【正文】 條 施工前，建設(shè)單位與施工單位雙方簽訂施工安全合同；第十五條 參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從建設(shè)單位的監(jiān)督管理；第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，在安全合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工保證金。第十七條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其它重大、特大事故，應(yīng)按照合同中的有關(guān)罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。第十八條 對(duì)承包商的安全管理工作要求：一、成立現(xiàn)場(chǎng)安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作。承包商的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。二、工程開工前必須向建設(shè)單位呈報(bào)承包商安全管理工作程序，以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工；三、承包商承建的工程項(xiàng)目不允許分包。四、承包商應(yīng)定期全面檢查安全文明施工體系運(yùn)行情況；五、保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料碼放整齊，安全標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置；六、施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范；七、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；八、施工承包商必須服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理，自覺接受整改要求，及時(shí)糾正違章，并全面遵守承包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款；九、施工承包商的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須做到專款專用，嚴(yán)禁挪作它用；十、施工承包商對(duì)建設(shè)單位提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響工作和合同的履行；十一、凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。第十九條 對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全工作要求：一、設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持；二、設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保工程的安全和施工人員的安全；三、對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全；四、在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求；五、在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應(yīng)用符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。第二十條 對(duì)監(jiān)理單位的安全文明施工工作要求：一、工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制；二、工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗；三、監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”；四、施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開工報(bào)告；五、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，對(duì)特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；六、及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào)安全文明施工中存在的問題，并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。第二十一條 監(jiān)理工程師的權(quán)力：一、有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；二、有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；三、對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；四、有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員；五、遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理；六、有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。第二十二條 建設(shè)單位委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行維護(hù)以及對(duì)交通實(shí)行統(tǒng)一管制，制訂廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛按規(guī)則出入。第六章 安全培訓(xùn)第二十三條 參建單位在開工前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)的教育、培訓(xùn)。第二十四條 必須通過安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。第七章 安全措施第二十五條 安全施工措施：一、工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無(wú)施工安全措施或進(jìn)行未交底，嚴(yán)禁施工。二、施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表。三、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策；明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施；針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)；提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。四、安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。五、對(duì)無(wú)安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。六、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第八章 安全檢查與例會(huì)第二十六條 施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，建設(shè)公司每月初進(jìn)行一次安全大檢查：第二十七條 承包商應(yīng)經(jīng)常性組織安全檢查；各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自主持或參加。第二十八條 安全大檢查的主要內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。第二十九條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，填寫“安全隱患整改通知單”，并限期整改。第三十條 風(fēng)電分公司在安全大檢查后每月召開一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。第三十一條 各單位在定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。第九章 事故報(bào)告處理第三十二條 重大事故的即時(shí)報(bào)告一、參建單位發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話或傳真按管理關(guān)系向工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報(bào)告，死亡事故還應(yīng)向公安部門、檢察部門及工會(huì)報(bào)告；并同時(shí)向長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司報(bào)告；二、參建單位發(fā)生重大、特大機(jī)械設(shè)備事故、重大、特大火災(zāi)事故，重大、特大交通事故，事故責(zé)任單位應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)和有關(guān)單位，并同時(shí)向長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司報(bào)告；第三十三條 工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。第十章 附 則第三十四條 本辦法與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí)以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。第三十五條 本辦法由長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。