【正文】 將“依法治國，建設社會主義法治國家”確立為治國基本方略；1999年3月九屆全國人大二次會議又將“依法治國，建設社會主義法治國家”寫入憲法修正案。由此也可見依法治國的重要性。而深追其歷史意義，主要體現(xiàn)在以下幾點：第一，依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變。由于各種原因尤其是傳統(tǒng)的封建“人治”思想的影響，我們黨在治國方略的選擇上經(jīng)歷了一些曲折。依法治國方略的確立標志著我們黨最終戰(zhàn)勝和拋棄封建“人治”思想的羈絆，實現(xiàn)了執(zhí)政治國理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。第二，依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序是建設和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的前提和基礎。法律具有權(quán)威性、穩(wěn)定性和可預期性。只有實行依法治國，才能保障我國社會的持續(xù)穩(wěn)定，國家的穩(wěn)步發(fā)展，國泰民安。第三，依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。只有使民主制度化、法律化，才能有效地保障人民群眾在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務和社會事務，真正當家做主的各項民主權(quán)利，才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。依法治國，建設社會主義法治國家的基本理念是依據(jù)體現(xiàn)了人民意志和利益的法律而不是個人的旨意來管理國家和社會事務，憲法法律應當成為治理國家的最具權(quán)威的標準，通過法律制約權(quán)力以切實保障和有效實現(xiàn)廣大人民的利益。二、執(zhí)法為民執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，其理念是社會法治的宗旨和目的的體現(xiàn)，鮮明地反映了社會主義法治的本質(zhì)要求，不僅對執(zhí)法活動有著鮮明的指向作用，而且對立法、公民法律意識的培養(yǎng)等整個法制建設都有著規(guī)定意義。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求具體體現(xiàn)在以下三點：執(zhí)法為民是中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求；執(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)；執(zhí)法為民是社會主義法治始終保持正確方向的根本保證。執(zhí)法為民的根本出發(fā)點是以人為本，主要體現(xiàn)在執(zhí)法為了人民和執(zhí)法依靠人民兩點。執(zhí)法為了人民，要求在執(zhí)法工作中始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實保障和改善民生，把人民滿意作為評價執(zhí)法工作的最高標準。執(zhí)法依靠人民,要求在執(zhí)法工作中必須堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，必須正確處理好專門機關與群眾路線之間的關系，要求大力加強基層基礎建設，要求執(zhí)法者學會并善于做群眾工作。執(zhí)法為民的基本要求是保障人權(quán)，包括保障人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，保障人民群眾的公民和政治權(quán)利，保障人民群眾的經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利和保障特定群體的權(quán)利。三、公平正義公平正義是社會主義法治的價值追求。正義一般用在莊重、重大的場合，如正義戰(zhàn)爭；公平一般用在日常生活中，如價格公道、處事公平。公平正義是社會主義法治的建設目標。法律應該是公正的，然而30年來空前的、快速的社會發(fā)展使經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，所以目前的中國法律更需要公正。公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。改革開放以來我國在經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不公平的問題比較突出，收入差距過大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和代際發(fā)展不和諧等問題十分突出，所以老百姓要求實現(xiàn)公平正義的愿望十分強烈。公平正義是立法、行政和執(zhí)法司法工作的生命線。實現(xiàn)公平正義的方式是程序正當。法是以維持一種正義的秩序為使命的，這種正義的秩序可以視為法所追求的實體正義。實體正義的追求不能離開一定的程序。實體法是對權(quán)力和義務的分配，程序法是權(quán)利實現(xiàn)與程序履行的步驟和方法。從終極意義上來說，程序的目的是為了實現(xiàn)實體，程序正義應當從屬于實體正義。但是，程序具有其存在的獨立意義，程序正義具有獨立與實體正義的價值。按照我國以前的訴訟理念，程序正義當然要讓位于實體正義，只要能得到正確的判決，即使程序違法也在所不惜。但是事實上，當實體正義和程序正義發(fā)生沖突時，應該追求的是程序正義。由于我們只重視實體正義，忽視程序正義，所以不管是在刑事訴訟法的立法上還是執(zhí)行上，是否符合程序正因，具有以下六個標準：參與、中立、對等、理性、自治和及時。然而選擇程序正義，則是由于實體正義的相對性、程序正義的價值和刑事法治的應有之意。四、服務大局服務大局是社會主義法治理念的重要使命，也是各級各類執(zhí)法機關及其工作人員履行職責的必然要求。這是社會主義法律的本質(zhì)和法制工作的性質(zhì)所決定的，是社會主義國家建設和法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)。服務大局是法治工作的性質(zhì)和地位所決定。依法治國、建設社會主義法治國家，是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，社會主義法治必然在這一整體和全局的統(tǒng)率與主導下展開。以法律制定、實施、遵守等為主要內(nèi)容的法治工作，是黨和國家工作的重要組成部分，必然服從服務于黨和國家大局，保障國家長治久安，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。作為國家治理方式，法治必然服務于國家的根本任務和根本利益。現(xiàn)階段，黨和國家大局是全面建設小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)，社會主義法治必須致力于實現(xiàn)黨和國家這一根本任務，維護黨和國家這一根本利益。服務大局是社會主義法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)。1949年，中國共產(chǎn)黨領導的新政權(quán)建立后，針對當時的斗爭和維護穩(wěn)定需要，及時廢除“六法全書”，并制定了起臨時憲法作用的《中華人民共和國共同綱領》,1951年制定了《懲治反革命條例》,1954年制定了第一部憲法，有力鞏固了新生政權(quán)，保障了當時黨的社會主義改造和社會主義建設的大局。相反，文化大革命使我國的法制建設遭受嚴重破壞，社會主義建設事業(yè)一度停滯不前甚至發(fā)生倒退。蘇聯(lián)解體和東歐劇變，固然有著非常復雜的原因，但放棄法治的道路是最為重要的原因之一。正確認識大局，牢牢把握大局，是服務大局的首要前提。圍繞大局是服務大局的根本保證。圍繞大局，就是要堅持決策部署以服務大局為目標方向，具體工作以服務大局為基本準則，工作成效以服務大局為檢驗標準，全面保障服務社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設。立足本職是服務大局的基本要求。五、黨的領導黨的領導是社會主義法治的根本保證。建設社會主義法治國家，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。堅持黨的領導是社會主義法治的根本保證。黨的領導，主要是思想領導、政治領導和組織領導。堅持黨對社會主義法治的思想領導，就是要堅持馬克思主義在法治領域的指導地位。黨對社會主義法治的政治領導，主要是政治原則、政治方向、重大決策的領導，核心是路線、方針和政策的領導。就是要堅持走中國特色社會主義法治發(fā)展道路、堅持和完善中國特色社會主義司法制度和堅持黨的路線、方針、政策。堅持黨對社會主義法治的組織領導，主要就是通過推薦重要干部，加強立法、執(zhí)法、司法機關黨的組織建設，充分發(fā)揮黨組織的作用，推動黨的路線方針政策在法治領域得到貫徹落實。堅持黨的領導是黨的先進性決定的。正是由于黨的先進性，使中國共產(chǎn)黨具有作為中國革命和建設事業(yè)領導核心的資格和能力，從而領導社會主義法治建設。堅持黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。中國共產(chǎn)黨的領導地位是在長期革命斗爭中逐步形成的。中國共產(chǎn)黨的領導，是歷史的選擇，人民的選擇。堅持黨的領導是法治建設的艱巨性決定的。建設社會主義法治國家是一項偉大的系統(tǒng)工程，需要有組織、有領導、有計劃地進行。