【正文】 出已婚育齡婦女簽訂了計(jì)劃生育管理擔(dān)保書，村支書、主任、副支書、村計(jì)生管理員，實(shí)行了責(zé)任擔(dān)保，強(qiáng)化了流出人口管理，達(dá)到了責(zé)任承包，群防群治，村民擔(dān)保，最大限度地堵塞了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的漏洞。層層簽訂目標(biāo)管理協(xié)議書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書，村委會(huì)與全村群眾簽訂計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書，與村管員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，與已婚育齡婦女簽訂節(jié)育措施資源選擇協(xié)議書，村委會(huì)與會(huì)員活動(dòng)小組簽訂責(zé)任書，村管員與“三生”服務(wù)組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。做到責(zé)任落實(shí)，任務(wù)明確，合同化管理。工作中，我們探索出了“八個(gè)一”工作模式?！鞍藗€(gè)一”即一個(gè)公約作動(dòng)力，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管全局，一套制度作保證，一份協(xié)議管到底，一個(gè)服務(wù)要滿意，一個(gè)監(jiān)督作保障，一個(gè)公決解難題，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞評(píng)比切實(shí)做到“八進(jìn)家”。通過基層群眾自治工作的開展，使村民達(dá)到了自我教育，宣傳陣地規(guī)范化；自我管理，計(jì)生管理法制化；自我服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化；自我監(jiān)督，計(jì)生公開民主化?；鶎尤罕娮灾巍八淖曰保褂?jì)劃生育基層群眾自治工作走上了規(guī)范化的管理軌道。（二）開展計(jì)劃生育基層群眾自治的成效一是人民群眾的主人翁地位得到充分體現(xiàn)，密切了黨群、干群關(guān)系。計(jì)劃生育基層群眾自治實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線的最佳結(jié)合，搭起了執(zhí)政為民、國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與群眾現(xiàn)實(shí)利益相結(jié)合的最佳平臺(tái)。二是促進(jìn)計(jì)劃生育的“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變。基層群眾自治工作的開展，使計(jì)劃生育工作發(fā)生了“三個(gè)轉(zhuǎn)移”，即由過去的“人治”為主向“法治”轉(zhuǎn)移，由以往的行政管理為主向管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，向管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)移，由為完成人口計(jì)劃單一抓落實(shí)避孕節(jié)育措施向逐步滿足人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育和生殖健康不斷增長(zhǎng)的需求轉(zhuǎn)移。從而促進(jìn)了計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。三是化解了農(nóng)村矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)在章程、公約群眾定，協(xié)議自己簽，村民們都自覺約束自己。實(shí)行基層群眾自治后，全縣計(jì)劃生育信訪量大大下降，農(nóng)村出現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮的良好局面，同時(shí)促進(jìn)了精神文明建設(shè)，為民發(fā)展致富提供有力保障。四是在我縣大力開展的人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)示范村（居）、合格村（居）活動(dòng)中，全縣493個(gè)村有450個(gè)村實(shí)現(xiàn)基層群眾自治，他們圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、改革創(chuàng)新基層人口計(jì)生工作機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，完善人口計(jì)生群眾自治機(jī)制。在創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出141個(gè)先進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾示范村，受表彰的達(dá)到42個(gè)。先進(jìn)村充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，提高了自治能力，擴(kuò)大了自治范圍，加快了人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過基層群眾自治工作的開展，使村民達(dá)到了自我教育，宣傳陣地規(guī)范化；自我管理，計(jì)生管理法制化；自我服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化；自我監(jiān)督，計(jì)生公開民主化?；鶎尤罕娮灾巍八淖曰保褂?jì)劃生育基層群眾自治工作走上了規(guī)范化的管理軌道。為統(tǒng)籌解決人口問題、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。總之，我縣的計(jì)劃生育基層群眾工作，在省、市人口計(jì)生委的科學(xué)指導(dǎo)下，經(jīng)過我縣全體計(jì)生工作者的共同努力，取得的一些成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一些差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力做好誠(chéng)信計(jì)生和基層群眾自治工作，打造工作亮點(diǎn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為我縣人口和計(jì)劃生育工作上水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第五篇：計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書甲方：村民委員會(huì)乙方：為落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)提高全體村民參與計(jì)劃生育群眾自治的積極性，根據(jù)《——村計(jì)劃生育基層群眾自治章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)以及《計(jì)劃生育基層群眾自治公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)，簽訂本協(xié)議：一、權(quán)利與義務(wù)（一）甲方應(yīng)按照《章程》、《公約》規(guī)定履行計(jì)劃生育群眾自治職責(zé)，組織實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治工作，確保乙方的計(jì)劃生育權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)。（二）甲方應(yīng)按照《章程》、《公約》規(guī)定定期向群眾宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等人口與計(jì)劃生育．科普知識(shí)。（三）甲方應(yīng)根據(jù)計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)際和乙方的計(jì)劃生育需求，及時(shí)向乙方提供計(jì)劃生育服務(wù)。（四）乙方外出務(wù)工時(shí)甲方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)為乙方代辦《流動(dòng)人口婚育證明》。（五）乙方生育子女后，符合辦理獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)條件，甲方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)為乙方代辦獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)。（六）乙方應(yīng)按照《章程》、《公約》規(guī)定履行計(jì)劃生育義務(wù)，主動(dòng)接受甲方按照《章程》、《公約》規(guī)定實(shí)施的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。（七）乙方應(yīng)自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，杜絕違法生育。（八）跨縣外出的育齡婦女應(yīng)及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。（九）乙方對(duì)甲方在計(jì)劃生育工作中違反政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員，有權(quán)向各級(jí)主管部門舉報(bào)；對(duì)不實(shí)行計(jì)劃生育的人和事有權(quán)提出批評(píng)并向上級(jí)檢舉。（十）乙方對(duì)甲方作出的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》不服，有權(quán)向上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。二、違約責(zé)任（一）甲方不履行《章程》、《公約》規(guī)定的職責(zé)，乙方有權(quán)要求甲方說明原因并接受乙方對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督。（二）甲方因工作失誤造成乙方獎(jiǎng)扶、特扶未申報(bào)，由甲方按當(dāng)年獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)賠償乙方相應(yīng)現(xiàn)金。（三）甲方不得扣發(fā)乙方應(yīng)該享受的計(jì)劃生育各種獎(jiǎng)勵(lì)金(包括獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金等)。（四）乙方不履行《章程》、《公約》規(guī)定的義務(wù)，不按《章程》、《公約》規(guī)范計(jì)劃生育行為，甲方有權(quán)提請(qǐng)村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)停發(fā)乙方計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助金、慰問金或慰問品。（五）乙方出現(xiàn)違法生育的，不得繼續(xù)擔(dān)任村、社一切職務(wù)，不得競(jìng)選村、社內(nèi)的一切職務(wù)。（六）乙方出現(xiàn)違法生育的，除依法由計(jì)生部門征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，不得享受村、社一切待遇和福利。（七）乙方出現(xiàn)違法生育的，接受計(jì)生部門處理后，子女要求落戶村、社的，需經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過，并由乙方負(fù)責(zé)召開村民代表大會(huì)所需費(fèi)用。三、本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。四、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。五、本協(xié)議自簽訂之日起生效，至《章程》、《公約》修改并重新簽訂協(xié)議之日終止。甲方：村民委員會(huì)(蓋章)乙方：夫(簽名)妻(簽名)年月日