【正文】 序、高效”的機(jī)關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為我市環(huán)保工作提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證，根據(jù)市委、市政府的決策部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一、緊緊圍繞中心工作，以環(huán)保工作的成績助推市中心工作建設(shè)（一）深化國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)宣傳。各黨（總）支部要通過集中研討、交流座談、組織專題培訓(xùn)講座等有效形式，精心組織學(xué)習(xí)，以迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高潮為切入點(diǎn)，引導(dǎo)全局黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和省第九次黨代會、市第十次黨代會精神上來，把力量和智慧凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)上來，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)環(huán)保中心工作和黨建工作，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)履職盡責(zé)、貢獻(xiàn)力量。（二）深入開展“主動服務(wù)、提升效率”主題實(shí)踐活動。一 — 1 —是各黨（總）支部要圍繞大氣污染防治、制定主題實(shí)踐活動方案。剖析自身建設(shè)方面存在的突出問題，研究制定改進(jìn)措施，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委決策上來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行力。二是按照市委市政府工作部署，圍繞“堅(jiān)持群眾路線”認(rèn)真開展調(diào)查研究，嚴(yán)格按照駐村幫扶要求，扎根基層，深入群眾，全身心投入，切實(shí)為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，推動駐村各項(xiàng)工作邁上新臺階。三是認(rèn)真開展“下基層、大走訪”活動、“三改進(jìn)四主動”和環(huán)境大接訪活動，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨員干部深入基層、貼近群眾，組織機(jī)關(guān)黨員干部主動與服務(wù)對象、業(yè)務(wù)涉及單位或部門，積極開展服務(wù)訪談，解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題，推動環(huán)保工作落實(shí)。要圍繞主動服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化這個目標(biāo)，建立健全《主動服務(wù)承諾制度》、《定期訪談制度》、《責(zé)任追究制度》等。四是依托黨員志愿者服務(wù)活動，采取“一對一”幫扶、定期走訪聯(lián)系等形式，建立黨員志愿者長效幫扶機(jī)制，深入群眾，做好困難群眾幫扶工作，主動解決困難群眾的實(shí)際問題。五是圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè)，特別是機(jī)關(guān)效率文化建設(shè)，努力打造負(fù)責(zé)、有序、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。各單位要緊密結(jié)合自身職能和任務(wù)，通過召開機(jī)關(guān)文化建設(shè)推進(jìn)會、開展示范窗口和示范崗等形式，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，以主動服務(wù)、貼心服務(wù)、周到服務(wù)、高效服務(wù)的實(shí)際行動，展現(xiàn)為民負(fù)責(zé)、推動工作和清正廉潔的機(jī)關(guān)風(fēng)貌。二、加強(qiáng)思想政治工作，為完成環(huán)保任務(wù)提供思想保證和精神動力（一）扎實(shí)做好迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大的各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十八大精神，是2012年黨建工作的重要任務(wù)。各黨（總）支部要高度重視，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)宣傳十七大以來我市環(huán)保工作改革發(fā)展的成就，努力營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。要圍繞“建功都市區(qū)、獻(xiàn)禮十八大”這一主題，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳活動方案，舉辦專題輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、學(xué)習(xí)十八大精神知識展覽等學(xué)習(xí)宣傳活動，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育引向深入，認(rèn)真領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。（二）扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)理論武裝工作。各黨（總）支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)十七屆六中全會和省第九次、市第十次黨代會精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，掌握科學(xué)的思想方法，掌握“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，通過自學(xué)、同事交流、專家講授等方式，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的整體思想理論水平，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動我市“十二五”環(huán)保規(guī)劃提供思想理論支撐。（三）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是持續(xù)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動。各黨（總）支部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織的方式、方法。二是在全局開展“求新知、提素質(zhì)”讀書系列活動，向黨員干部推薦具有知識性、創(chuàng)新性、實(shí)用性的書籍，安排充分的學(xué)習(xí)時間，組織黨員干部努力學(xué)習(xí)掌握工作所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、科技和文化知識。三是各黨（總）支部要制定完善學(xué)習(xí)考核評價機(jī)制，把學(xué)習(xí)制度、時間、內(nèi)容落實(shí)情況，特別是學(xué)習(xí)成果和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的成效，作為考核重點(diǎn)，列入年終單位和個人考核指標(biāo)。（四）扎實(shí)做好經(jīng)常性思想工作。各黨（總）支部要及時了解掌握黨員干部思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。廣泛開展談心活動，幫助引導(dǎo)黨員干部解決思想問題，理順?biāo)枷肭榫w，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。對于出現(xiàn)嚴(yán)重思想問題的個別黨員干部，要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委反映相關(guān)情況。三、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)（一）深入抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。一是按照市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動。以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，對各黨支部進(jìn)行全面調(diào)研分級，對基層組織不健全的要調(diào)整完善，力促整改提高，推進(jìn)黨支部晉位升級。二是通過局系統(tǒng)黨建工作考核，選出23個工作規(guī)范、作用突出、具有代表性的基層黨支部做為樣板，并推薦參加我市2012創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)單位的評選，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，帶動我局基層黨組織的建設(shè)。三是通過開展“五亮五比五評”、“雙百奪旗爭星”活動、完善考評體系、深化公開承諾和點(diǎn)評工作等有效措施，構(gòu)建我局創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。各黨（總）支部要加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)理論與實(shí)踐問題研究，探索黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《條例》、省委《意見》和《實(shí)施辦法》。一是各黨（總）支部要認(rèn)真抓好中央《條例》、省委《意見》和《實(shí)施辦法》的宣傳貫徹，加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，不斷規(guī)范基層黨組織管理。二是認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，實(shí)行黨組織生活記錄制度，機(jī)關(guān)黨委將適時檢查“三會一課”制度落實(shí)情況。三是進(jìn)一步完善《局系統(tǒng)黨建工作考核細(xì)則》，建立健全基層黨組織建設(shè)考評體系，完善黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一考核、綜合評價的具體措施，促進(jìn)基層組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)。（三）大力推進(jìn)基層組織建設(shè)。結(jié)合 “三講三提升”活動，繼續(xù)深化爭創(chuàng)“五好”基層黨組織、黨員示范崗活動。進(jìn)一步擴(kuò)大示范點(diǎn)、示范崗覆蓋面，增加10個以上黨員示范崗。12369熱線、環(huán)評、污防等窗口部門要提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)程序，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用，提升我局黨組織建設(shè)的整體水平。任期屆滿的黨（總）支部，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定按期進(jìn)行換屆。（四）抓好黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展。積極推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定切合實(shí)際、長效可行的幫扶措施，積極做好對困難黨員、老黨員的關(guān)懷幫扶工作。及時做好黨員組織管理和黨費(fèi)收繳工作，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。四、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的環(huán)保形象（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育。強(qiáng)化理想信念、黨章、黨風(fēng)黨紀(jì)等學(xué)習(xí)教育；深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。扎實(shí)開展廉政文化主題活動，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，確保黨員干部隊(duì)伍的純潔。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。健全完善經(jīng)常性自查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”和環(huán)保職業(yè)道德規(guī)范，規(guī)范黨員干部從政行為。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，把思想作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中。五、發(fā)揮群團(tuán)組織作用，充分調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性（一）加強(qiáng)對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持群團(tuán)組織建設(shè)和群眾工作。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)群眾觀念、群眾路線教育，深入基層，深入群眾，建立與基層群眾經(jīng)常聯(lián)系、長期服務(wù)的機(jī)制，不斷提高群眾工作本領(lǐng)，形成做好群眾工作的合力，團(tuán)結(jié)廣大干部職工為我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。（二）深入開展幫扶困難黨員和群眾活動。各黨（總）支部要制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，健全“一對一”幫扶困難黨員和群眾常態(tài)化機(jī)制，在“七一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問，對困難群眾進(jìn)行指導(dǎo)，千方百計(jì)幫助困難黨員和群眾脫貧致富。（三）廣泛開展豐富多彩的文體活動。積極配合上級部門開展的各項(xiàng)活動。擬于上半年舉辦局系統(tǒng)羽毛球比賽和登山比賽。圍繞慶祝建黨91周年和迎接十八大召開，以謳歌黨的光輝歷程等主題適時組織開展攝影比賽、書畫展覽、聯(lián)歡會等形式多樣的活動，進(jìn)一步活躍我局黨員干部的文化生活。六、加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨建工作（一）嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。緊密結(jié)合今年“黨建第一責(zé)任人”評選工作，認(rèn)真落實(shí)各級黨組織書記責(zé)任，形成責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。一是成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。二是簽訂黨建工作責(zé)任書，明確職責(zé)任務(wù)，促進(jìn)工作落實(shí)。三是創(chuàng)新考核制度，嚴(yán)格考核。把黨建責(zé)任制考核作為部門和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選各種先進(jìn)和授予榮譽(yù)的重要依據(jù)，凡是黨建責(zé)任制考核“不合格”的單位和部門不能評為當(dāng)年先進(jìn)。（二）注重黨建工作探索研究。各黨（總）支部要加強(qiáng)黨建專題調(diào)研，加強(qiáng)黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，結(jié)合中心工作開展調(diào)研交流。重點(diǎn)圍繞如何打造“負(fù)責(zé)、有序、高效”的機(jī)關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制；如何以貫徹落實(shí)河南省委關(guān)于《〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉實(shí)施辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等課題展開調(diào)研。及時總結(jié)基層黨建實(shí)踐的新鮮經(jīng)驗(yàn)，破解難題，創(chuàng)新思路，撰寫1篇以上專題調(diào)研報(bào)告。