【正文】 15萬余人次。2 有效地激發(fā)了基層組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，營造了比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。抓實(shí)專題活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為重要節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極組織基層廣泛開展評先表彰、重溫誓詞、感恩教育、走訪慰問、紀(jì)念征文、知識競賽、系統(tǒng)演講、群眾歌詠、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等豐富多彩、生動(dòng)活潑的紀(jì)念活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員意識，堅(jiān)定了理想信念，激發(fā)了爭創(chuàng)動(dòng)力。抓實(shí)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話精神和省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神，各級黨組織舉辦專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、全力以赴爭科學(xué)發(fā)展之先、同心同德創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)的自覺性和堅(jiān)定性。抓實(shí)主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各級黨組織共制定學(xué)習(xí)方案6000余個(gè)，組織召開了以“學(xué)習(xí)楊善洲精神做人民滿意的好黨員好干部”為主題的學(xué)習(xí)生活會(huì)6600余場次，黨員撰寫心得體會(huì)23800余篇，各級人民勤務(wù)員深入群眾開展駐點(diǎn)調(diào)研16萬余天，形成民情筆記、全市共有10萬余名黨員干部義務(wù)植樹近30萬株；深入開展“三亮四進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)、“四亮四創(chuàng)四評”活動(dòng)，扎實(shí)開展打造“示范、便民、滿意”三大窗口優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，開展“深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，志愿服務(wù)人民群眾”為宗旨的主題活動(dòng)，為群眾辦理難事急事2萬余件，在開展群眾點(diǎn)評活動(dòng)中，群眾滿意率達(dá)95%以上。（三）以“三百工程”為載體，夯實(shí)基層組織各級黨組織以爭創(chuàng)“百強(qiáng)支部、百佳書記、百優(yōu)黨員”為 3 主要載體，動(dòng)員廣大基層黨組織爭創(chuàng)“百強(qiáng)支部”，廣大黨組織書記爭當(dāng)“百佳書記”，廣大共產(chǎn)黨員爭做“百優(yōu)黨員”，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本，著力加強(qiáng)組織建設(shè)，切實(shí)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程來抓，基層黨建科學(xué)化水平不斷提高。不斷加強(qiáng)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，5月份，組織開展對擬創(chuàng)建省級示范點(diǎn)進(jìn)行考核，確定上報(bào)省委8個(gè)單位，有5個(gè)單位被命名為省級基層黨建示范點(diǎn)，6月份組織了對120個(gè)擬創(chuàng)建市級基層黨建示范點(diǎn)考核，已對16家進(jìn)行命名掛牌。通過以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)出經(jīng)驗(yàn)、出特色、出成效，使示范點(diǎn)真正起到引領(lǐng)示范作用。在 “七〃一”前夕，各級各部門組織開展評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。受中央組織部表彰先進(jìn)基層組織1個(gè)；受省委表彰先進(jìn)基層組織4個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員5名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者6名；市委命名2個(gè)先進(jìn)基層黨組織縣（區(qū)），表彰獎(jiǎng)勵(lì)了50個(gè)先進(jìn)基層黨組織，100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。不斷加強(qiáng)對后進(jìn)村（社區(qū)）整頓建設(shè)工作，全市共確定94個(gè)后進(jìn)村和5個(gè)后進(jìn)社區(qū)，整建村級組織軟弱渙散的村（社區(qū)）7個(gè)，整建黨務(wù)村務(wù)管理混亂的村（社區(qū)）10個(gè)，整建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的村（社區(qū)）58個(gè)，整建矛盾問題較為突出的村（社區(qū)）13個(gè)。轉(zhuǎn)化了一批后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織、鞏固提升了一 4 批中間村（社區(qū)）黨組織、培育新增了一批先進(jìn)村（社區(qū)）黨組織，使城鄉(xiāng)基層黨建整體水平邁上新臺階。不斷加強(qiáng)互聯(lián)共建工作，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，在全市上下形成了齊爭共創(chuàng)的良好局面。如，￥縣深化和拓展“一十百千萬”黨建工程和“城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建活動(dòng)”、“州際接邊地區(qū)黨建長廊建設(shè)”、“321”黨建提升計(jì)劃和“五型”基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)發(fā)展開放文明和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。縣把206個(gè)團(tuán)組織95個(gè)婦聯(lián)組織175個(gè)工會(huì)組織吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，以黨群共建帶動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)先爭優(yōu)，形成了共青團(tuán)組織以“愛黨愛國愛家鄉(xiāng)”為主題，“城鄉(xiāng)+學(xué)校+部隊(duì)+制度”四輪驅(qū)動(dòng)的良好工作格局。（四）以“四亮四評四創(chuàng)”為切入點(diǎn)，提升服務(wù)水平各窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞各自行業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾提高服務(wù)水平的新要求，以“四亮四評四創(chuàng)”為切點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)新式，搭建便民服務(wù)平臺，拓展便民服務(wù)領(lǐng)域，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到服務(wù)群眾實(shí)際行動(dòng)中。服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改善、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。如，@區(qū)鞏固和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民服務(wù)站和村級農(nóng)民服務(wù)點(diǎn)“代辦服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)、快捷服務(wù)”的優(yōu)勢，積極爭取省級建設(shè)項(xiàng)目資金，建立社區(qū)居民服務(wù)中心，開展“一站式窗口服務(wù)”，最大限度節(jié)約群眾辦事成本，全區(qū)為民服務(wù)的領(lǐng)域 5 得到了全面拓展。目前，全區(qū)已建立農(nóng)民服務(wù)站8個(gè)，農(nóng)民服務(wù)點(diǎn)60個(gè)，指定代辦員745人，極大地方便了群眾辦事。各級人民勤務(wù)員幫助責(zé)任區(qū)理清發(fā)展思路176個(gè)，督促項(xiàng)目建設(shè)101個(gè)，籌集資金、物資297余萬元，為群眾辦實(shí)事好事9692件。%縣地稅局在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，本著方便納稅人，減輕納稅人辦稅成本原則，創(chuàng)新征管方式，對上允片區(qū)周圍輻射的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次推行了“預(yù)約服務(wù)”，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、周到、高效的納稅服務(wù)。（五）以“三五”群眾工作法為抓手，促進(jìn)社會(huì)和諧 各級各部門深入推行“三五”群眾工作法，大力化解矛盾糾紛，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒、認(rèn)真解決群眾合理訴求，圍繞當(dāng)前林權(quán)糾紛、土地糾紛、城鎮(zhèn)土地征（占）用矛盾、改制企業(yè)職工安臵問題、移民搬遷安臵等群眾工作難點(diǎn)，全市各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我市做好新形勢下群眾工作的重要批示精神，全面落實(shí)省委《關(guān)于堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)有力的工作措施扎實(shí)推行并深入落實(shí)“三五”群眾工作法，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展。如，？縣有效化解了江邊片區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)帶來的多重矛盾，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、黨員干部駐村入戶化解矛盾專項(xiàng)行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐點(diǎn)調(diào)研累計(jì)2724天，聯(lián)系幫扶困難群眾4316戶，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題915個(gè)。+縣實(shí)行“一線工作法”，認(rèn)真排查化解社會(huì)矛盾糾紛，出 6 臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，建立了信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議、接訪下訪、信息報(bào)告、隱患排查、督查督辦、勸訪接訪、責(zé)任追究等信訪維穩(wěn)七項(xiàng)制度。*縣探索并逐步完善了“三五”群眾工作法，形成了全市推廣的“++經(jīng)驗(yàn)”，通過為民服務(wù)“五項(xiàng)制度”的大力推行，曾經(jīng)人心不穩(wěn)、治安混亂、群體性事件頻發(fā)的**，如今已變成一個(gè)心齊民順、社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)的“好地方”。廣大黨員干部深入群眾、深入實(shí)際、深入基層，做到知民情、解民憂、暖民心，切實(shí)提高做好新形勢下群眾工作水平，2011年，各級人民勤務(wù)員深入走訪群眾23萬人次，辦實(shí)事好事7萬件，，形成民情報(bào)告1400多篇，出臺民生政策措施1200多條。今年來，各項(xiàng)重大政治活動(dòng)期間我市涉法涉訴非正常訪案件為“零上訪”，化解息訴工作名列全省第一。**群眾工作得到了中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)，先后作出重要批示，10月21日至23日，全國群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在**召開，中央肯定了**推行“三五”群眾工作法和干部直接聯(lián)系群眾的做法?？偟膩砜?，通過一年多時(shí)間的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員的服務(wù)理念有新提升，服務(wù)功能有新拓展，服務(wù)能力有新增強(qiáng)，服務(wù)成效有新顯現(xiàn)。但在充分肯定成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題和不足：一是認(rèn)識不到位，少數(shù)單位認(rèn)識不夠高，有些單位對如何把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)善始善終的抓好存在思想松懈現(xiàn)象。二是結(jié)合點(diǎn)找不準(zhǔn)，統(tǒng)籌性不夠，有些地方只注重抓重點(diǎn)、搞示范，不注重抓整體、推全局。三 是督促檢查不到位。四是體制機(jī)制有待完善。五是典型總結(jié)提煉不夠，亮點(diǎn)、特點(diǎn)還需進(jìn)一步總結(jié)提升。六是宣傳信息水平滯后。這些問題需要我們引起足夠重視，并認(rèn)真加以解決。二、2012年工作要點(diǎn)（一）以迎接黨的十八大為重點(diǎn)，全面提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過集中展示活動(dòng)成果，完善創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，總結(jié)表彰等活動(dòng)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。2012年“七一”前夕，市委將對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“百強(qiáng)支部、百佳書記、百優(yōu)黨員”進(jìn)行表彰。（二）扎實(shí)開展“四群”教育，鞏固提升“三五”群眾工作法，全面落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度。組織各級干部以更加鮮明的群眾觀點(diǎn)、更加堅(jiān)定的群眾立場、更加深厚的群眾感情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益，實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)，為加快建設(shè)**提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）總結(jié)提升成果。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來取得的經(jīng)驗(yàn)和成效進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，把取得的典型經(jīng)驗(yàn)更好的應(yīng)用于推動(dòng)具體工作的開展，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)長期性、持續(xù)性的活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓下去。匯編反映“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果資料匯編。（四）強(qiáng)化信息宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)與外界媒體溝通，及時(shí)報(bào)送我市開展創(chuàng)先爭 優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，加大對外投稿力度，努力形成對外宣傳強(qiáng)勢，擴(kuò)大宣傳面，提升影響力。（五）強(qiáng)化督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、指導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，定期了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，防止活動(dòng)流于形式、浮于表面。成立指導(dǎo)檢查組，定期不定期指導(dǎo)檢查各級黨組織和廣大黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。對擬創(chuàng)建市級基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行檢查考核，促進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。（六）抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好2012年黨組織和黨員公開承諾、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、評星競旗、四亮四創(chuàng)四評、社區(qū)“三亮四進(jìn)”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。**市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2011年12月30日