【正文】 的養(yǎng)老服務需求，請求領導給予大力扶持。加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設力度。我縣共有304個村（居），目前，只有107個村（居）有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務場所，有120個村（居）只有辦公場所，沒有足夠的為民服務場所，還有77個村（居）辦公用房簡陋，辦公設施老化，難以適應為民服務的發(fā)展需求，請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設扶持力度。加強村干部隊伍建設力度。要采取多種形式，開辟多種途徑，做好村干部的教育培訓工作，加大村級干部培訓力度，加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進程。優(yōu)化班子結構，從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進一步提高村干部待遇問題，完善激勵保障機制，真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關心愛護村二、主要做法今年，縣民生辦按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，對民生工程項目實施了動態(tài)調(diào)整，印發(fā)了《關于2011年實施33項民生工程的通知》。截止目前，我縣實施的民生工程3項已完成，30項正在有條不紊地實施。一是精心謀劃，保證民生工程有序推進。為使各項民生工程順利開展，落到實處，今年對新增的3項民生工程，及時制定了《實施辦法》；對調(diào)整完善的6項民生工程，認真修訂了《實施辦法》；對繼續(xù)實施的民生工程實施辦法進行了調(diào)整。分別制定了《2011年民生工程工作要點》、《來安縣民生工程資金籌集方案》、《來安縣民生工程監(jiān)督檢查方案》、《來安縣民生工程實施情況考核暫行辦法》、《來安縣民生工程工作督查制度》等一系列規(guī)章制度，細心謀劃和安排全年工作，保證民生工程有序推進。二是加強領導，落實民生工程責任制。為確保2011年各項民生工程的政策措施全面落實到位，縣政府及時調(diào)整了組織領導機構，充實了領導和辦事機構的力量；印發(fā)了《來安縣2011年民生工程責任單位和主要目標任務分解方案》，將任務細化分解到各責任部門,明確各項民生工程的第一責任人和具體責任人；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門簽訂了《2011年民生工程目標責任書》，各牽頭部門與責任股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與責任單位和責任人也層層簽訂了目標責任書，進一步明確目標任務，落實工作責任。三是廣泛宣傳，提升群眾對民生工程的知曉率。通過電視、網(wǎng)站、墻報、標語、傳單等形式進行廣泛宣傳，努力讓民生工程家喻戶曉、深入人心。如春節(jié)期間，印制了11萬份民生工程宣傳年畫，發(fā)放到每家每戶，發(fā)放了3萬份問卷調(diào)查明信片。4月下旬在全縣開展“貼民情、聽民意、惠民生——財政干部大走訪”調(diào)研活動，5月份，在全縣開展“民生工程宣傳月”活動。縣電視臺開設民生工程專欄，進行民生政策講解，定期制作并播放民生工程專題節(jié)目。四是科學調(diào)度，積極籌措民生工程專項資金。為確保2011年各項民生工程順利實施，在調(diào)研的基礎上，認真測算各項民生工程所需配套資金，一項一項抓好落實，確保配套到位。2011年全縣民生工程所需資金總量約34852萬元，其中:縣級需配套資金4144萬元。我縣對部分項目實行了擴面提標，縣級實際安排配套資金達4470萬元,滿足了各項工程的序時資金需求。截止目前，各級已到位資金27774萬元，%，其中縣級資金到位率108%；已撥付資金27261萬元，%，其中縣級資金撥付率89%；實際支出資金12878萬元，%。五是強力推進，努力保質(zhì)保量完成民生工程任務。我縣實行每月督辦、適時調(diào)度、半年督查、全年考核，加強對各項民生工程實施的管理；各牽頭部門對各項工程和工作的各個環(huán)節(jié)，都制定了時間表、進度表，倒排工期，科學合理地安排工作進度。已經(jīng)明確的項目春節(jié)前后都已啟動；前兩個季度各項補助、救助類項目資金7775萬元已全部發(fā)放到享受對象手中；建設類項目綜合開工率達94%，完工率達50%。三、存在不足和建議調(diào)研組一行對民生工作所取得的成效給予充分肯定。一致認為，通過民生工程的實施，縣委、縣政府樹立了形象；解決了困難群眾的實際問題，使他們的生活質(zhì)量得到根本改善；促進了廣大干部的工作作風轉變。但也存在一些困難和問題：一是上級部分項目資金下達遲，縣財政壓力大。二是部分保障類項目覆蓋面偏窄、保障范圍偏小。三是各項民生工程進展不平衡。四是部分民生工程建設類項目的管理和使用需要進一步堅強，確保發(fā)揮長期效益。為確保打造精品工程和放心工程，真正把民生工程建設成民心工程、德政工程，為我縣的跨越崛起營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。調(diào)研組建議：提升站位，強化民生工程四個意識。實施民生工程，是圍繞“富民、惠民、安民”的主題，解決關系人民群眾切身利益的突出問題，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)，著力構建和諧社會的一項重大決策，各實施單位要強化四個意識：一要強化大事特事意識。民生工程是大事，是特殊的事，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題，要有緊迫感和敏感性。二要強化愛民親民意識。要把國家的惠民政策落在實處，為老百姓多做實事。三要強化“一把手”意識。一把手要親自負責，強化措施，加快實施進度，確保民生工程各項工作按照市、縣要求的時限、進度和質(zhì)量順利推進。四要強化配合協(xié)作意識?？h直各部門要全力以赴支持基層工作，為民生工程的順利實施提供優(yōu)質(zhì)服務。狠抓重點，加快工程建設類項目的實施進度。工程建設類項目是民生工程工作的難點和重點。一是抓好工程進度。要加大工程推進力度，沒有開工的要抓緊開工；已經(jīng)開工的，要加快建設進度。二是抓好資金配套。要足額落實配套資金，及時撥付工程建設資金。三是抓好協(xié)調(diào)服務。民生辦對上要做好與省、市民生辦的協(xié)調(diào)，及時完善工程類項目任務調(diào)整手續(xù)；對各實施單位要做好服務，指導解決存在的問題。四是抓好質(zhì)量管理。要嚴格按照基建程序，加強工程建設管理，實行質(zhì)量責任追究制。把握政策，扎實抓好項目實施進度。今年我縣民生工程項目多、任務重，在實施各項民生工程的工作中要把好政策關。對于補助類項目，要重點把握好發(fā)放對象、標準、進度和手續(xù)四個環(huán)節(jié)。特別是涉及個人補助的項目，要堅持政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放，確保及時足額地發(fā)放到應補貼對象手中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居委會）要強化責任，做到發(fā)放對象不遺漏、發(fā)放標準不降低、發(fā)放進度不推遲、發(fā)放手續(xù)不能少。對于農(nóng)村文化站建設、飲水安全等工程建設類項目，要嚴格落實既定的建設規(guī)劃和計劃，確保工程質(zhì)量和工程進度兩不誤。強化責任，加強對民生工程質(zhì)量的督查檢查。要加強民生工程資金管理，?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算，確保專項資金的安全。對民生工程中發(fā)放或補助到人的，嚴格“陽光”操作，實行社會化發(fā)放，努力做到在政策規(guī)定范圍內(nèi)的人一個不漏，不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的人一個不補。對工程類項目建設，要嚴格管理，嚴格跟蹤問效，切實提高資金使用效益?？h效能辦、政府督查室對每項工程、每個階段、每個步驟的進展情況開展督查；縣監(jiān)察局、審計局對政策措施貫徹執(zhí)行情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履行職責情況、工程進展和效能情況進行監(jiān)督檢查，保證工程質(zhì)量和工程進度，以人為本，推進民生工程體制改革和創(chuàng)新。要圍繞民生工程各項目標任務，堅持以人為本，進一步完善政策措施，推進體制改革和創(chuàng)新，建立科學有效的決策、辦事、監(jiān)督和考評等民生工程長效機制。要加大財政投入，落實配套資金，形成穩(wěn)定、多元的籌資機制，鼓勵和吸引企業(yè)、社會組織、個人資金參與，保障各項民生工程順利實施。對需要動態(tài)管理的，如城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)等問題，要注重實用性，不斷完善服務體系。要結合新來城建設、城鄉(xiāng)一體化建設和教育布局調(diào)整，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、村衛(wèi)生室、農(nóng)村飲水安全等工程類民生工程的科學規(guī)劃，避免新的閑置和浪費。要將民生工程設施建后的運行維護和管理使用納入民生工程的實施范圍一并考慮，并出臺相應的制度，確保發(fā)揮長期惠民效益。第五篇：民生工作調(diào)研報告根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風建設活動的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務必以此次活動為契機，切實轉變工作作風，開展“雙深入”活動。為此，我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全村的民生工作情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社，耕地面積979畝，總人口1315人，其中勞動力680個，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動力。該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達5公里，其余為土路。二、民生工作落實情況糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。村級活動室已建修完工。村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。一社屯水田正在整治，預計年底投入使用。三、存在問題村級道路不夠完善，沒有形成暢通網(wǎng)絡，出行不方便。產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難，速度慢。農(nóng)民增收渠道少。四、存在問題原因公路現(xiàn)狀改變難，原因有以下幾點：一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠借道岳家溝村，致使四社村民出行困難。二、四社道路長，社員人均籌資上千元，致使這條民心路也難以貫通因歷史原因，該村的水利設施差，抗自然風險能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。產(chǎn)業(yè)化工作推進難，主要是因為：一、曾經(jīng)過去也進行過一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整中，技術跟不上，導致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術和銷售服務，沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開發(fā)，但土地難以集中集中成片，無法形成規(guī)模效益。農(nóng)民增收難，主要因為：傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒有什么利潤，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱，無大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。五、意見和建議加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術。加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉速度，引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。以一事一議的方式爭取國家項目資金，教育動員群眾盡量出資出勞，動員成功人士捐資，搞基礎設施建設。