區(qū)縣基層中醫(yī)藥服務能力提升工程計劃實施方案-資料下載頁
2025-10-31 01:49本頁面
【正文】 宜技術與服務。認真實施《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范（2012年版）》，及時完善、調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務收費項目和價格，充分體現(xiàn)服務成本和技術勞務價值，促進中醫(yī)診療技術的臨床應用。落實醫(yī)保對中醫(yī)藥服務的鼓勵政策。在推進醫(yī)保支付制度改革中，完善差別支付政策，支付比例進一步向基層傾斜，鼓勵使用中醫(yī)藥服務，引導群眾小病到基層就診。在推進按病種付費時，要以既往費用數(shù)據(jù)和醫(yī)保基金支付能力為基礎，建立談判協(xié)商機制，在保證療效的基礎上科學合理確定中西醫(yī)病種付費標準，引導基層使用中醫(yī)藥適宜技術，節(jié)約醫(yī)療費用。逐步將日間手術以及符合條件的中西醫(yī)病種門診治療納入醫(yī)保基金病種付費范圍。鼓勵和規(guī)范中藥飲片與中藥制劑使用。全面落實不取消中藥飲片加成、中藥飲片不納入藥占比控制范圍等政策。落實《關于加強醫(yī)療機構中藥制劑管理的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕39號），鼓勵醫(yī)療機構按規(guī)定在基層調(diào)劑使用中藥制劑。落實完善吸引穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才的激勵政策。在深化縣級公立中醫(yī)類醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制、人事、收入分配制度改革中，通過落實完善基層中醫(yī)藥人員編制備案管理、職稱評聘、收入分配和發(fā)展空間等措施，鼓勵畢業(yè)生、離退休老中醫(yī)藥專家、在職在崗中醫(yī)藥人員到基層服務。鼓勵各地積極探索縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥人員一體化管理，推動人才資源下沉。（三）強化項目帶動國家設立提升工程專項，省級中醫(yī)藥專項資金將繼續(xù)向基層傾斜，重點加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)綜合服務區(qū)及其健康信息平臺建設、中醫(yī)藥設備配置，基層中醫(yī)藥人員培養(yǎng)，基層中醫(yī)藥適宜技術推廣，縣級公立中醫(yī)醫(yī)院基礎設施、中醫(yī)特色優(yōu)勢重點?？茖２?、中醫(yī)醫(yī)療技術推廣應用能力和信息化建設等。各縣市區(qū)要圍繞提升工程行動計劃中的重點任務和建設項目，積極爭取地方財政支持，強化項目帶動作用，確保各項工作任務順利完成。（四）強化示范引領國家中醫(yī)藥管理局將持續(xù)組織開展全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，樹立一批先進典型，發(fā)揮示范引領作用。省中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)組織有條件的地區(qū)按照《全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審命名管理辦法》和《全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設標準和評審細則》的要求開展創(chuàng)建工作。我縣要利用提升工程行動計劃，進一步提高基層中醫(yī)藥服務能力，使2018年“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”復審順利通過。（五）強化考核督查要將提升工程行動計劃納入本縣“十三五”深化醫(yī)改規(guī)劃和年度醫(yī)改重點任務，將其重點指標納入政府、衛(wèi)健部門的年度責任目標考核。省市縣領導小組辦公室將組織成員單位，根據(jù)提升工程行動計劃考核評價指標（附件2），對工作情況進行定期檢查評估和不定期督導，5年內(nèi)，省級督查將覆蓋所有的市和60%的縣（區(qū)），市級督查將覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有的縣（區(qū)）和60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，縣級督導將覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。督查結果向相關部門及所在的市縣鎮(zhèn)政府通報，并作為基層中醫(yī)藥服務能力項目分配、年度工作目標考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，同時對工作進展緩慢、落實不力的地區(qū)要進行約談。（六）強化宣傳引導要加強宣傳工作，使各級衛(wèi)健、發(fā)改、財政、人力資源社會保障、食品藥品監(jiān)管部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及城鄉(xiāng)居民充分認識實施提升工程行動計劃的目的意義、目標任務和政策措施，調(diào)動各方參與實施的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層中醫(yī)藥人員主力軍作用，對提升工程行動計劃成績突出、效果明顯的單位及個人給予表彰，營造全社會共同支持、推進提升工程行動計劃的良好氛圍。
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