如何更好發(fā)揮農(nóng)村人大代表的作用五篇-資料下載頁(yè)
2024-11-09 03:11本頁(yè)面
【正文】 表52名，其中男代表34名，女代表18名；黨員代表25名，非黨代表27名；35歲以下代表9名，36—55歲42名，56歲以上1名；大學(xué)本科4名，大專6名，高中9名，初中33名。二、當(dāng)前代表工作存在的問(wèn)題近年來(lái)，在縣、鎮(zhèn)人大的組織帶領(lǐng)下，人大代表立足本職，不辱使命，很好地發(fā)揮了人大代表的作用，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但在工作過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題：（一）代表自身的知識(shí)層次不夠。一些代表對(duì)黨和國(guó)家 1的方針政策及法律法規(guī)了解不多，分析問(wèn)題能力不夠，履職底氣不足，被動(dòng)履行代表職務(wù)，未能理直氣壯地參政議政。（二）代表職權(quán)行使不充分。表現(xiàn)在：一是代表審議權(quán)行使不充分；二是提議案權(quán)和提批評(píng)、意見(jiàn)、建議權(quán)行使不到位，建議、意見(jiàn)的數(shù)量雖然不少，但是質(zhì)量不高，缺乏前瞻性和全局性；三是很少行使代表質(zhì)詢、罷免等項(xiàng)職權(quán)。（三）代表活動(dòng)的效果不明顯。有些代表在參加活動(dòng)時(shí)，準(zhǔn)備工作不充分，主題不突出，調(diào)研不深入，活動(dòng)質(zhì)量不高，針對(duì)性不強(qiáng)。（四）代表履職的制度還不完善。對(duì)人大代表的監(jiān)督機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制等還不完善、不健全。一些代表由于自身?yè)?dān)負(fù)的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，深入選民了解情況不夠，導(dǎo)致選民對(duì)代表履職情況不太清楚，對(duì)代表缺乏有效的監(jiān)督。（五）代表聯(lián)系選民不密切。代表對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題知情不夠，在審議報(bào)告、討論問(wèn)題時(shí)，常常不知說(shuō)什么好，或者是在發(fā)言時(shí)抓不住要點(diǎn)，對(duì)深層次的問(wèn)題抓不住，影響人大的監(jiān)督效果和代表作用的發(fā)揮。三、切實(shí)做好人大代表工作的思考（一）抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高代表履職水平和能力。一方面，加大對(duì)代表的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性、有計(jì)劃、全方位地組織人大代表學(xué)習(xí)監(jiān)督法、組織法、選舉法、代表法等2與履職密切相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)代表的法律意識(shí)，明確代表的權(quán)利及義務(wù)。另一方面，運(yùn)用電子信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，拓寬培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，為代表提高履職水平和能力創(chuàng)造更好的條件。（二）以活動(dòng)為依托，以制度為保證，不斷提高代表的服務(wù)意識(shí)。代表活動(dòng)質(zhì)量的好壞，直接影響到代表作用的發(fā)揮。要進(jìn)一步鼓勵(lì)代表履行職責(zé)，認(rèn)真組織、開展好代表集中視察和執(zhí)法檢查及調(diào)研等活動(dòng)，開展代表走訪回訪選民活動(dòng)，組織專業(yè)代表小組開展專題調(diào)研活動(dòng)，拓寬代表知情渠道，保障代表及時(shí)、準(zhǔn)確反映社情民意，不斷提高代表的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。（三）建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，提高代表履職自覺(jué)性。一是啟動(dòng)代表履職目標(biāo)管理機(jī)制，建立考核體系與標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容與辦法，并將相關(guān)情況和考核結(jié)果予以通報(bào)。二是完善推廣代表向選區(qū)選民述職并接受評(píng)議監(jiān)督制度，引導(dǎo)和組織人大代表定期向原選區(qū)選民匯報(bào)自己的履職情況，并由選民對(duì)其履職情況進(jìn)行衡量、評(píng)價(jià)和鑒定，杜絕代表干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。三是健全激勵(lì)機(jī)制，開展評(píng)選表彰優(yōu)秀代表和代表履職經(jīng)驗(yàn)宣傳交流活動(dòng)，最大限度地開發(fā)代表履職潛能，激勵(lì)代表的工作熱情。四是強(qiáng)化代表聯(lián)系選民機(jī)制，深入開展聯(lián)系活動(dòng)，推動(dòng)代表工作的不斷創(chuàng)新。（四）加強(qiáng)人大常委會(huì)（主席團(tuán)）對(duì)人大代表工作的指導(dǎo)。人大常委會(huì)（主席團(tuán)）是人大代表的“娘家”，是人大代表的引路人，是代表作用發(fā)揮的最重要的外部環(huán)境。人大常委會(huì)（主席團(tuán)）對(duì)代表工作的指導(dǎo)力度大、對(duì)代表的重視程度高，代表作用就發(fā)揮得好、代表的履職勁頭就足。人大常委會(huì)（主席團(tuán)）應(yīng)充分創(chuàng)造條件，精心組織人代會(huì)期間活動(dòng)和閉會(huì)后的代表視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等形式多樣的活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣納代表意見(jiàn)建議，通過(guò)人大代表表達(dá)群眾對(duì)“一府兩院”工作的評(píng)價(jià)，反映群眾的意見(jiàn)和要求，督促其解決問(wèn)題，改進(jìn)工作；著力做好代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督促辦理工作，大力提高解決問(wèn)題的比例；深入做好監(jiān)督工作，努力提高監(jiān)督實(shí)效；廣泛開展聯(lián)系走訪代表工作，既問(wèn)工作，也關(guān)心代表的冷暖。通過(guò)多種多樣的努力，充分調(diào)動(dòng)廣大代表依法管理國(guó)家事務(wù)的積極性，發(fā)揮每一位代表的作用。切實(shí)做好人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表履職作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們應(yīng)當(dāng)從整體上去加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地解決存在的問(wèn)題。只有這樣，人大代表的作用才能得到充分地發(fā)揮，人大代表工作才能有新的發(fā)展，人大整體功能才能有新的提高。
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