【正文】 重大違法用地行為的發(fā)生。農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)參保4859人，實際參保4761人，參合率達97%。健全了區(qū)域566戶、951人低收入農(nóng)戶的扶貧信息管理檔案。以大排查、大整治為抓手，全力抓好區(qū)域的安全生產(chǎn)，健全了管理機構(gòu)，完善了應(yīng)急預案，落實了管理責任，扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳月活動，全年未有重大安全事故發(fā)生。以建立健全網(wǎng)格化服務(wù)為平臺，加大了每月矛盾糾紛的排摸力度，截止目前共調(diào)處各類信訪件19件，調(diào)處率100%，矛盾糾紛排摸共42件，已調(diào)處39件，調(diào)處率為93%，區(qū)域社會保持了穩(wěn)定的良好局面。5．基層組織不斷強化。以爭創(chuàng)“五星黨支部”為載體，實行黨員網(wǎng)格化管理，落實了黨員全員責任制，確定每月15日為黨員服務(wù)日。有效組織開展了村級組織集中教育整頓活動，全面實施了村黨支部、全體黨員星級評定，全面提升了黨員干部的責任意識、義務(wù)意識。自11月始，統(tǒng)籌安排，精心組織，全面開展村級組織換屆選舉工作，以黨員、戶代表“兩推”推選率高、參選熱情高、選風選紀良好為特點，順利完成了區(qū)內(nèi)8個村的黨支部換屆工作，未發(fā)現(xiàn)一例有違選紀現(xiàn)象，進一步夯實了村級黨組織，強化了區(qū)域村級基層組織建設(shè)。全面啟動了村委會換屆選舉工作，組織開展了統(tǒng)一的動員培訓，年內(nèi)全面完成村級組織的換屆工作。二、存在的主要問題我們度假區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，取得了一定的成效，但仍然存在諸多問題和困難，總體上發(fā)展仍然滯緩，整體旅游氛圍有所下降，仍處于建設(shè)發(fā)展期，需要在旅游業(yè)態(tài)培育和旅游硬環(huán)境建設(shè)上下大力氣。一是旅游重大項目仍未落地。年初計劃溪里灣溫泉旅游綜合體、溫泉休閑度假中心年底前項目落地，目前看來有一定難度。主要原因是旅游項目不同于工業(yè)項目，一方面受用地性質(zhì)、各類建設(shè)指標硬性規(guī)定所限，尤其是旅游綜合體項目，需要反復協(xié)調(diào)溝通確定；另一方面旅游項目需對建設(shè)方案先前審定，否則達不到預期效果，項目引進會產(chǎn)生事倍功半。二是旅游惠民效應(yīng)還未顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展不夠，直接從事旅游業(yè)從中受益人員比例偏少，部分群眾對發(fā)展旅游業(yè)持觀望態(tài)度，熱情不高甚至產(chǎn)生一定阻礙，以至于在項目用地一些遺留政策處理上難度增加。三是基礎(chǔ)配套公共設(shè)施跟進滯后，有待統(tǒng)籌安排，分步實施。四是項目引進政策層面仍需探索，度假區(qū)雖有溫泉、生態(tài)之優(yōu)，但項目引進的獎勵扶持政策仍顯缺失，項目建設(shè)的保障機制還不健全。三、20**年總體工作思路20**年對于度假區(qū)來說，是建設(shè)發(fā)展至關(guān)重要的一年，也是新一屆村級組織履新之年，如何破解瓶頸制約促發(fā)展，齊心協(xié)力謀趕超，為此確立：20**年總體思路。按照縣委、縣政府的總體部署和工作目標，緊緊抓住旅游綜合改革試點縣和生態(tài)景區(qū)全域化建設(shè)的良機，充分發(fā)揮武義溫泉養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園這一省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)平臺作用，以加快引進高端旅游業(yè)態(tài)，培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，致力形成錯位發(fā)展，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平為目標，圍繞發(fā)展抓項目，圍繞項目抓攻堅，在攻堅中破難點，在破解中促發(fā)展，致力推進度假區(qū)在形成趕超發(fā)展中有新的更大的突破。工作重點。借助一個發(fā)展平臺，即武義溫泉養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園列入省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)這一平臺；重點引進兩大高端項目，即溪里灣溫泉旅游綜合體、溫泉休閑度假中心，提升度假區(qū)旅游發(fā)展檔次；推進四大旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，即璟園古民居博物館、溫泉螢石博物館、汽車文化主題公園、有機國藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園，形成度假區(qū)多業(yè)態(tài)、多功能協(xié)同發(fā)展局面；加快兩大特色酒店建設(shè)，即百泉谷溫泉大酒店、武川溫泉大酒店，促使區(qū)內(nèi)酒店集群初具規(guī)模；實施兩個鄉(xiāng)村旅游改造提升，即溪里旅游休閑特色村、郭洞老景區(qū)改造提升，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)與度假區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)。努力實現(xiàn)旅游項目建設(shè)和有效投入增加“雙增長”。圍繞確定的總體思路和工作重點，致力于四項工作舉措： 一要咬定目標抓提速。按照既定工作目標，要在加快推進旅游重點項目建設(shè)“提速增效”上下功夫，完善項目建設(shè)保障機制，加大對建設(shè)項目的監(jiān)管力度，確保引進項目如期開工、如期建成、如期投入使用，防止圈而不建或半拉子工程現(xiàn)象的發(fā)生。加快在建續(xù)建項目建設(shè)進程，重點抓好溫泉螢石博物館、百泉谷溫泉大酒店、汽車文化主題公園改造、璟園古民居二期的建設(shè)、武川溫泉大酒店主樓建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加快溫泉休閑度假中心一期、溪里灣溫泉旅游綜合體一期、有機國藥養(yǎng)生園、森林溫泉浴場等項目用地出讓，力爭在2014年上半年開工建設(shè)。加快公共配套設(shè)施同步建設(shè)進程，著力完成自來水供水、供電設(shè)施、溫泉供水設(shè)施改造建設(shè)，啟動拆遷安置小區(qū)建設(shè)，促進項目推進工作達到明顯的提速提效。二要形成合力破難點。度假區(qū)重點項目和重點工作能否順利推進，難點在遺留政策的處理，關(guān)鍵在上下合力上。我們將分別情況，區(qū)別對待，有的放矢，統(tǒng)一思想，責任到人。完善建立項目推進責任考核機制，繼續(xù)實行度假區(qū)領(lǐng)導班子成員、科室重點旅游項目聯(lián)系跟蹤制和責任考核制，采取周報、月報、季報、年報的督查機制，保障度假區(qū)內(nèi)建設(shè)項目個個有人聯(lián)、事事有人管、人人有其責。集中精力做好遺留政策處理，著力解決當前仍有少數(shù)群眾對土地征收政策不理解、不支持或消極對待的現(xiàn)象。對出現(xiàn)阻撓或妨礙重點項目施工建設(shè)的人和事，將采取果斷措施予以制止，盡最大努力保障旅游重點項目的推進。繼續(xù)抓好“三改一拆”、四邊三化一整治、畜禽養(yǎng)殖專項整治和村莊見縫插綠等重點工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境和社會發(fā)展水平。三要轉(zhuǎn)變作風優(yōu)服務(wù)。面對新的一年繁重的工作任務(wù)，干部的工作作風是決定因素。要進一步深化干部作風建設(shè)，以更加有力的舉措，加強干部隊伍管理，致力培養(yǎng)一支敢干事、能干事、會干事、干成事的干部隊伍。建立健全機關(guān)干部聯(lián)村聯(lián)企業(yè)聯(lián)項目和“周三服務(wù)日”制度，要讓干部在基層一線得以鍛煉，在重點項目推進實踐中得以提升。要進一步提高干部為農(nóng)為企服務(wù)的主動意識和責任意識，提高辦事效率，推行ab崗制度，優(yōu)化整體服務(wù)環(huán)境。四要強化基層保穩(wěn)定。面對重點項目、重點工作的不斷推進，利益矛盾沖突定會更加顯現(xiàn)的新情況，要著力加大新一屆村級組織的培訓教育力度，充分發(fā)揮村級基層組織作用，完善農(nóng)村黨員干部全員責任制網(wǎng)格，切實做到對一些不穩(wěn)定的因素項項有人抓，事事有人管，件件有人釘，在發(fā)展中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求發(fā)展，把一些難點問題化解在基層，致力形成新一屆有新氣象、新班子有新作為，確保區(qū)域各項建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步推進。