【正文】 業(yè),突出打造“筠連紅”、“筠連烏蒙肉?！钡绕放?。積極扶持壯大好牛旺、醒世、雙星等龍頭企業(yè)，不斷引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵專合組織發(fā)展，不斷探索創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“六方合作+保險(xiǎn)”等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式和發(fā)展機(jī)制。（四）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展煤炭潔凈深加工、頁巖氣開發(fā)、酒類、礦泉水、茶飲料等具有一定潛力的接續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加大對信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的服務(wù)與支持，培育發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。四、在融合中提升載體，拓展互動發(fā)展空間（一）打造中心城區(qū)。從筠連、巡司向白鶴、古樓雙向梯度拓展城市空間，加快舊城區(qū)改造，傾力打造古樓新城區(qū)，建成巡司“兩化互動”示范區(qū)，完善城市交通網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)設(shè)施，盡快形成能承載18萬人口的“筠連—古樓—巡司”一體化中心城區(qū)框架。按照“筠連—古樓”打造為生活區(qū)、商業(yè)區(qū)和巡司打造為工業(yè)區(qū)的功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加快橋梁、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院等便民服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。努力打造區(qū)域性商貿(mào)中心，以濱河商業(yè)帶為重點(diǎn)，著力建設(shè)商業(yè)中心和服務(wù)業(yè)核心區(qū)，發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)大雪山、蒿壩、塘壩、龍鎮(zhèn)、高坎、高坪等省界商業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)巡司物資集散中心和筠連鎮(zhèn)生活型物流中心，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心和配送節(jié)點(diǎn)，帶動鎮(zhèn)鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)群，構(gòu)建以筠連和巡司為核心，以維新、沐愛、鎮(zhèn)舟、騰達(dá)、武德、大雪山、蒿壩、雙騰、塘壩等集鎮(zhèn)為依托，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)分工合理、各具特色、功能互補(bǔ)、人口合理分布的城鎮(zhèn)體系。（三）提高城市管理水平。建立健全街道、社區(qū)和城管部門權(quán)責(zé)明晰的長效機(jī)制。細(xì)化和規(guī)范管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督與落實(shí)，建立城區(qū)“網(wǎng)格化”管理體系。加強(qiáng)市政設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全力推進(jìn)“五十百千示范工程”全域達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。五、在要素中破除瓶頸，增強(qiáng)互動發(fā)展保障（一）把建設(shè)對外經(jīng)濟(jì)大通道作為突破瓶頸的重中之重。力爭開工建設(shè)宜昭高速公路（經(jīng)筠連）和四川綿陽—貴州天寶（經(jīng)筠連）國道升級改造工程，爭取省道筠連騰達(dá)段二級公路納入省國道規(guī)劃，建成高坪柳溪、解放長安、龍鎮(zhèn)廟壩、聯(lián)合—洛旺跨省通道。（二）加快園區(qū)、水利等基礎(chǔ)建設(shè)。以巡司“兩化”互動示范區(qū)建設(shè)為龍頭，聯(lián)動推進(jìn)海瀛、維樂工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能。加快王家溝水庫工程建設(shè)，推進(jìn)后溝水庫工程建設(shè)。（三）努力創(chuàng)新體制機(jī)制。創(chuàng)新和建立符合筠連發(fā)展的體制機(jī)制，建立為“兩化”互動發(fā)展的育財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)機(jī)制，健全縣鄉(xiāng)財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制；健全完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、儲備工作機(jī)制，大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批符合筠連實(shí)際的專業(yè)技能型、創(chuàng)新型人才；創(chuàng)新工作機(jī)制，整合工作力量。同時(shí)，積極整治影響“兩化”互動發(fā)展的環(huán)境，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)發(fā)展的水平。第五篇：發(fā)展新型工業(yè)加快轉(zhuǎn)型跨越()發(fā)展新型工業(yè)加快轉(zhuǎn)型跨越近年來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“追趕長瀏望、領(lǐng)跑大湘南”目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位交通和資源優(yōu)勢，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2010年，全縣完成GDP163億元，%；，%；完成工業(yè)增加值68億元，％,其中規(guī)模工業(yè)完成增加值58億元，增長28%。今年一季度，％； 其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10億元，同比增長49%。我們的主要做法是：一、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，培育產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大引擎，大力實(shí)施“新型工業(yè)化奮進(jìn)年”和“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)”活動，加快培育壯大新型工業(yè)。一是精心謀劃項(xiàng)目。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心謀劃儲備了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。突出抓好礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)策劃準(zhǔn)備了黃沙坪礦多金屬利用、寶山礦業(yè)30萬噸陰極銅、銀星公司10萬噸富氧煉鉛以及年處理生豬30萬頭肉制品加工等投資上億元項(xiàng)目30余個(gè)。同時(shí)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)策劃包裝了36萬噸石頭造紙、。二是加緊啟動項(xiàng)目。對各個(gè)重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目，安排專門班子和人員做前期工作，并通過上爭外引，及時(shí)嫁接上馬，推動重大準(zhǔn)備項(xiàng)目陸續(xù)從計(jì)劃層面轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。2010年全縣共啟動實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，投資概算130多億元；今年擬實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，其中：新建項(xiàng)目20個(gè)，；續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，；招商啟動項(xiàng)目16個(gè)，投資15億元。這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500億元、稅收30億元以上。三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和督查考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，實(shí)行掛圖施工、倒逼推進(jìn)，促推在建項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)。2010年以來，我們通過積極開展“企業(yè)服務(wù)年”、“新型工業(yè)化奮進(jìn)年”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動，幫助企業(yè)融資近10億元，解決各類困難和問題130余個(gè)，掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。，其中建成投產(chǎn)企業(yè)22家，%。二、堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為平臺，集聚產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“園區(qū)興工、特色興園”戰(zhàn)略，將園區(qū)作為第一平臺來打造，推動了園區(qū)跨越發(fā)展，桂陽工業(yè)園今年被評為“全省最受公眾關(guān)注的產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。一是進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局。規(guī)劃確立了以縣工業(yè)園為中心，以長富、共和、寶山、芙蓉、燕山、春陵六個(gè)項(xiàng)目區(qū)為支撐的“一園六區(qū)”29平方公里大工業(yè)園區(qū)建設(shè)框架，明確界定了各項(xiàng)目區(qū)發(fā)展方向，初步形成了礦產(chǎn)品精深加工、能源建材、電子信息、輕工制造和食品藥品加工五大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。同時(shí)，圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、打造特色專業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)建設(shè)了家具產(chǎn)業(yè)園、百萬噸石墨加工城和桂陽貫耳（溫州）工業(yè)園三個(gè)“園中園”。二是進(jìn)一步完善園區(qū)功能。按照“兩年大建設(shè)、三年大變樣、五年大成效”的思路，先后投入3億余元建設(shè)了15條共36公里園區(qū)連接道路、30萬平方米標(biāo)2準(zhǔn)廠房及辦公、娛樂等配套設(shè)施，大大增強(qiáng)了園區(qū)承載能力。三是進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力。堅(jiān)持新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)布局、生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，加大引企入園，打造實(shí)力園區(qū)。，%；完成園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長86%；完成園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值23億元，同比增長54%。三、堅(jiān)持以資源優(yōu)勢為依托，提升產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，立足自身優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，著力推動“桂陽礦業(yè)”等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“兩型”化、高端化、品牌化。一是主動靠大聯(lián)強(qiáng)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整頓整合，先后引進(jìn)湖南有色、中國五礦等戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)啟動實(shí)施了百萬噸多金屬利用、百萬噸干法水泥、30萬噸電解銅等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“兩頭拉長、中間拉大”的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，主攻精深加工，提高產(chǎn)品附加值。通過引進(jìn)成熟技術(shù)和工藝，順利完成了銀星、聯(lián)合錳業(yè)等一批鉛鋅冶煉企業(yè)的技術(shù)改造，大力支持興達(dá)環(huán)保、銳馳礦業(yè)、申湘尾礦回收等企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成了電鉛、精秘、白銀、氧化銻、金屬鋅等9大品牌，有效提高了資源利用率。三是淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能減排。按照建設(shè)“兩型社會”的要求，嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，頂著減少工業(yè)產(chǎn)值20億元、減少稅收近億元的巨大壓力，關(guān)閉淘汰小型鉛冶煉、水泥廠等落后產(chǎn)能企業(yè)30余家，加快了產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排步伐。四、堅(jiān)持以招商引資為動力，承接產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。積極搶抓我縣 3被列為湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易試點(diǎn)縣的契機(jī)，大膽先行先試，擴(kuò)大對外開放，不斷實(shí)現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新突破。一是打造承接“洼地”。先后出臺了《鼓勵投資暫行規(guī)定》等政策性文件，對轉(zhuǎn)移企業(yè)給予最大優(yōu)惠和扶持，實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)除國家、省、市收取的部分及有償性技術(shù)服務(wù)費(fèi)外一律免收。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革，全縣行政審批提速50％，最大限度地降低了企業(yè)營商成本。同時(shí)，對引進(jìn)企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，真正使企業(yè)“引得進(jìn)、留得住、做得大”。二是構(gòu)筑承接平臺。用足用活“先行先試”34條政策，積極創(chuàng)新方式，多方籌資，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。在2009年建成18萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年全部招租的基礎(chǔ)上，完成投資3億元。今年又安排建設(shè)30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。已竣工標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率100％，呈現(xiàn)出“項(xiàng)目等廠房、廠房促項(xiàng)目”的喜人局面。三是加大承接力度。著力加大招商考核，創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效。先后引進(jìn)了順發(fā)制衣、臺達(dá)電子、亞泰鞋業(yè)等一批沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)及東莞方中集團(tuán)、中建南方公司、廣州貫耳公司等一批戰(zhàn)略投資者。2010年全縣新批外資項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)際利用外資5343萬美元，增長7%；，%。桂陽縣經(jīng)信局2011年4月11日