【正文】 人民代表大會提出辭職，由大會決定是否接受辭職。《選舉法》第49條規(guī)定，全國人民代表大會代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表，可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職?？h級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職，鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。五、易出錯的其他人大用語(1)把“議案”錯稱“提案”?！皟蓵逼陂g，人大代表、政協(xié)委員都有“議案”、“提案”提交，易導(dǎo)致“議案”、“提案”不分，將二者混為一談?！白h案”是人大的專門術(shù)語之一，是指由法定機(jī)關(guān)和法定人員依照法定程序提請本級人民代表大會或人大常委會會議進(jìn)行審議，并要求人大會議討論、作出決定的議事原案；“提案”是人民政協(xié)的專用術(shù)語，是指參加政協(xié)的單位或者委員個人向全體會議或常務(wù)委員會提出的，經(jīng)提案委員會審查立案，交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。二者提出主體范圍、立案方式、辦理方式、辦理時限等方面都有嚴(yán)格區(qū)別。第一是提出主體不同。對人大代表提出“議案”有嚴(yán)格的法律規(guī)定，不論哪一級的人大代表個人無權(quán)提，根據(jù)《地方組織法》第18條規(guī)定，縣級以上人大代表要10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表要5人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。關(guān)于“提案，依據(jù)《全國政協(xié)提案工作條例》第11條規(guī)定，政協(xié)委員可個人提，也可聯(lián)名提，人數(shù)不限。第二是要求范圍不同?！白h案”內(nèi)容相對較窄?！洞矸ā返?規(guī)定：“代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案?！蓖瑫r，《地方組織法》第18條、第46條規(guī)定，在會議期間，向人大提交的議案，其內(nèi)容必須屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)；在閉會期間，向人大常委會提交的議案，其內(nèi)容必須屬于本級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)。而“提案”涉及的內(nèi)容相對較寬?！墩f(xié)提案工作條例》第12條規(guī)定，“提案”主題應(yīng)當(dāng)圍繞國家大政方針，有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題，地方重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心問題等方面提出。提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實事求是，簡單扼要，做到有情況、有分析、有具體建議。第三是立案方法不同。根據(jù)《地方組織法》第18條規(guī)定，“議案”只有獲得大會主席團(tuán)或人民代表大會表決通過才能成為大會議案。根據(jù)《政協(xié)提案工作條例》第17條規(guī)定，“提案”只要經(jīng)過提案委員會審查，符合《政協(xié)提案工作條例》第三章規(guī)定的，便予以立案。第四是法律效力不同?！白h案”經(jīng)人民代表大會審議通過，便具有了法律的約束力，承辦部門沒有辦與不辦的選擇，只有決定如何辦，怎樣辦好。而“提案”沒有人大議案這種法律上的約束力。(2)把“質(zhì)詢”與“詢問”錯為一談。根據(jù)《代表法》第13條、第14條、《監(jiān)督法》第六章“詢問和質(zhì)詢”的規(guī)定，“質(zhì)詢”是各級人大代表或人大常委會組成人員，按照法律規(guī)定的程序，對本級人民政府及其所屬各部門、人民法院、人民檢察院提出質(zhì)詢案，被質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須在法定的時間內(nèi)，以法定的形式作出答復(fù)?！霸儐枴笔歉骷壢舜蟠砘蛉舜蟪Ｎ瘯M成人員，在人代會或人大常委會會議上審議議案和報告時，向本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)詢問了解有關(guān)情況，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)派負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人員到會說明。辨析代表議案和建議人大代表依法向本級人民代表大會提出議案，和建議、批評和意見(以下簡稱建議)，是代表履行職責(zé)和行使權(quán)力的重要途徑和形式。長期以來，由于對議案和建議沒有明確的劃分和界定，各地在議案和建議的處理上也不盡相同。因此，有必要把代表議案和建議作一比較，以便改進(jìn)代表議案工作，提高議案提出和處理的質(zhì)量。筆者認(rèn)為，辨析代表議案和建議可以從以下方面著手：一、反映的內(nèi)容。根據(jù)《全國人民代表大會代表議案處理辦法》和《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》規(guī)定，代表議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于本級人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項和要求列入本級人大及其常委會會議議程進(jìn)行審議的事項。凡屬應(yīng)當(dāng)由人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院等機(jī)關(guān)和組織處理的事項，政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和公民個人的事務(wù)等，不屬于人民代表大會的職權(quán)范圍，不能作為議案提出。全國人大代表議案的內(nèi)容是法規(guī)案、法規(guī)修正案、法規(guī)解釋案，有關(guān)憲法實施中的重大問題的議案和應(yīng)當(dāng)由全國人大及其常委會決定或批準(zhǔn)的其他事項的議案；有地方立法權(quán)的地區(qū)，代表議案的內(nèi)容是地方性法規(guī)案、地方性法規(guī)修正案、地方性法規(guī)解釋案和應(yīng)當(dāng)由地方人大決定和批準(zhǔn)的重大事項決議決定案；無地方立法權(quán)的地區(qū)，代表議案的內(nèi)容只能是應(yīng)當(dāng)由地方人大決定和批準(zhǔn)的重大事項決議決定案。而代表建議的內(nèi)容則相對較為寬泛，既可以是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重大問題，也可以是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。二、指向機(jī)關(guān)。代表議案的指向機(jī)關(guān)只能是本級人民代表大會，而代表建議既可以向人大及其常委會提出，也可以向其他國家機(jī)關(guān)、組織及個人提出，在實踐中，代表建議更多地是向政府及其部門提出。三、辦理機(jī)關(guān)。代表議案由人大各專門委員會或常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審議辦理，涉及需要征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織意見，再進(jìn)行審議的問題時，將代表議案交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究，提出意見。而代表建議的辦理則分為兩種情況:一是對人大常委會和人大機(jī)關(guān)工作的建議，由人大常委會各各專門委員會或有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)；二是對政府及其部門的建議，由人大常委會辦事機(jī)構(gòu)交辦，政府及其部門研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。實踐中，有的地方把議案交由政府辦理，其根源還是因為混淆了議案和建議，大會確定的一些所謂議案實際上是代表對政府的建議，屬于政府及其工作部門的職責(zé)，所以也就只能按代表建議的程序處理。四、提出的人數(shù)。代表提出議案需要符合法定人數(shù)，按照全國人大組織法的規(guī)定，除法律規(guī)定的有關(guān)國家機(jī)關(guān)外，一個代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向大會提出議案；根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)級人大代表5人以上聯(lián)名，可以向本級人大提出議案。而建議則沒有人數(shù)的限制，代表可聯(lián)名提出建議，也可以單獨(dú)提出。五、提出的時間。代表議案一般在大會會議期間提出，符合議案基本條件、準(zhǔn)備成熟的，也可以在大會閉會期間提出。而代表提出建議沒有時間限制，既可以在人民代表大會會議及常委會會議期間提出，也可以在閉會期間提出。六、撰寫的格式。議案要求有案由、案據(jù)和方案；而建議的形式?jīng)]有法定要求。七、撤回的要求。對已列入會議議程的代表議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，須經(jīng)主席團(tuán)的同意。而代表建議可隨時要求撤回。“選舉”與“任命”不可混淆選舉和任命是兩個不同的概念，但實踐中常有人把二者混淆起來，出現(xiàn)了使用中“選舉”、“任命”不分的現(xiàn)象，這種情況應(yīng)加以糾正。按照我國現(xiàn)行有關(guān)組織和選舉的法律規(guī)定，選舉與任命在使用上有明顯區(qū)別：從候選人產(chǎn)生的角度看，選舉的候選人，是從有資格、有被選舉權(quán)的人中，經(jīng)選民或代表聯(lián)合提名，或由政黨提名，或由大會主席團(tuán)提名的。而任命的候選人，是由有決定權(quán)的首長或負(fù)責(zé)人，從有資格的人中提名的；從候選人的名額角度看，選舉的候選人一般是多于應(yīng)選的名額，即通常所說的差額選舉。而任命的候選人則是一對一的，是等額的；從投票表決的內(nèi)容看，選舉是可以另選他人的，而任命則只能對候選人表示贊成、反對或棄權(quán)，不能另選他人；從操作的方式看，選舉都是由有資格、有選舉權(quán)的選民或代表，以無記名投票等方式進(jìn)行，而任命則可以直接由有決定權(quán)的機(jī)關(guān)、首長或負(fù)責(zé)人簽發(fā)命令予以任用，也可以由人大常委會通過無記名投票等方式表決后予以任用?？偟闹v，選舉側(cè)重于以民主的形式，用優(yōu)中選優(yōu)的辦法產(chǎn)生國家元首、國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員以及人大代表等，而任命則側(cè)重于以組閣的形式，由國家元首、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提名下屬機(jī)構(gòu)的人選。第五篇：易混淆詞匯中考?？荚~匯易混淆專欄（1）（復(fù)數(shù)）（人）（名詞）（形容詞）（形容詞）（副詞）（名詞）（比較級）（名詞）（名詞）（名詞）（形容詞）（序數(shù)詞）（序數(shù)詞）（序數(shù)詞）（序數(shù)詞）（序數(shù)詞）（過去分詞）（比較級）（最高級）（動詞及過去式）（過去式）（過去式/分詞）（過去式）（名詞）（過分）（名詞）（復(fù)數(shù)）（名及副詞）（復(fù)數(shù)）（人）（人）（形容詞）（名詞）（復(fù)數(shù)）（復(fù)數(shù)）（名詞）（名詞）（比較級）（反義詞）（人）（形容詞）（名詞）（名詞）（名詞）（動詞）（名詞）（人）（動詞）（名詞）