【正文】 頭深入到基層黨支部和黨員中開展調查研究，掌握實際情況，做好督促檢查，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評；要建立聯系點，把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，努力把聯系點建成示范點。要加強輿論宣傳。加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的挖掘、總結和宣傳的力度。要善于發(fā)現基層的閃光點、創(chuàng)新點，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先”和“優(yōu)”成為看得見的身邊事、學得到的身邊人。通過形式多樣的宣傳先進、宣傳優(yōu)秀，在黨員干部中形成正確導向，在全社會營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。同志們，深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央重視、群眾關注。各級黨組織和廣大黨員要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進**經濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證。我就講這些，謝謝大家。7第五篇：在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話（2011年10月21日）王艷麗 同志們：經鎮(zhèn)黨委研究，決定在今天召開全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會。會議的主要任務是，認真貫徹落實縣委創(chuàng)先爭優(yōu)推進會工作精神，總結交流有關村、社區(qū)和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，研究部署下一階段全鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作，不斷推進這項活動扎實深入地開展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我鎮(zhèn)根據中央和省委、市委、縣委的總體部署要求，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出全面部署，全鎮(zhèn)6個黨總支、26個黨支部、1354名黨員認真貫徹中央精神和上級要求，緊密聯系當前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢和基層單位實際，認真謀劃，精心組織，扎實推進，成效初顯。為做好下一階段工作。下面，我講兩點意見：一、前階段開展活動的主要特點總體來看，通過一年多來的實踐，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現出有以下幾個主要特點：一是認識早、啟動早、取得階段性成效早。為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，把黨的先進性建設引向常態(tài)化，鎮(zhèn)黨委早在去年就部署開展了“三比三爭活動”，把傳統(tǒng)的勞動競賽活動賦予新鮮的時代內涵，并扎實予以推進，取得了巨大成果。二是基層單位黨組織高度重視。各村、各社區(qū)、各部門和各單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，都由黨組織主要負責同志擔任組長，并且都能結合實際，認真扎實把“規(guī)定工作”做到位，“自選動作”創(chuàng)特色，推動活動迅速有序展開。三是緊扣中心開展活動。各單位能夠把推動科學發(fā)展作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動最重要的任務，組織引導廣大基層黨組織和黨員圍繞中心創(chuàng)先進，立足本職爭優(yōu)秀，積極做好發(fā)展城鄉(xiāng)經濟、服務城市建設、維護社會穩(wěn)定等工作，有力推動了各項重點工作的落實。四是突出基層組織建設和黨員能力提升。強化黨代表和村務監(jiān)督委員會建設，積極探索擴大黨員基層民主的多種實現形式。建立健全黨員干部能力提升、能上能下、能進能出等機制，著力建設高素質的基層黨員干部隊伍，努力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。五是注重分類指導。堅持從基層黨組織和黨員實際出發(fā)，分領域設計務實有效的爭創(chuàng)主題和載體，大力開展基層黨組織和黨員公開承諾、踐諾工作，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員參與活動的積極性、主動性。六是強化輿論宣傳。通過在各級創(chuàng)建信息上編發(fā)信息、在龍湖報、周口日報、中華龍都網等媒體上刊發(fā)稿件等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和做法經驗，在全社會營造了學先進、趕先進、當先進、共同創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。同時，我們也要看到，工作中還存在一些問題和不足。比如，一是少數村和單位對活動重視不夠，表現在工作上是“占著位置、拿著票子、不干實事”，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動背道而馳。這是嚴重的腐敗行為，要嚴肅處理。二是有的對以突出建設服務型基層黨組織為主要內容理解不深，活動與工作實踐“兩張皮”，沒有很好地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進各項重點工作很好地結合起來。三是有的基層黨組織和黨員提出的打算、作出的承諾比較籠統(tǒng)，可操作性不強，承諾作出后，履諾、督諾沒有形成很好的機制，等等。這些問題我們都要引起重視，在下一步工作中著力加以解決。二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動下一步工作要求在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務。這項活動具有鮮明的教育性、實踐性、經常性的特點，必須圍繞中心、結合實際，堅持經常、常抓常新。因此下一步工作要緊緊圍繞“載體新、目標明、方案細、可操作、措施實、成效顯”的總體要求，重點突出黨員干部“想干事、能干事、干成事”的能力素質提升和工作作風的轉變，把各項重點工作落實到每位黨員干部的本職崗位中去，從而以黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)形象來教育引導全社會見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。總的來說是把握好以下五個方面：（一）始終突出服務主題，緊緊圍繞推動科學發(fā)展來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動根據上級黨委的總體部署，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，強調要突出建設服務型基層黨組織這一主題。確定這樣的主題，是市場經濟條件下基層黨組織和黨員踐行黨的根本宗旨的需要，是新形勢下推進基層黨建工作理念、方法和機制創(chuàng)新的內在要求，有利于更好地發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，有利于提高群眾對基層黨組織和黨員的滿意度。因此，各村、各社區(qū)、各部門和各單位要把建設服務型基層黨組織作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的特色、最亮的品牌，狠抓落實、強力推進，扎實做好“服務”這篇文章，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。一要著力服務經濟轉型升級。經濟轉型升級，是全面轉型升級的“牛鼻子”，關鍵是一二三產產業(yè)內部間和產業(yè)間的結構調整。一產主要是著力于特色產業(yè)的做大做優(yōu)做特，拉出一批精品農業(yè)基地。二產主要是推動大平臺、大項目、大企業(yè)、大產業(yè)等“四大建設”，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，制訂政策堅決淘汰落后產能。三產主要是做實做深龍湖旅游業(yè)。這些結構調整需要組織去完成，歸結到最后就是黨員干部去完成。這些任務是全鎮(zhèn)上下黨員干部的共同任務。每位黨員干部、每個崗位，一個蘿卜一個坑，每個“坑”里的黨員干部都盡心履職，用心實干，創(chuàng)新創(chuàng)造，全力服務，那么經濟轉型升級的明天就會很快到來。二要著力服務今年各項目標任務的完成。今年初，我鎮(zhèn)向廣大黨員干部提出了爭創(chuàng)“六連冠”的目標任務要求。上半年經過全鎮(zhèn)上下的共同努力，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動的深入推進，工作取得明顯成效，經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，絕大部分指標超額完成半目標任務。但從縱向來看，有些指標實績如稅收入庫、實到內外資等，增長幅度不大，沒有實現時間過半任務過半的目標。離年底還有不到2個月時間，加上下半年經濟發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素較多，特別是節(jié)能降耗任務十分繁重，要全面完成全年各項工作目標，任務艱巨。預定目標任務的基礎是各條線，各部門、各村年初確定的各項目標的完成情況，所以歸結點還是人，還是我們的黨員干部，還是需要我們各位黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成今年各項目標任務緊密結合起來，切實做好本職工作，在承諾踐諾、推動崗位工作、提升工作水平中創(chuàng)先爭優(yōu)，切實推動全鎮(zhèn)各項目標任務的全面和超額完成。三要著力服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)新農村建設的起始之年，我們已經輔開的新一輪的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設，涉及千家萬戶的切身利益。因此，各村、各社區(qū)、各部門、各單位黨組織都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展緊密結合起來，立足本村本單位的工作實際，組織引導廣大黨員圍繞這一任務開展創(chuàng)先爭優(yōu)，群策群力，貢獻智慧，貢獻力量。（二）積極創(chuàng)新活動載體，充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性、積極性創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。我鎮(zhèn)下半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體是“一提二比三看四評”主題實踐活動，各村、各社區(qū)、各部門和各單位既要在完成“規(guī)定動作”的基礎上，充分發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用，緊密聯系實際，明確目標、設計載體，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際成效。一是全面實行黨組織和黨員公開承諾。全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員，立足基層黨組織職能和黨員實際，圍繞服務發(fā)展、服務社會、服務群眾，針對自身存在的突出問題和群眾普遍關心的熱點難點問題，確定承諾事項。目前，全鎮(zhèn)黨組織和黨員公開承諾率分別達80%和90%以上，公開承諾率還可以，但公開承諾的質量有差異。因此，下一步各基層黨組織和黨員的公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實惠的事項作為承諾內容和預期目標，承諾事項不求多、講究實、能做到。尤其是黨員的公開承諾內容要做到“五個一”：作出一次創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、聯系一名困難黨員或群眾、進行一次談心談話、辦一件力所能及的實事、提一條切實可行的合理化建議、始終樹立一個良好的黨員形象。公開承諾事項要通過公開欄、政府內網、廣播、簡報、黨員大會等形式向群眾進行公開，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實抓好承諾事項的兌現，通過組織評、領導評、群眾評、自己評等方式，確保承諾能真正落實到黨組織和黨員的實際行動中，充分體現在群眾得實惠的成效上。要加強對履行承諾情況的考評，把考評結果作為評議黨員的重要內容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據。二是廣泛開展談心談話活動。談心談話活動首先從鎮(zhèn)黨委班子與其他班子成員之間開始，帶動班子成員與部門負責人、部門負責人與工作人員、基層黨組織負責人與黨員、黨員與群眾代表等之間談心談話的深入開展，通過談心談話，加強了解，增進理解，相互學習，相互啟迪，共同提高，推動工作。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建。近年來，我鎮(zhèn)按照構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的要求，開展了形式多樣、內容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作，推動了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高，為城鄉(xiāng)基層黨組織學習先進、爭當先進、趕超先進找到了實現途徑。下一步，這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持、繼續(xù)深化下去。同時要深化鎮(zhèn)黨委班子成員與其他班子成員的結對聯系，深化機關黨員干部聯村聯戶聯企制度。通過各種形式的結對共建、廣泛聯系，共謀發(fā)展思路、共強經濟實力、共辦為民實事，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。（三）著眼于夯實基層基礎，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機切實加強黨的基層組織建設在新的歷史條件下，抓基層打基礎的工作比以往任何時候都更加重要。各基層黨組織要認真貫徹落實胡錦濤總書記在主持中央政治局第21次集體學習時提出的“四個進一步”的要求，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，全面加強黨的基層組織建設。一是進一步健全黨的基層組織體系。要優(yōu)化組織設置，全面推進農村、企業(yè)、社區(qū)和機關、學校、科研機構等領域基層黨組織建設，進一步抓好非公有制經濟組織等新社會組織建立黨組織工作。要遵循“行業(yè)相近、地域相鄰、活動便利”的原則，加大在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協會、流動黨員集聚區(qū)組建黨組織的力度，統(tǒng)籌推進區(qū)域內黨的基層組織建設。二是進一步加強基層干部隊伍建設。要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，創(chuàng)新選拔培訓機制，努力建設一支能夠團結帶領廣大黨員群眾推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質基層黨組織帶頭人隊伍。要加強學習型黨組織建設，加大教育培訓力度，不斷提高基層干部的素質和能力。要強化考核激勵，全面推行創(chuàng)業(yè)承諾制，激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。當前，要著重做好村級組織換屆準備工作，選好配強村干部隊伍，特別是要堅持“一村一策”，加強分類指導，采取包干幫扶、掛牌銷號、集中攻堅等辦法，切實做好后進村幫扶整轉工作。村民委員會的換屆工作將與村務監(jiān)督委員會換屆同步進行，各村要不斷規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作機制和流程，使其更好地發(fā)揮作用。三是進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新。要創(chuàng)新黨員教育管理服務工作，形成新形勢下黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，全面提高黨員隊伍素質。要積極探索創(chuàng)新黨內基層民主的多種實現形式，整體推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務公開和黨內事務民主聽證會、民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內事務的渠道。要注重基層黨建工作品牌建設，通過抓一批不同類型、不同層次的黨建工作示范點，在全鎮(zhèn)形成一批具有鮮明特點、成效明顯、帶動作用強的基層黨建工作品牌，以點帶面整體推進基層黨建工作。當前，要確定一批企業(yè)黨建聯系點，集中抓好一些領軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)的黨建工作，樹立“發(fā)展強、黨建優(yōu)”雙品牌。四是進一步強化基層黨建工作保障。要突出抓好以黨員服務中心為重點的綜合服務平臺建設，以黨員干部現代遠程教育網絡為重點的教育平臺建設，進一步推進基層黨組織活動場所建設，建立健全財政支持或經費補助基層黨建工作機制，為基層黨組織和黨員開展活動、服務群眾提供有效保障。（四）努力擴大活動效果，發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會影響力和帶動力黨內開展活動，不能搞自我封閉、自我循環(huán)，一定要全盤考慮對整個社會發(fā)展的影響和帶動作用。只有這樣，黨內活動才會有生命力，才能最大限度地發(fā)揮活動應有的價值和作用，取得更大的實際效果，得到社會認可、群眾擁護、黨員歡迎。一是進一步抓好學習實踐活動整改任務的落實。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動在基層的繼續(xù)和深化，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措。學習實踐科學發(fā)展觀是一項長期任務，從目前情況看，學習實踐活動中確定的需要長期整改落實的任務，有的還沒有完全整改落實到位；一些向群眾作出的承諾，還沒有完全兌現。各基層黨組織要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把學習實踐活動中制定的科學發(fā)展思路、規(guī)劃和措施，形成的保障和促進科學發(fā)展的體制機制進一步堅持好、落實好。要對學習實踐活動中確定的整改任務進行認真梳理，對尚未完成的整改任務進行分析研究，采取有力措施，推動任務全面完成，務必做到兌現承諾、取信于民。二是切實解決群眾反映強烈的突出問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得怎么樣，從根本上說解決問題是關鍵。群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動滿意不滿意，很重要的也是看問題解決得怎么樣。各基層黨組織要把解決群眾反映強烈的突出問題貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，引導基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)，使活動的過程真正成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程。要緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實事，及時回應群眾的關切和期待。要積極參與到活動中來，深入開展“效率效能提升年”活動和“服務企業(yè)、服務基層”專項行動，拓展服務內容，健全服務機制，有效解決基層和企業(yè)的實際問題。三是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。先進和優(yōu)秀是中國共產黨人的特征和追求，也應該成為我們這個社會的價值取向和共同追求。基層黨組織是一個單位的領導核心或戰(zhàn)斗堡壘，黨員是一個單位的中堅分子和骨干力量?；?