【正文】 工業(yè)基地。依托工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，該區(qū)規(guī)劃不低于10000平方米載體面積，創(chuàng)建大學(xué)生工業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)，并邀請(qǐng)高校教師和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的特點(diǎn)，提出項(xiàng)目建議供學(xué)生選擇，學(xué)生也可自主選擇提出項(xiàng)目，或組成團(tuán)隊(duì)申辦技術(shù)服務(wù)型企業(yè)，著力培養(yǎng)一大批機(jī)械、化工、冶金等技術(shù)服務(wù)型人才和科技創(chuàng)新帶頭人?！龃髮W(xué)生市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園按照“商貿(mào)活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，青白江區(qū)依托大型商品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)，規(guī)劃了不低于10000平方米載體面積，創(chuàng)建大學(xué)生市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)，專門吸收不限專業(yè)、自主性強(qiáng)、市場(chǎng)特征明顯的項(xiàng)目，主要以門市、柜臺(tái)等形式提供給大學(xué)生入園經(jīng)營(yíng)?！龃髮W(xué)生物流創(chuàng)業(yè)就業(yè)園隨著中國(guó)西部鐵路物流中心的建設(shè)，物流產(chǎn)業(yè)將成為帶動(dòng)青白江區(qū)發(fā)展的新引擎。依托物流園區(qū)建設(shè)，區(qū)上規(guī)劃了不低于10000平方米的大學(xué)生物流創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)，致力打造以“五個(gè)中心”（高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、高職學(xué)生實(shí)踐教學(xué)與實(shí)習(xí)中心、高職院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中心、物流研究中心、物流人才培訓(xùn)中心）為一體的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)孵化基地，同時(shí)為社會(huì)提供物流、咨詢、科技開發(fā)、裝備展示、實(shí)習(xí)培訓(xùn)等綜合服務(wù)。創(chuàng)新二：機(jī)制保障培訓(xùn)+引導(dǎo)建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制面對(duì)有意愿、有干勁，但市場(chǎng)把握能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生們，該怎樣建立起長(zhǎng)效機(jī)制，讓他們盡快走上創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大道？青白江區(qū)通過完善培訓(xùn)體系、搭建公共服務(wù)平臺(tái)等方式，加強(qiáng)引導(dǎo)，為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才推薦、技術(shù)咨詢、財(cái)稅咨詢、法律咨詢、市場(chǎng)開發(fā)、生產(chǎn)辦公場(chǎng)地等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為了在全社會(huì)形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍，區(qū)委宣傳部還將牽頭建立起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型引路機(jī)制，通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、印發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等多種形式，充分利用區(qū)內(nèi)媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)部門網(wǎng)站等陣地，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、先進(jìn)典型的宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃厚氛圍?！龃蛟旃卜?wù)平臺(tái)區(qū)發(fā)改委牽頭建立項(xiàng)目聯(lián)合評(píng)估組，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目咨詢、項(xiàng)目評(píng)估及建立項(xiàng)目庫(kù)等公共服務(wù)；區(qū)政務(wù)中心牽頭搭建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供工商注冊(cè)，規(guī)劃、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等方面的服務(wù)；區(qū)司法局牽頭建立司法服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)；區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)審計(jì)局建立財(cái)審服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)咨詢服務(wù)；區(qū)信息辦牽頭建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供項(xiàng)目信息發(fā)布、查詢等服務(wù)。■加強(qiáng)組織保障在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，青白江區(qū)已成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的區(qū)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)聯(lián)合辦公室，定期或不定期研究解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及推進(jìn)工作中的問題。同時(shí)，區(qū)上還將創(chuàng)業(yè)園區(qū)的工作列入了目標(biāo)考核，對(duì)發(fā)展情況良好的園區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)園區(qū)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的業(yè)主予以表彰?！黾訌?qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式，青白江區(qū)勞動(dòng)保障部門將鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過組織“創(chuàng)業(yè)典型講成功經(jīng)驗(yàn)，管理專家講創(chuàng)業(yè)流程，成功老板講創(chuàng)業(yè)心路”活動(dòng)，開展GYB、SYB、IYB培訓(xùn)和種、養(yǎng)殖業(yè)以及與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、稅收、市場(chǎng)環(huán)境、項(xiàng)目選擇培訓(xùn)等?！鎏峁＜曳?wù)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初經(jīng)驗(yàn)不足的情況，青白江區(qū)建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制，由區(qū)經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)邀請(qǐng)成功企業(yè)家和專家組建創(chuàng)業(yè)就業(yè)專家導(dǎo)師團(tuán)，采取單個(gè)輔導(dǎo)、會(huì)診輔導(dǎo)、授課輔導(dǎo)、陪伴輔導(dǎo)、咨詢輔導(dǎo)等方式，給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)?！鼋涣鲗W(xué)習(xí)機(jī)制為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生之間的深入交流，青白江區(qū)區(qū)人事局、團(tuán)區(qū)委牽頭建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)俱樂部（沙龍），形成自由溝通、良性互動(dòng)的交流機(jī)制。創(chuàng)新三：政策扶持23條政策解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)后顧之憂對(duì)于剛走出校門的大學(xué)生們來說，創(chuàng)業(yè)之路充滿著困難：?jiǎn)?dòng)資金從哪里來？受到挫折該怎么辦？青白江區(qū)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中容易遇到的諸多問題進(jìn)行了梳理，制定了23條扶持政策，尤其在資金補(bǔ)貼、程序及費(fèi)用減免、創(chuàng)業(yè)保障上下了大工夫，解決了大學(xué)生們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。■資金補(bǔ)貼在《意見》上，青白江區(qū)明確了將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。據(jù)悉，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，3年內(nèi)區(qū)級(jí)財(cái)政將其實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的地方留存部分以獎(jiǎng)勵(lì)的方式支持企業(yè)發(fā)展。經(jīng)評(píng)定為成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目還可延長(zhǎng)2年政策優(yōu)惠期；對(duì)大學(xué)生租賃土地從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)期限在3年以上的，可享受300元/畝年的土地流轉(zhuǎn)租金補(bǔ)貼3年；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功（自工商登記注冊(cè)之日起3個(gè)月內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)）的將獲得一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；區(qū)上還將通過公開招聘或政府購(gòu)買服務(wù)的方式，由區(qū)財(cái)政按2萬元／人年給予用人單位包干補(bǔ)貼，鼓勵(lì)支持大學(xué)生到基層最需要的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線就業(yè)。同時(shí)，為了鼓勵(lì)已有一定基礎(chǔ)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，并帶動(dòng)就業(yè)，青白江區(qū)還制定了專門的扶持政策：大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的大學(xué)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社保的，每招用1名一次性給予1000元崗位補(bǔ)貼；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，由個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化為公司制企業(yè)，經(jīng)審定可按實(shí)際到位注冊(cè)資本金的5%（最高不超過5萬）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！鲑J款擔(dān)保除了政府的補(bǔ)貼，青白江區(qū)還鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中。據(jù)悉，資金不足的大學(xué)生可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的可據(jù)情況放寬到20萬元，貸款3年內(nèi)由政府全額貼息；民間資本、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金等社會(huì)資本投資大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，鼓勵(lì)國(guó)有公司將按照其投資額的20%以內(nèi)入股跟投（最高不超過30萬元），共擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)擔(dān)保貸款的，可由市、%費(fèi)率提供擔(dān)保支持。■程序及費(fèi)用減免為了給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境，青白江區(qū)對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)程序及相關(guān)費(fèi)用都進(jìn)行了減免：自工商部門首次登記之日起3年內(nèi)免交屬于登記類、證照類和管理類收費(fèi)等有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)（建筑、娛樂業(yè)等除外）；大學(xué)生按期繳納營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)調(diào)整為月營(yíng)業(yè)額5000元；允許大學(xué)生將臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)獲得的專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，對(duì)其申請(qǐng)費(fèi)用給予減免；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)暫不具備行政許可申辦條件的，區(qū)工商局還將提供營(yíng)業(yè)輔導(dǎo)，開展試營(yíng)業(yè)，試營(yíng)業(yè)期間免于個(gè)體工商戶登記。■政策保障除了對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生本人的扶持，區(qū)上還鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中。經(jīng)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)崗培訓(xùn)、后續(xù)服務(wù)的，按人數(shù)分別給予600——900元補(bǔ)貼；中介機(jī)構(gòu)面向大學(xué)生廣泛征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息，經(jīng)評(píng)估認(rèn)證適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的，可得到每個(gè)項(xiàng)目10000元補(bǔ)貼；成功推薦區(qū)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，最高可獲得每人200元補(bǔ)貼；為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引入社會(huì)資金的，項(xiàng)目入駐1年后將按資金實(shí)際到位的5%（不超過5萬元）對(duì)中介組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)業(yè)受挫的大學(xué)生還可按相關(guān)政策申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)，需救助的納入社會(huì)救助范圍。