【正文】 群眾的新期待，我們必須比以往任何時候都更加注重自身建設，更加注重提 高服務能力，更加注重人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。2012 年要開展能力建設年活動，主要工作思路是：抓管理、提效 能，抓隊伍、強素質(zhì)，建機制、促平衡。加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部 職工思想建設，增強責任意識和改革意識，提高工作主動性、積極性、創(chuàng)造性；加強人才隊伍和學科建設，增強醫(yī)療衛(wèi)生 服務技術能力和水平，提高人民群眾均衡獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生 服務可及性；加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和機構內(nèi)部管理，提高工作 效率和質(zhì)量。重點抓好四項工作：(一)抓好職工隊伍思想和文化建設?？傮w目標是在繼 承、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)醫(yī)藥文化基礎上，以促進發(fā)展 為重點，以誠信服務為基石，以人本管理為核心，以學習創(chuàng) 新為動力，努力建設具有行業(yè)特色、時代特征和地方特點的 衛(wèi)生文化。以文明單位創(chuàng)建和升級活動為抓手，在物質(zhì)文化、制度文化建設基礎上，著力加強精神文化建設，總結(jié)提煉符 合社會主義核心價值體系的衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀，創(chuàng)新文化 載體，培育先進典型，塑造服務品牌，全面提升衛(wèi)生行業(yè)文 明程度?；I建衛(wèi)生文化新聞中心，加強組織協(xié)調(diào)，全方位地 共享資源，加強對內(nèi)教育、對外宣傳及文化產(chǎn)品策劃和制作； 召開全市衛(wèi)生新聞宣傳和衛(wèi)生文化建設工作會議，建立市直 單位新聞發(fā)言人制度。廣泛開展群眾文化活動，提升文化生 活品味和層次，努力營造有利于促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的文化氛 圍。繼續(xù)推進“三創(chuàng)”活動、“先鋒行動”、“關注民生，服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動，“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院”、“三好一滿意”等活動，強化服務理念，樹立行業(yè)形象，優(yōu)化醫(yī)患關系，提高群眾滿意度。(二)抓好衛(wèi)生人才隊伍建設。構建以國家和省級重點 學科(臨床重點專科)人才梯隊為龍頭，以市級重點和市級 領軍人才梯隊為骨干，以優(yōu)秀技術帶頭人才和優(yōu)秀實用人才 為基礎的優(yōu)秀人才梯隊建設的基本框架。完成優(yōu)秀技術帶頭 人和優(yōu)秀實用人才的選拔工作，做好省市重點優(yōu)秀人才梯隊 的推薦和人才儲備以及政策研究工作。加大人才引進力度。落實《哈爾濱市衛(wèi)生局柔性引進人才工作暫行辦法》，用好人才弓l進綠色通道。加強與區(qū)、縣(市)人才需求信息交流，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘免費定向生工作。要拓展外聯(lián)渠道，擴 增外聯(lián)覆蓋面，根據(jù)專業(yè)需求、人才需要，多渠道、多角度 拓展與國內(nèi)外專業(yè)機構和專家合作與交流。市級重點?？票?須與國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院相應重點?？平f(xié)作關系。(三)抓好衛(wèi)生信息化建設。要加快實施((衛(wèi)生信息化 建設“十二五”規(guī)劃》，積極籌措資金啟動國家第二批電子 病歷試點城市項目建設。推進實施“衛(wèi)生云”信息平臺試點 項目；推進市縣兩級醫(yī)院管理、新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi) 生應急、食品安全協(xié)調(diào)、愛國衛(wèi)生與健康教育促進等信息化 建設，提高衛(wèi)生行政管理、疾病預防控制、院前緊急救援、婦女兒童保健、采供血等公共衛(wèi)生信息化建設水平。(四)抓好考核考評機制建設。以促平衡、建機制、提 能力為導向，圍繞全局中心工作和重點目標，加強區(qū)縣目標、院長績效和公共衛(wèi)生服務項目績效等各項考核，建立全面系 統(tǒng)的考核評價辦法。建立指標科學、內(nèi)容全面、重點突出、可操作性強的考核指標體系，確立的工作目標不僅要在原有 基礎上有提高，還要橫向與先進地區(qū)比較中求進步，實現(xiàn)跨 越發(fā)展?？己嗽u價要突出客觀性和指導性，考核方式上采取 日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合，以日?？己藶橹鳎豢己饲闆r要 定期公布，增加工作透明度，提高考核評價運用效果。同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在省衛(wèi) 生廳的具體指導下，動員并緊緊依靠全市衛(wèi)生工作者，再接 再厲，團結(jié)奮斗，努力完成2012年各項衛(wèi)生工作任務，為提高全市人民的健康保障水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出 新的更大貢獻。第五篇：提升科技創(chuàng)新能力提升科技創(chuàng)新能力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中共山東省滕州市委 山東省滕州市人民政府滕州市地處山東省南部，面積1485平方公里，人口156萬，是“科圣”墨子的故里。近年來，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”的觀念，立足推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以提高科技創(chuàng)新能力為核心，大力實施“科技興市”戰(zhàn)略，努力構筑經(jīng)濟和科技緊密結(jié)合的運行機制，取得了顯著成效。我市先后被命名為全國科技進步先進市、全國科技工作先進縣（市）、全國科技實力百強縣（市）、國家級星火技術密集區(qū)。2003年，%；，%；科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣。一、堅持實施“科技興市”戰(zhàn)略，優(yōu)化科技事業(yè)的發(fā)展環(huán)境加速縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須發(fā)揮科技進步在引導和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用。為此，我們堅持不懈地把“科技興市”作為重大戰(zhàn)略，堅持一把手抓第一生產(chǎn)力，努力在全社會營造有利于科技長入經(jīng)濟的良好環(huán)境。一是全面推行領導干部科技目標責任制。成立了市主要領導掛帥的科技工作領導小組，健全以一把手為主的科技工作組織體系和運行機制；實行黨政領導科技成果推廣聯(lián)系點制度，35名市級領導和650名副科級以上干部每人建立了1—2個村或企業(yè)作為科技幫包對象；同時強化考核，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。二是大力營造良好的科技政策環(huán)境。先后出臺了《關于進一步加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等政策，設立了高新技術產(chǎn)業(yè)專項財政扶持資金、技改投入和技術創(chuàng)新獎；實行領導干部重大科技項目幫包責任制，對科技含量高、帶動作用強、效 1益顯著的科技項目，領導精力和財政優(yōu)先支持，并健全考核獎懲機制，市財政拿出500多萬元對實施好、進展快的幫包責任人及法人重獎。三是實行專家科技顧問制，推進決策科學化。按照“一個專家建立一個基地，一個基地形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)搞活一片經(jīng)濟、帶動一方群眾致富”的思路，先后聘請中國科學院、山農(nóng)大的兩位教授擔任科技副市長，兩位院士和10多位專家學者擔任市科技顧問。通過優(yōu)化環(huán)境和服務，把專家的教學、研究、試驗、示范基地吸引到滕州。山東農(nóng)科院研究員孫慧生二十年如一日幫助指導我市馬鈴薯生產(chǎn)，建立形成了省級科技特色園；工程院院士余松烈多年來在我市進行小麥精播技術研究和示范推廣，取得顯著成效，今年全市87萬畝小麥單產(chǎn)達931斤。銀豐化工公司在省農(nóng)科院專家的技術支持下，先后開發(fā)新產(chǎn)品16項，實施國家、省級科技計劃6項，成為我市利稅大戶。同時我們還聘請市內(nèi)110位專家學者組成科技顧問團，為黨委、政府決策提供科技咨詢服務。四是建立健全多元化、多渠道的科技投入體系。堅持政府調(diào)控和市場機制相結(jié)合，建立起政府引導、市場驅(qū)動、企業(yè)為主、多元參與的新型科技投入體制。市財政堅持優(yōu)先加大科技投入，科技投入增長均高于財政收入增長，科技三項經(jīng)費占當年財政支出的比重達到2%以上。二、突出科技的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，構筑科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的運行機制1．依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。立足構筑農(nóng)民依靠科技致富的載體，強化科技引導，對農(nóng)業(yè)影響大、效益明顯、科技含量高的項目，給予連續(xù)重點支持。為把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為強勢產(chǎn)業(yè)，先后實施科技計劃26項，扶持資金300多萬元；投資1650萬元，建立了生物組培中心和配套完善的脫毒種薯繁育體系。今年全市馬鈴薯播種面積50萬畝，產(chǎn)值達12億元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民純收入4602元。為發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)，加強科技項目的后備培養(yǎng)和龍頭企業(yè)的持續(xù)技術開發(fā)，先后9次立項，扶持資金60多萬元，篩選出白硬冬2號等優(yōu)良品種，我市被列入國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”“山東省小麥玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術集成研究與示范”項目示范縣（市）。，培植壯大農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，發(fā)展形成了東谷面粉、益康食品、春藤肉制品等一批工藝先進的骨干企業(yè)。國家級星火外向型企業(yè)山東盈泰食品公司，去年出口創(chuàng)匯1500萬美元，發(fā)展標準化養(yǎng)殖基地216個，養(yǎng)殖戶年純收益萬元以上。2．大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，增強對科技發(fā)展的反哺和推動能力。一是大力實施“高新技術企業(yè)培育工程”。立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，選擇機電一體化、生物技術、新材料、精細化工、環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，扶持擁有自主知識產(chǎn)權、具備發(fā)展活力的骨干高新技術企業(yè)膨脹規(guī)模，帶動相關企業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)化。全市發(fā)展省級高新技術企業(yè)16家，國家級火炬計劃重點高新技術企業(yè)1家，%，有5個項目列入國家技術創(chuàng)新基金計劃。二是實施“科技聯(lián)姻”工程，加速孵化高新技術成果。全市規(guī)模以上企業(yè)與200余家大學、科研院所建立了穩(wěn)固的技術合作關系，近年來實施科技項目75項，其中國家、省級科技項目16項，取得科技成果86項，獲得省科技獎勵12項。三是加強技術創(chuàng)新體系建設。堅持政府引導、政策扶持和市場運作相結(jié)合，嚴格落實優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加快技術開發(fā)體系建設。對新建國家、省技術開發(fā)中心的企業(yè)一次性給予15萬元的科研開發(fā)補助。全市建立廠辦科研機構90家，省級工程技術研究中心2家；%，占銷售收入的3%，部分高新技術企業(yè)達到8%以上。3．完善示范帶動機制，大力構建科技發(fā)展示范平臺。堅持高起點、高標準、高效能規(guī)劃建設高科技示范園，引進科技含量高、附加值高、帶動力強的項目39個，完成投資7億余元。積極培植科技“高稅”示范，選擇基礎好、潛力大、技術創(chuàng)新度高的企業(yè)，重點培育扶持，發(fā)展形成26家技術實力較強、產(chǎn)品科技含量高、經(jīng)濟效益顯著的示范企業(yè)。建立完善黨員科技幫帶機制，在農(nóng)民黨員中評選出萬名政治覺悟高、具有專業(yè)特長、技術能力較強的“黨員科技示范戶”，從中優(yōu)選出千名“科技明星”，給予表彰獎勵。，與16萬戶農(nóng)民結(jié)成了幫帶對子。農(nóng)民黨員薛冰利用養(yǎng)殖新技術致富后，與周圍16戶農(nóng)民結(jié)成幫帶對子，提供技術指導和服務，使農(nóng)戶年均收入增加6000元。三、堅持以人為本，全面加強科技人才隊伍建設突出科技人才在提升科技創(chuàng)新能力中的核心作用，堅持引進、培養(yǎng)、使用并舉，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略。建立完善人才開發(fā)的政策，鼓勵技術、成果等生產(chǎn)要素以30%以上的股份參與資產(chǎn)、收益分配；實行重獎突出貢獻科技人才，市財政投入20萬元重獎科技人員，對在高新技術成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績的有功人員，優(yōu)先推薦為勞動模范、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術拔尖人才和享受政府津貼；在全社會形成了尊重人才、尊重知識、尊重技術、尊重創(chuàng)造的良氛圍。大力實施科技人才開發(fā)工程，啟動了學科帶頭人培養(yǎng)計劃，設立了學科帶頭人培養(yǎng)專項資金。加強技術人才引進，先后引進日本、荷蘭、以色列等20余名國外專家開展技術培訓和技術開發(fā)；聘請清華大學、山東大學等20多位專家進行科技合作。強化人才教育培訓，全市年培訓專業(yè)技術人員8520人。目前全市具有專業(yè)技術人才達到47672名，萬人擁有專業(yè)技術人員318人；培養(yǎng)省市專業(yè)技術拔尖人才55名。同時把提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技術應用能力作為人才培訓的重點，建立了集科技服務、現(xiàn)代遠程教育與黨員電教于一體的市、鎮(zhèn)（街）、村（居）、家庭四級科技培訓網(wǎng)絡，建立農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育接受站點1169處。先后培訓農(nóng)民30余萬人，“綠色證書”。