，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，定時調(diào)度道路通行情況，對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時報告；在職責(zé)范圍內(nèi)，對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；及時發(fā)布路況信息。、應(yīng)急搶險中心負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急物資；根據(jù)實際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程；按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的`公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。3工作機(jī)制進(jìn)入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系，及時接收預(yù)警氣象信息等。局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報或上級預(yù)警通知，針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時接收預(yù)警信息，及時轉(zhuǎn)發(fā)；或根據(jù)天氣預(yù)報，提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知，針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng)，并及時將預(yù)警啟動后的有關(guān)情況向局報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商，通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置措施等工作。4預(yù)警根據(jù)降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）三個預(yù)警級別：Ⅲ級（黃色）預(yù)警：天氣預(yù)報有小雪；Ⅱ級（橙色）預(yù)警：天氣預(yù)報有中雪；Ⅰ級（紅色）預(yù)警：天氣預(yù)報有大到暴雪。濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預(yù)警；我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警，并報濟(jì)南市公路局值班室。預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警響應(yīng)①局分管領(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班，及時掌握除雪防滑工作情況。②各公路站值班領(lǐng)導(dǎo)在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。③各公路站每4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。Ⅱ級（橙色）預(yù)警響應(yīng)①在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。③各公路站每3小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。Ⅰ級（紅色）預(yù)警響應(yīng)①局在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮，分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長全部到崗，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。③各公路站每2小時向市局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。當(dāng)除雪工作結(jié)束，公路通行能力基本恢復(fù)時，根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實際除雪工作情況，解除預(yù)警。各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。5保障措施各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。除雪物資準(zhǔn)備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。除雪設(shè)備準(zhǔn)備：落實除雪車（或平地機(jī)）、灑布車、裝載機(jī)等設(shè)備，可臨時租用，但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時到位。明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛，保持車況良好。每年冬季除雪防滑工作實施前，必須加強(qiáng)安全教育，對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。6信息報告與發(fā)布各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度，保證信息暢通。局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外發(fā)布路況信息，任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。7預(yù)案管理本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施，原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時廢止。高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案2為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結(jié)合我中心實際，特制定本工作預(yù)案。一、總體要求遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：組長：程克祥副組長：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工組長：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；副組長：申永軍負(fù)責(zé)獨山站片區(qū)（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；副組長：魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作；副組長：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；副組長：趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作；副組長：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；副組長：楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負(fù)責(zé)信息上報，典型人物、事例宣傳工作；成員：魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運工作；成員：榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作四、工作措施（一）加強(qiáng)保障工作。一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進(jìn)行修補，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實施聯(lián)勤聯(lián)動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時疏導(dǎo)交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理，實施區(qū)域聯(lián)動，從嚴(yán)打擊超限車輛，保護(hù)公路設(shè)施。（二）認(rèn)真做好安全防治工作。一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等，對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志，及時向社會發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。（三）做好日常管養(yǎng)和維護(hù)工作。為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點，全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。（四）信息管理工作。一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報，為司乘人員和社會提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現(xiàn)xx公路文明形象，對突發(fā)事件，宣傳措施也要及時跟進(jìn)，起到正面引導(dǎo)，化解危機(jī)的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍。（五）切實加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制，風(fēng)雪來臨時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應(yīng)急分隊，總?cè)藬?shù)60人，其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機(jī)2臺，對所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修，確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時，及時擺放警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、