【正文】 廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴(yán)峻。剛才XX書記通報(bào)的部分違紀(jì)違法案件查處情況和違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題，盡管發(fā)生的領(lǐng)域、情節(jié)、手段以及當(dāng)事人的身份不同，但從發(fā)生的根源上分析，無一例外都是內(nèi)因、外因共同作用的結(jié)果。前事不忘，后事之師；亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。希望大家牢記教訓(xùn)、引以為戒，始終做到警鐘常鳴、防微杜漸，自覺抵制各種誘惑，筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過今天的警示教育，我想大家應(yīng)該至少要想清楚四個(gè)方面的問題：一是理想信念的問題。理想信念是人生的總開關(guān)，決定一個(gè)人的人生方向和價(jià)值追求，決定一個(gè)人的道德操守和行為底線。正如習(xí)近平總書記形象地比喻說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。腐敗發(fā)生有三個(gè)要素構(gòu)成，即動機(jī)、權(quán)力和機(jī)會。我們生活的社會是以利益為核心的社會，圍繞利益的競爭、利益的最大化，就會派生出各種謀利手段，同時(shí)產(chǎn)生各種誘惑，甚至設(shè)置各種陷阱。一個(gè)人一旦手中擁有了權(quán)力，就會圍上一群趨利謀益者，他們以親戚的身份、同鄉(xiāng)的身份、同學(xué)的身份，對掌權(quán)者進(jìn)行利誘，使其產(chǎn)生謀利動機(jī)，從而觸犯黨紀(jì)國法，受到查處，最終落得身敗名裂。為什么一些黨員干部明知黨紀(jì)國法三令五申，還會以身試法？根本原因就是理想動搖、信念滑坡，放松了對世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，在“總開關(guān)”上出了問題，面對腐敗就失去了天然的免疫力。許多腐敗案例深刻地告訴我們，腐化墮落往往是從精神防線失守開始的，理想的動搖是最危險(xiǎn)的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡，放松對自己的要求，放松主觀世界的改造，是所有涉案人員違紀(jì)違法進(jìn)而走向墮落的根子。因此，我們在理想信念上犯不得一點(diǎn)糊涂，在廉潔問題上抱不得一點(diǎn)僥幸，要不斷提高自身免疫力，努力在思想和行動上筑牢預(yù)防腐敗的“防火墻”。二是規(guī)矩意識的問題?！皣袊?，家有家規(guī)”，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。這些古訓(xùn)俗語都強(qiáng)調(diào)了規(guī)矩在規(guī)范行為中的重要作用。蘇格拉底曾說，守法精神比法律本身更重要。規(guī)矩意識說到底是一種發(fā)自內(nèi)心的對原則的忠誠、對法紀(jì)的尊重、對規(guī)范的維護(hù)。人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂，因此，做人要懂規(guī)矩，作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)懂規(guī)矩、守法紀(jì)。如果我們的干部缺乏規(guī)矩意識、守法意識，一旦面對種種誘惑時(shí)，難免會在思想上放松警惕，在行為上放縱自己，肯定會出問題、栽跟頭，甚至干出違反黨紀(jì)國法的事來，滑向腐化墮落的深淵。因此，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，無論是在生活中還是在工作上，一定要強(qiáng)化“規(guī)矩意識”，對國家法律、黨的紀(jì)律要心存敬畏。哪些該做，哪些不該做；哪些該說，哪些不應(yīng)該說；哪些應(yīng)該大力提倡，哪些該堅(jiān)決反對都要旗幟鮮明，絕對不能含糊。要主動將自己置于規(guī)矩之下，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持按規(guī)矩制度辦事，真正做到知大知小、知進(jìn)知退，知榮知辱、知是知非。惟其如此，我們才能堅(jiān)守做人的底線，把握做事的原則，保持做官的氣節(jié)，真正做到用規(guī)矩來約束我們的一言一行，規(guī)范我們的從政行為。三是如何用權(quán)的問題。權(quán)力，向來是把雙刃劍，使用的好，就能更好地為人民服務(wù)；使用的不好，極易淪為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的工具。無數(shù)事例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人壟斷的資源，就會獨(dú)斷專行、妄自尊大，決策搞“一言堂”，花錢搞“一支筆”，以權(quán)謀私、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易也就成了家常便飯；一旦把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人享受的資本，就會搞特權(quán)，搞特殊化，甚至以種種形式侵占公共利益，損害群眾利益；一旦把權(quán)力當(dāng)作私人擁有的財(cái)產(chǎn)，就會習(xí)慣于遮遮掩掩、偷偷摸摸，習(xí)慣于“暗箱操作”。從大量腐敗案件剖析看，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。陽光是最好的防腐劑，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要跳出習(xí)慣于一個(gè)人說了算的思維定勢，對權(quán)力要有一種敬畏之心，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)”、“用權(quán)必受監(jiān)督”、“違規(guī)用權(quán)必受懲處”的理念。要習(xí)慣于接受方方面面的監(jiān)督，適應(yīng)被監(jiān)督，主動受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是負(fù)有主要責(zé)任的“一把手”，都應(yīng)時(shí)刻保持清醒頭腦，密切關(guān)注人民群眾對執(zhí)政活動的評論和反應(yīng)，真誠善待來自社會各方面的監(jiān)督，真誠接受來自社會各方面的意見建議，始終做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。四是示范引領(lǐng)的問題。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來?！币粋€(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位，如果領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題，那里的黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣和社會風(fēng)氣沒有不出問題的。唐太宗李世民說：“若安天下，必須先正其身。未有身正而影曲，上治而下亂者?！币虼耍骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要有強(qiáng)烈的表率意識，要牢記法律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，在遵守黨紀(jì)國法、執(zhí)行廉潔紀(jì)律上標(biāo)準(zhǔn)要更高一籌、要求要更嚴(yán)一等，不管是貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，還是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，都要以身作則、率先垂范，從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和要求，不等不比不變通，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓班子、帶隊(duì)伍，抓領(lǐng)導(dǎo)、帶干部，形成上下聯(lián)動、一級帶一級的良好局面。今天在座的各位都是XX發(fā)展的中堅(jiān)力量，可以說只要我們把自身的問題解決好了，把隊(duì)伍帶好了，XX必然會沿著正確的道路健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三、要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任黨的十九大在闡述習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主要內(nèi)容時(shí)，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。十九大報(bào)告指出，全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是全黨的重大政治責(zé)任。可以說，現(xiàn)在黨的建設(shè)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，已不再是那個(gè)黨建工作可有可無、輕輕松松就可以應(yīng)付過去的年代，而是進(jìn)入了必須高度重視、較真碰硬，全面強(qiáng)起來的時(shí)代；已不再是那個(gè)紀(jì)律松松垮垮、出了問題自以為可以隨便擺平的年代，而是進(jìn)入了巡視利劍高懸、動輒則咎，全面嚴(yán)起來的時(shí)代；已不再是那個(gè)只說不做、空口表態(tài)的年代，而是進(jìn)入了必須真抓實(shí)干、不見成效不罷休、見到成效還要抓，全面實(shí)起來的時(shí)代。我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者，都要順應(yīng)時(shí)代潮流、校準(zhǔn)思想坐標(biāo)，用激情和責(zé)任建設(shè)這個(gè)時(shí)代、獻(xiàn)身這個(gè)時(shí)代。全縣各級黨組織要深刻認(rèn)識管黨治黨責(zé)任的重大意義，牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的責(zé)任意識，種好“責(zé)任田”、堅(jiān)守“主陣地”，自覺做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”。一要落實(shí)黨委主體責(zé)任。習(xí)近平總書記明確指出，黨委的主體責(zé)任就是要體現(xiàn)在抓好選好用好干部、維護(hù)群眾利益、強(qiáng)化源頭防治、支持案件查處、加強(qiáng)自我約束五個(gè)方面。選好用好干部，就是要嚴(yán)格按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的“五條標(biāo)準(zhǔn)”選拔使用干部，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。維護(hù)群眾利益，就是要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，以實(shí)際工作成效取信于民，這既是出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。強(qiáng)化源頭防治，就是要把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)改革和制度建設(shè)中去，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。支持案件查處，就是要加強(qiáng)對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽取匯報(bào)，專題研究部署，加強(qiáng)跟蹤問效，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開展工作撐腰壯膽，支持查辦案件，對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍。加強(qiáng)自我約束，就是要帶頭廉潔從政，通過“一把手”以身作則、以上率下，形成廉榮貪恥的文化氛圍，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我們要牢牢抓住這五個(gè)方面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為分內(nèi)事情，把懲治和預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查。組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作之中，人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法制建設(shè)和民主監(jiān)督的作用，各級政府及所屬部門要認(rèn)真履行行政監(jiān)管職責(zé)，法院、檢察院要依法懲處職務(wù)犯罪行為，形成落實(shí)主體責(zé)任的強(qiáng)大合力。二要落實(shí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”職責(zé)。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，對抓什么、怎么抓要有明晰的思路、有效的舉措。要帶頭作出廉政承諾，帶頭講廉政黨課，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，確保職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”。要層層分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)把主體責(zé)任延伸到每個(gè)支部，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條，暢通落實(shí)主體責(zé)任的“最后一公里”。要切實(shí)糾正“黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作”的錯(cuò)誤認(rèn)識，對不良苗頭和傾向決不能捂著、護(hù)著、蓋著，一定要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，防止小問題變成大問題、小毛病鑄成大錯(cuò)誤。三要全力支持紀(jì)委監(jiān)委履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，是黨章賦予的光榮使命。各級黨委、政府和相關(guān)部門要正確認(rèn)識組建監(jiān)委的重大意義，全力支持紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作水平。各級紀(jì)委監(jiān)委要切實(shí)抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件兩大主業(yè)，真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)與國法的嚴(yán)肅性。要狠抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從具體問題入手，從小事小節(jié)入手，嚴(yán)查違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件，持之以恒，馳而不息，常抓不懈，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要加大問責(zé)力度，建立健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，既要做到“一崗雙責(zé)”，又要做到“一案雙查”。要進(jìn)一步強(qiáng)化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)防控，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要牢牢把握中央關(guān)于“當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”的要求，扎實(shí)推進(jìn)省委第一巡視組對我縣巡視反饋意見的整改落實(shí)，圍繞惠農(nóng)資金管理、建筑工程承包等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處一批損害群眾切身利益的典型案件，強(qiáng)化懲治震懾，形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢。同時(shí)，要按照省委作風(fēng)建設(shè)年的要求，認(rèn)真抓好問題查擺，盯緊整改方案和整改措施，狠抓各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，真正兌現(xiàn)給群眾做出的承諾。同志們，黨以廉而強(qiáng)，人以正而尊。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到省委、市委和縣委的決策部署上來，牢記宗旨、清正廉潔，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，不越黨紀(jì)紅線、不觸法律底線，做一名組織認(rèn)可、群眾滿意、家庭放心的好干部，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!