【正文】 九大即將召開(kāi)，維護(hù)安全穩(wěn)定的環(huán)境顯得尤為重要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：召開(kāi)黨的十九大，必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，各級(jí)各部門(mén)要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、保安全、促和諧的工作，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故，確保國(guó)家政治安全。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，地方屬地管理責(zé)任，部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。近期，國(guó)家和省、州縣多次召開(kāi)迎接黨的十九大安保電視電話會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)做好十九大期間的安保和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，但在工作中還存在很多問(wèn)題，從目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，主要體現(xiàn)在以下幾方面：(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)政治站位不高。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)待工作粗枝大葉，責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮的情況依然存在。科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作能力不足，安全生產(chǎn)工作宣傳力度不夠，轄區(qū)業(yè)主大多還將本次安全生產(chǎn)大檢查等同于日常安全檢查工作，沒(méi)把其提高到為黨的十九大營(yíng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境上來(lái)。(二)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作有差距。 我們的督查檢查，每次都有，有專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)假日督查等等，但督查的結(jié)果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責(zé)任心強(qiáng)的檢查組，下去檢查就到位，檢查的隱患就看得出來(lái)，但有些檢查組就不行，沒(méi)有真正深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，存在走過(guò)場(chǎng)，就只會(huì)簽字背書(shū)，敷衍了事。各位，這是對(duì)自己不負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)檢查對(duì)象的不負(fù)責(zé)，對(duì)生命不負(fù)責(zé)。檢查督查如果大家不認(rèn)真落實(shí)，都還留有余地，都還留有尾巴，那么這項(xiàng)工作就開(kāi)展不好，留下了重大安全隱患，助長(zhǎng)了事故的發(fā)生。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。從政府和部門(mén)層面看：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢，僥幸觀念仍然存在，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還只停留在號(hào)召上、口頭上、文件上、會(huì)議上。我們有的部門(mén)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，怕?lián)?dāng)、怕得罪人，安全檢查不夠深入，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題繞著走的現(xiàn)象仍然存在。甚至有的部門(mén)，政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求牽頭對(duì)所監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行檢查，就是遲遲不落實(shí)、檢查也僅是流于形式、走過(guò)場(chǎng)，未查找出企業(yè)存在問(wèn)題，這就是典型“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求落實(shí)不到位的現(xiàn)象。從企業(yè)層面看：部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)安全管理制度和操作規(guī)程、無(wú)安全檢查活動(dòng)、無(wú)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無(wú)”狀態(tài)，日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流。(四)隱患整改投入壓力加大。 特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門(mén)的綜合督查看，礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱，安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改，安全生產(chǎn)投入壓力加大。二、措施要再?gòu)?qiáng)化，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來(lái)看，實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。(一)要切實(shí)提高政治站位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從全局和戰(zhàn)略高度，多次就做好安全穩(wěn)定工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。全縣上下要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)程度、工作力度和執(zhí)行強(qiáng)度，全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。安全穩(wěn)定工作連著千家萬(wàn)戶，寧可百日緊，不可一日松。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，是政治要求，是確保十九大勝利召開(kāi)的重要保障。(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大責(zé)任追究力度，出了事故，不論大小，一律實(shí)行責(zé)任倒查，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)要抓好安全隱患排查整治。近期省州對(duì)我縣部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，按照時(shí)限要求對(duì)照問(wèn)題清單逐一整改到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查，全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái)，絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案 “ 五到位 ” 的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。(四)要抓好事故防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各單位要按照縣人民政府、縣安委會(huì)的部署要求，扎實(shí)組織開(kāi)展好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂(lè)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管，著力抓好安全防范工作，積極預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。要針對(duì)國(guó)慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，特別是國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安歡樂(lè)祥和的節(jié)日。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在當(dāng)前這一特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期，要以更加嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、硬的舉措全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類(lèi)重特大事故發(fā)生，確保圓滿實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。