【正文】 閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定 材料”，顯然，這一規(guī)定，使得律師在審判前的辯護成為了無 本之木。律師在不能了解案件情況，不知道偵查機關移送審 查起訴機關的相關證據(jù)的情況下，又如何能夠有效的進行辯 護和行使辯護權利?世界各國的立法和司法工作，都十分重 視這一環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)律師的知情權建立了證據(jù)開示制度，為 收稿日期:2(X)7一01一08 作者簡介:房波(1964一)，女，:試論我國刑事辯護制度及完善95 查閱案卷材料提供充分的機會和條件，但我國的刑事訴訟從 立法到實務，辯護律師的該項權利并沒有得到切實的落實，即使是刑事訴訟法第36條規(guī)定的律師“可以查閱、摘抄、復 制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料”，在司法實踐中也是限 制有加。其五，律師的辯護意見采納難。法院對控辯雙方采取歧 視性待遇，法官言行不中立。每當律師提出牽涉證據(jù)效力及 司法公正的問題時，往往被予以制止。律師要求法庭傳喚證 人出庭接受質(zhì)詢，基本得不到法庭支持。限制辯護律師發(fā)言 的情況在法庭上更是屢見不鮮，司法天平明顯的向控方傾 斜。我國刑法和刑事訴訟法對控辯雙方采用不對等的立法使得執(zhí)業(yè)律師的人身權利、民主權利常常受到侵犯。修正后 的《刑法》、《刑事訴訟法》實施以來，律師刑事辯護的風險明 顯增大，因辦理刑事案件而遭公安、檢察機關追究的案件數(shù) 量直線上升。造成了律師從事刑事辯護普遍的恐慌心理，全 國范圍內(nèi)刑事案件的律師參與率急劇下降，一些律師直接宜 稱不辦理刑事辯護業(yè)務，有的律師事務所甚至將不辦理刑事 案件作為一項內(nèi)部紀律予以規(guī)定，這在一定程度上使得原本 就較為幼稚的刑事辯護制度遭遇了發(fā)展的障礙。、被告人的自我辯護權利，被粗攀干預。我國刑事訴訟法雖然規(guī)定了犯罪嫌疑人、被告人有自我辯護權利，但是，在司法實務中，每當犯罪嫌疑人、被告人對 相關指控進行辯解時，不是被控方指責為翻供，就是被控方 指貴為拒不認罪、認罪態(tài)度不好沒有悔罪表現(xiàn)。二、我國現(xiàn)行刑事辯護制度缺陷的產(chǎn)生原因(一)觀念原因制度的引進與我國傳統(tǒng)思想文化的沖突，是阻礙刑事辯護制度發(fā)展的一大原因。時至今日，國家本位、權力本位、義 務本位的觀念仍在相當多的公檢法官員乃至普通民眾的思 想中起著支配作用。不少人錯誤地認為律師“是站在被告人 立場上”、“為壞人說話”，“收人錢財，為人免災”。這種觀念 痛疾阻礙了正當?shù)穆蓭熜淌聢?zhí)業(yè)。司法人員一旦發(fā)現(xiàn)律師 提出了不同的對案件認定有利于被告人的意見，就認為律師 是在為被告人開脫罪責，是對他們作為司法官員尊嚴的挑 戰(zhàn)，最終的后果是當事人的合法權益得不到法律的保護。而 且目前“重實體，輕程序”的訴訟觀念也很嚴重。(二)制度原因在立法方面，首先是憲法和刑事訴訟法規(guī)定的公、檢、法 三機關分工負責，互相配合、互相制約的原則忽視了辯護律 師的作用。其次我國憲法、檢察院組織法和刑事訴訟法規(guī)定 檢察院是國家法律監(jiān)督機關，當檢察院以法律監(jiān)督機關的身 份作為控訴方出席法庭時，其訴訟地位明顯高于辯護律師，這造成檢察院的控訴觀點更易于被法官接受。最后是刑事訴 訟法許多條款對刑辯律師的正當權利作了種種限制，使得律 師手腳遭到束縛。在體制方面，我國的司法體制是公、檢、法 占據(jù)絕對主要地位，律師的地位很低，過于弱小，成了體制外 的異己力t。偵控機關權力過大，且缺少監(jiān)督制約，加之司 法權地方化、行政化傾向嚴重，使得律師在這種體制面前束 手無策、無能為力。三、未來我國刑事辯護制度建設的構想因為刑事辯護制度存在的缺陷，已嚴重阻礙了我國司法改革的進程，影響司法機關公正司法的形象，因此，剖析我國 刑事辯護制度的缺陷以期予以完善已是大勢所趨。筆者認 為，應重點在以下幾個方面對我國現(xiàn)行的與刑事辯護有關的 法律法規(guī)進行完善。(一)明確律師在偵查階段辮護人的訴訟地位，擴大其訴 訟權利的范圍根據(jù)聯(lián)合國(并于律師作用的基本原則》第l條規(guī)定，所 有的人都有權請求由其選擇的一名律師協(xié)助保證和確立其 權利，并在刑事訴訟的各個階段為其辯護。聯(lián)合國《保護所 有遭受任何形式的拘留或監(jiān)禁人的原則》第11條第l款亦 有類似的規(guī)定，“被拘留人應有權為自己辯護或依法由律師 協(xié)助辯護”。對此，不論是英美法系還是大陸法系國家，均已 在法律中肯定了律師在偵查階段中辯護人的地位。中國作 為聯(lián)合國常任理事國及WTO的正式成員國，而且也是許多 國際公約的締約國，無論從中國的國際地位還是從現(xiàn)階段國 際及中國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟形勢來看，應當明確賦予律師在 偵查階段辯護人的地位及相應的權利。(二)取消會見審批制度，斌予律師單獨會見權聯(lián)合國(關于律師作用的基本原則》第8條規(guī)定，遭逮捕、拘留或監(jiān)禁的所有人應有充分機會、時間和便利條件，毫 不遲延地在不被竊聽、不經(jīng)檢查和完全保密情況下接受律師 來訪和與律師聯(lián)系協(xié)商。聯(lián)合國《關于囚犯待遇最低限度標 準規(guī)則》規(guī)定，未經(jīng)審訊的囚犯可以會見津師，警察或監(jiān)所官 員對于囚犯與律師間的會談，可用目光監(jiān)視，但不得在可以 聽見談話的距離以內(nèi)。我國作為聯(lián)合國常任理事國，為維護 我國在國際上的良好形象，更好地保護犯罪嫌疑人、被告人 的人權，理應對此嚴格遵守。況且，當今現(xiàn)代世界法治化國 家和地區(qū)都承認律師的單獨會見權，我國對此亦應予以借 鑒。(三)建立證據(jù)展示制度，保障律師的閱卷權因為控辯雙方職貴的不同，對案件事實及證據(jù)的取舍也必然不同，律師能否查閱全部案卷，全面掌握案情，是律師能 否提出有力度的辯護意見的關鍵。目前無論大陸法系還是 英美法系國家均采取了不同方式，對律師閱卷權予以充分的 保障。鑒于控方在收集證據(jù)的能力上絕對優(yōu)于辯方，故證據(jù) 開示制度向來被認為是辯方有效行使防御權的一種保障。在我國現(xiàn)階段，應借鑒英美法系國家的做法，確立證據(jù)開示 制度，有利于發(fā)現(xiàn)案件的客觀真實。有利于實現(xiàn)刑事訴訟所 追求的公正價值。(四)完善申請調(diào)查制度，膚予律師偵查階段調(diào)查取證權 調(diào)查取證權是律師的一項基本訴訟權利，辯護律師的調(diào) 查取證權是律師進行刑事辯護的基礎和前提，也是辯護方增 加抗辯能力的有效途徑。辯護律師通過調(diào)查取證，可以提出 證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責 任的材料和意見，便于法院“兼聽則明”，做出正確的判決。96貴州工業(yè)大學學報(社會科學版)2加7年因此，為取得控辯式庭審方式的預期效果，使控辯雙方力t 荃本平衡，建議立法取消現(xiàn)行法對辯護律師調(diào)查取證的種種 限制性規(guī)定，制定科學的、包括辮護律師調(diào)查取證的規(guī)則、方 式、不當取證的貴任等內(nèi)容在內(nèi)的完整的規(guī)范，從立法上斌 予辯護律師與司法機關平等的調(diào)查取證權。(五)充分保障拼護律師的執(zhí)業(yè)權益，斌予拼護律師“別 事拼護裕免權”律師刑事辯護豁免權，是指律師在法庭上的辯護言論不受法律追究的權利。聯(lián)合國《關于律師作用的基本原則》第2 條明確規(guī)定:“律師對于其書面或口頭辯護時發(fā)表的有關言 論或作為職貴任務出現(xiàn)于某一法院、法庭或者其他法律或行 政當局之前發(fā)表的有關言論，應當享有民事和刑事豁免權”。還規(guī)定，“律師如因艘行職貴而其安全受到戚脅時，就得到當 局給予充分的保障”。目前，世界上很多國家都通過立法不 同程度地斌予律師這一權利。斌予律師刑事辯護鈴免權是 由辮護律師所擔負的職貴所決定的，辯護律師作為司法公正 天平上另一端的祛碼，其主要職貴是針對控方獲取的有罪證 據(jù)，運用自己的法律知識和所掌握的證據(jù)材料，幫助犯罪嫌 疑人、被告人更有效地行使自我辯護權。綜上，刑事訴訟中犯罪嫌疑人、被告人訴訟地位的先天不足以及偵查機關、控方力t的先天強大，如果任其發(fā)展，將 形成巨大的以強凌弱的局面。因此，只有對我國刑事辯護側 度進行深刻的剖析并不斷地進行完善，才能真正地發(fā)揮拼護 律師的作用，實現(xiàn)刑事司法公正，切實地保障人權，最終達到 刑事辯護制度科學化、民主化、現(xiàn)代化水平。今考文獄: 〔11那云忠，〔N」.檢察日報，2以)7一01一02.【〔J].河南歡法干娜甘理學院學報，2(X)1，(3).【3」【M」.北京:.〔4〕【J].江西社會科學，2以刃，(7).【5」田文昌，【J].北京市政法于理干鉀學院學報，20()2，(4).〔6〕【日印DL」.中國法院網(wǎng).~.cha翻”( F冷NG腸(段h。滋ofLaw，Gu議hauU垃說拍ity，Guiyar堪55(兀舊3，china)A加壇即t:趕terthereformofChina’scri而耐defer嶸syst二盯adu目lyma加口婦theexistingsyst助of Crin云耐def~~studiedandthe~~givenand~~weregivenastothe儀燈甲letionofChina，5幣而耐defen‘:幣mi耐def~。therighttodslense。def~la叼er