【正文】 群眾、服務(wù)病員的本領(lǐng)，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。（一）創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織１、班子隊伍優(yōu)。黨委及支部領(lǐng)導班子堅強有力，結(jié)構(gòu)１、“結(jié)對”服務(wù)。根據(jù)聯(lián)系社區(qū)實際，圍繞加強新農(nóng)村和“五零”和諧城市建設(shè)，每年幫助聯(lián)系社區(qū)辦一些看得見、摸得著、受歡迎的實事；每個在職黨員要與聯(lián)系對象“結(jié)窮親”，提供各項幫助。２、“組團”服務(wù)。以支部為單位，面向社區(qū)每半年開展一次“組團”服務(wù)。３、“志愿”服務(wù)。深入推進“學雷鋒、我志愿、我行動”黨員志愿服務(wù)行動，每名注冊黨員志愿者每年至少參加 50 小時（或 ８ 次）志愿服務(wù)，重點提供學習、關(guān)愛、互助式服務(wù)，營造扶貧濟弱、友愛和睦的社會風尚。４、“崗位”服務(wù)。在各黨支部中設(shè)置示范崗、示范窗口、示范科（部門）室，力爭到 ２０１３年底，創(chuàng)建成涪城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員服務(wù)群眾示范單位，黨員服務(wù)群眾示范窗口，黨員服務(wù)群眾示范崗。（四）強化機制建設(shè)，做實服務(wù)保障以“人民群眾滿意不滿意”為標準，把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)納入支部黨建考核體系，做到“述職述服務(wù)、評議評服務(wù)、考核考服務(wù)”。不斷深化“承諾、述諾、踐諾、評諾”等考評機制，健全完善群眾事務(wù)黨員服務(wù)代理制，引導全院黨支部與黨員找準群眾關(guān)切，分別承諾 ３—４ 件服務(wù)事項，通過個人自評、黨員互評、領(lǐng)導點評、群眾評議等方式評價踐諾成果，對承諾落實不好、群眾不滿意的進行嚴格問責。推行積分制服務(wù)管理辦法（具體辦法另行制定），明確黨員聯(lián)系服務(wù)群眾內(nèi)容和相應分值，實行日常紀實、動態(tài)管理；服務(wù)對象、聯(lián)系社區(qū)和院黨委根據(jù)黨支部和黨員服務(wù)情況進行服務(wù)評議和分值核定，相關(guān)分值作為確定黨員星級、表彰先進、處置不合格黨員的主要依據(jù)。四、推進步驟服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，要按照“統(tǒng)籌安排、整體推進、分步實施”的原則扎實推進。２０１３年在全院全面鋪開，２０１４ 年轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進階段。（一）動員部署階段（２０１３年5月）結(jié)合自身實際制定實施方案，細化創(chuàng)建任務(wù)，規(guī)范服務(wù)標準，明確路徑保障。按照“三分類三升級”要求，對照服務(wù)型黨組織建設(shè)標準開展基層黨組織分類定級工作，為各黨支部晉位升級做好組織準備。（二）全面推進階段（２０１３年５月下旬—１０月）按照“整體推進、典型引領(lǐng)、示范帶動、全面提升”的原則，在鞏固提升先進的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹黨的十八大精神，全面任副組長，總支委員、下屬支部書記為成員的創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室在院綜合辦公室，具體負責此項工作的全面開展。二、主要任務(wù)緊扣“提升服務(wù)能力、聚焦服務(wù)功能、夯實基層基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系”的要求，實現(xiàn)“五個一”目標，即：構(gòu)建一套完善的工作體系，建立一套常態(tài)化長效化的服務(wù)機制，健全一套強有力的人財物保障措施，形成一套科學的評價辦法，建設(shè)一批群眾滿意的服務(wù)型黨組織，努力使基層組織服務(wù)意識顯著增強，服務(wù)能力顯著提高，服務(wù)水平顯著提升。（一）提升服務(wù)能力針對基層組織服務(wù)臨床、服務(wù)群眾能力不足的問題，切實抓好能力提升建設(shè)。緊緊圍繞創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院為目標，以開展創(chuàng)級達標優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、“三好一滿意”活動等為載體，服務(wù)醫(yī)院提檔升級及轉(zhuǎn)型發(fā)展；服務(wù)醫(yī)療質(zhì)量提高；轉(zhuǎn)變醫(yī)院職能部門工作作風服務(wù)臨床科室工作；轉(zhuǎn)變黨員意識深化黨員聯(lián)系群眾工作，服務(wù)好廣大干部群眾。通過黨員聯(lián)系群眾、職能科室聯(lián)系臨床和“讓傾聽拉近我們的距離”活動等多種形式，了解職工思想動態(tài)和問題訴求，采取各種措施統(tǒng)一思想，提高認識，集聚人心，調(diào)動每個干部職工的積極性、主動性。以創(chuàng)建“三型”黨組織為抓手，建立健全黨建機制，落實好支部“三會一課” 制度、堅持每月開展“干部素質(zhì)論壇”、政治學習和“讀經(jīng)典”等好做法，全方位提高黨員干部的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。同時，要培養(yǎng)鍛煉黨員干部解決實際問題的能力。（二）打造服務(wù)品牌“衛(wèi)生應急”品牌。在鞏固全國衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)成果的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好“西部新城急救中心”的輻射作用，主動深入轄區(qū)中小學、廠礦企業(yè)、軍警等相關(guān)部門，開展針對性地自救互技能培訓，提升片區(qū)衛(wèi)生應急整體水平。院前與社區(qū)配合做好慢病病人、健康人群健康狀況調(diào)查工作，建立轄區(qū)居民健康檔案。住院中，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建活動，深入開展“拉家?！被顒?，讓醫(yī)護人員在診治工作之余主動下病房開展健康教育，對病人及其家屬進行健康宣教和心理咨詢。出院后，信息化實現(xiàn)客戶關(guān)系管理。加強“出院病人回訪”活動。主管醫(yī)生通過電話回訪和家庭訪視等形式，定期對出院患者和家屬進行回訪，指導后期康復，提供健康咨詢等。通過這種無縫隙的健康關(guān)愛措施，為地區(qū)群眾提供主動、連續(xù)、綜合的醫(yī)療服務(wù)，打造健康品牌。314（五）強化服務(wù)保障認真落實已有政策，研究制訂干部隊伍、經(jīng)費、陣地等保障措施，保證基層組織服務(wù)有隊伍、有資源、有手段。建立穩(wěn)定的組織工作經(jīng)費保障制度，對黨建專項經(jīng)費實行規(guī)范化管理，納入醫(yī)院年初預算，形成與單位發(fā)展相適應的增長機制。同時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部和職工進行獎勵。加大投入，完善黨組織學習室、圖書館等必要活動場所和服務(wù)設(shè)施。三、工作要求（一）堅持書記抓、抓書記。各黨支部要高度重視，把開展“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動”作為教育實踐活動的具體抓手、支部黨建工作的中心任務(wù)來抓，切實加強領(lǐng)導，明確責任。黨總支（支部）書記要帶頭認真進行調(diào)查研究，制訂工作方案和具體辦法，精心組織實施，及時解決創(chuàng)建工作中的問題。（二）堅持求真務(wù)實。要認真執(zhí)行市委組織部《關(guān)于在基層黨建工作中防止形式主義六條規(guī)定》，以求真務(wù)實的作風扎實開展創(chuàng)建行動。要著力解難題、求實效，切實解決創(chuàng)建工作中重點難點問題。要務(wù)實推進，注重在整合資源上下功夫，防止另起爐灶、重復投入；在繼承創(chuàng)新上下功夫，防止亂提口號、瞎折騰；在結(jié)合實際上下功夫，堅決防止各種形式主義，確保各項工作實實在在、見到實效。（三）加強督導考核。要結(jié)合各支部特點，加強分類指導，定期督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷把創(chuàng)建行動引向深入。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為基層黨建工作考核的主要內(nèi)容，研究制訂考核指標，以工作實績、群眾評價作為考核的重要依據(jù)