【正文】 次全會精神的專題學(xué)習(xí)。以開展紀(jì)念小平同志南方談話發(fā)表十周年活動為契機，組織開展改革開放和黨的建設(shè)輝煌成就的宣傳教育。根據(jù)入世后新形勢和任務(wù)的要求，組織黨員、干部學(xué)習(xí)掌握市場經(jīng)濟等相關(guān)國際通行規(guī)則知識。使機關(guān)黨員、干部都能統(tǒng)一認(rèn)識、明確任務(wù)、振奮精神、迎難而上。在抓好機關(guān)理論教育的同時，積極組織人員按要求參加市直機關(guān)組織的各種培訓(xùn)、講座等。（二）、認(rèn)真抓好“四五”普法工作。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和法律知識，進一步深化文明單位創(chuàng)建活動。嚴(yán)格按照市直機關(guān)法制宣傳工作總體要求，繼續(xù)抓好機關(guān)的法制教育工作，通過教育，不斷增強機關(guān)干部民主法制觀念和依法行政的自覺性。加強職工進行馬克思主義辯證唯物論和無神論教育，把加強思想政治工作同開展揭批“法輪功”邪教組織的斗爭結(jié)合起來，使大家進一步認(rèn)清“法輪功”歪理邪說的本質(zhì)，增強辨別是非的能力。實施“一把手”工程，不斷鞏固工作成果。（三）、教育要區(qū)分層次，突出重點，緊密聯(lián)系思想和工作實際。堅持開展經(jīng)常性的思想工作，通過各種方式宣傳黨的方針、政策和市委各項會議精神，努力做好本部門的思想政治工作。結(jié)合重大改革措施出臺，容易引起思想波動的事情，主動搞好本部門職工思想狀況分析工作，積極開展思想教育。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級安排的各種學(xué)習(xí)活動，使本部門干部、職工做到“四個必須”努力做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風(fēng)上有明顯改變，紀(jì)律上有明顯增強。（四）、認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委反腐敗工作會議精神，努力加強機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。經(jīng)常不斷地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕不正之風(fēng)和違紀(jì)犯罪案件的發(fā)生。執(zhí)行末位淘汰制度，增強為企業(yè)服務(wù)力度，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把開發(fā)區(qū)建成新型的哈爾濱。（五）、不斷增強黨的組織建設(shè)。嚴(yán)格按照《規(guī)范化黨支部條例》要求，搞好支部自身建設(shè)，圍繞中心工作繼續(xù)開展先進黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評選活動。認(rèn)真落實黨的生活各項制度，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。（六）、進一步加強黨政及群團組織建設(shè)。黨政群團組織齊全，領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，作風(fēng)端正，創(chuàng)新務(wù)實。群團組織要緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，抓好愛國主義、社會主義教育，加強職業(yè)道德、社會公德、家庭道德建設(shè)，積極參加市直機關(guān)召開的第四屆職工運動會，充分展示開發(fā)區(qū)機關(guān)風(fēng)貌，激發(fā)廣大干部、職工愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛崗位，創(chuàng)建開發(fā)區(qū)的熱情。認(rèn)真抓好解放思想、轉(zhuǎn)變觀念教育。深化改革、轉(zhuǎn)變職能教育。服從大局，遵守紀(jì)律，認(rèn)清形勢，理順情緒，化解矛盾，為機構(gòu)改革順利進行營造良好的思想氛圍。積極開展適應(yīng)職工和青年特點的各項活動，利用紀(jì)念“”運動等，開展教育活動，力爭在市直機關(guān)組織的各項活動中取得好成績。（七）、繼續(xù)推行《公民道德建設(shè)實施綱要》、社會服務(wù)“承諾制”、“公示制”、“一站式”服務(wù)制度。加強思想道德建設(shè)，統(tǒng)一著裝、掛牌服務(wù)等工作，完善科學(xué)管理機制，努力搞高文明辦公水平。結(jié)合開展“文明局、室，文明個人”、“推進二次創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)全國一流”等活動，不斷加強思想道德、職業(yè)道德建設(shè)。通過公開承諾，掛牌服務(wù)等辦法，真正把開發(fā)區(qū)建成全市文明窗口。（八）、搞好開發(fā)區(qū)“城市形象”工程。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化管理, 搞好開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，提高工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，繼續(xù)抓好計劃生育工作和衛(wèi)生、環(huán)境美化、綠化、亮化工程等工作。環(huán)境綠化、衛(wèi)生達到市先進單位和甲級單位，計劃生育達到“四無”標(biāo)準(zhǔn)。（九）、全年完成市級工作目標(biāo)和機關(guān)自身建設(shè)目標(biāo)，并成為超標(biāo)單位。，%；工業(yè)總產(chǎn)值300億元，%；技工貿(mào)總收入334億元，比上年增長12%；，%。三、建立和完善創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)和考評機制（一）、管委會機關(guān)文明單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組 長：劉明俊副組長：趙蕾成 員：宋五四、趙恒石、孫思蓮、齊秀蓮、劉連瑛、林秀春、王明潔、田玉文、蔡兆華、蔣 蓁劉鐵巖、奕建新、楊四為、孫界同、劉 晗孫莉莉、孫 瑛、劉悅暖、周長河（二）、建立檢查評比機制。按省級文明單位創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，本著誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，把任務(wù)落實到各局、室、部，同時把目標(biāo)分解到人。委機關(guān)每半年對落實情況進行一次檢查，并將檢查分值納入全年目標(biāo)管理中。（三）、加強精神文明建設(shè)活動的檔案建設(shè)。搞好日常工作材料的積累，力求規(guī)范化、制度化。《知榮辱、樹新風(fēng)爭創(chuàng)省級文明行業(yè)先進系統(tǒng)活動實施方案》 為了深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述精神，努力在全系統(tǒng)形成“知榮辱、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)尚，推動我市規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)精神，結(jié)合規(guī)劃工作實際，決定開展 “知榮辱、樹新風(fēng)，爭創(chuàng)省級文明行業(yè)先進系統(tǒng)活動”，特定方案如下。一、指導(dǎo)思想以胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”重要論述為指導(dǎo)，以切實提高全系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)、樹立良好形象為目標(biāo)，以“五支隊伍”建設(shè)為載體，發(fā)揮規(guī)劃行業(yè)管理優(yōu)勢和表率輻射作用，把榮辱觀教育貫穿行業(yè)管理之中，滲透到業(yè)務(wù)工作的全過程，進一步提高我市規(guī)劃領(lǐng)域“三個文明”建設(shè)水平，為促進我市經(jīng)濟和規(guī)劃事業(yè)快速發(fā)展做出新貢獻。二、創(chuàng)建目標(biāo)通過開展創(chuàng)建活動，使全系統(tǒng)干部職工在實際工作中能夠發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，保持良好的心態(tài)和清醒的頭腦，珍惜自己的人格和政治生命，珍惜黨和人民賦予的權(quán)利和榮譽，敢于承擔(dān)責(zé)任，堅持自重、自警、自律，明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒當(dāng)辱之行，努力做“八榮八恥”的踐行者和推動者，全面提高全系統(tǒng)干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，端正工作作風(fēng)，樹立良好形象，全面推進我市規(guī)劃工作健康有序發(fā)展。三、活動內(nèi)容（一）加強宣傳，營造氛圍。通過發(fā)揮宣傳隊伍和宣傳載體的作用，大張旗鼓地開展宣傳教育活動。充分調(diào)動宣傳隊伍的積極性，做到全員發(fā)動，人人參與。各縣、區(qū)規(guī)劃主管部門，局屬各科室負(fù)責(zé)信息工作的人員要各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新宣傳形式，使“榮辱觀”真正深入人心；充分利用大慶規(guī)劃信息網(wǎng)、宣傳板報等載體，大力宣傳，營造出濃厚的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)干部職工明辨是非、揚榮抑恥，形成“知榮辱、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”的新風(fēng)尚。（二）注重學(xué)習(xí)，強化教育。通過集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、中心組學(xué)習(xí)與邀請專家輔導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課與專題研討學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述和“八榮八恥”的基本內(nèi)容；開展社會主義榮辱觀重大意義、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求的學(xué)習(xí)教育，著力在提高職工素質(zhì)上求深化。為確保學(xué)習(xí)不流于形式，要建立考勤制度、補課制度、檢查制度、講評制度，保證人人參與到學(xué)習(xí)中來。每次學(xué)習(xí)之后，都要認(rèn)真總結(jié)，撰寫心得體會，使干部職工進一步區(qū)分是非、善惡、美丑的界限，認(rèn)清自己應(yīng)當(dāng)堅持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，追求什么、摒棄什么，達到學(xué)習(xí)效果。（三）結(jié)合實際，深入調(diào)研。把創(chuàng)建工作與規(guī)劃效能監(jiān)察工作、“全市規(guī)劃系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理”、“五支隊伍”建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來。緊緊圍繞思想道德建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行專題調(diào)研，廣泛征求基層意見，查思想認(rèn)識，找問題根源；查行為規(guī)范、找違規(guī)表現(xiàn)；查制度建設(shè)、找薄弱環(huán)節(jié)，扎實推進“知榮辱、樹新風(fēng)，爭創(chuàng)省級文明行業(yè)先進系統(tǒng)活動”的開展。（四）創(chuàng)新形式，開展主題實踐活動。以知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧、謀發(fā)展為重點，大力倡導(dǎo)崇尚文明、弘揚正氣的行業(yè)風(fēng)尚，充分展示規(guī)劃職工積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。切實發(fā)揮規(guī)劃職能部門的作用，積極參與大慶魅力城市創(chuàng)建活動。內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力踐行社會主義榮辱觀。開展創(chuàng)建文明單位、文明窗口、文明科室、職工誠信文明崗等創(chuàng)建活動；聘請專家開展榮辱觀專題輔導(dǎo)講座、領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會、處級干部講一次專題黨課、各黨支部組織一次座談交流會等專題活動；結(jié)合市紀(jì)委有關(guān)要求，組織開展“樹榮辱觀、唱正氣歌”活動，每個支部教唱一首廉政歌曲，每個黨員會唱一首廉政歌曲，推動廉政文化的深入開展；結(jié)合單位實際，調(diào)動工、青、婦群團組織的積極性，開展豐富多彩、寓教于樂的群眾活動，在機關(guān)形成人人身體力行社會主義榮辱觀的良好局面。延伸觸角，服務(wù)基層，發(fā)揮行業(yè)帶動輻射作用。圍繞“共鑄誠信”主題，加強對開發(fā)商、建設(shè)單位等進行社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)企業(yè)遵章守法、講信譽、守誠信，推動社會信用體系建設(shè)；將“送榮辱觀到鄉(xiāng)村”貫穿到以以城哺鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)、五服務(wù)”活動中，抓好村容村貌整治，促進村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過開展主題活動，推動社會主義榮辱觀教育進機關(guān)、進科室、進基層，使之貫穿爭創(chuàng)活動全過程。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為更好地組織、開展好創(chuàng)建活動，成立“知榮辱、樹新風(fēng)、爭創(chuàng)省級文明行業(yè)先進系統(tǒng)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：楊占鰲 副組長：唐 劼成 員：各縣、區(qū)規(guī)劃局長，各相關(guān)科室長，工會成員，團委成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃局黨辦，由張中校兼任辦公室主任。五、幾點要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各縣、區(qū)規(guī)劃局，局機關(guān)各科室，要增強對開展創(chuàng)建活動的必要性、重要性和緊迫感的認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭踐行社會主義榮辱觀，積極參加主題實踐活動，用自己的模范言行為群眾做出表率，推動爭創(chuàng)工作的深入開展。要把“知榮辱、樹新風(fēng)，爭創(chuàng)省級文明行業(yè)先進系統(tǒng)活動”貫穿黨的建設(shè)始終，將其作為拓展先進性教育成果和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固宗旨觀念，增強黨性修養(yǎng)。（二）精心組織，科學(xué)安排。當(dāng)前，各科室各單位工作多、任務(wù)重，因此要善于統(tǒng)籌安排、抓住重點，既要完成各項具體工作，又要狠抓創(chuàng)建活動的開展，做到工作和學(xué)習(xí)教育活動兩不誤，兩促進，推動全局工作高速運轉(zhuǎn)。（三）聯(lián)系實際，務(wù)求實效。要以推動實際工作為出發(fā)點和落腳點，各地各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際和廣大職工群眾的思想、行為實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育活動的方式，創(chuàng)新道德實踐活動的載體，增強工作的針對性、實效性，把創(chuàng)建活動滲透到本單位的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在職工工作、學(xué)習(xí)和社會生活的各個方面。2 3市規(guī)劃局榮獲全省建設(shè)系統(tǒng)開展“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差評議活動先進單位局黨組印發(fā)《關(guān)于在規(guī)劃局干部和公務(wù)人員中開展警示教育活動的實施方案》的通知關(guān)于對全市規(guī)劃系統(tǒng)上半年行風(fēng)建設(shè)考評結(jié)果的通報關(guān)于印發(fā)《大慶市規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)”行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動實施方案》的通知關(guān)于印發(fā)《大慶市規(guī)劃系統(tǒng)2004年行風(fēng)建設(shè)工作實施方案》的通知 2 3 [下頁]二００二年四月二十日