【正文】 領域，使廣大職工明確了工作的目標，掌握工作的重點。下決心在集鎮(zhèn)路段實施宅路分家，進一步落實了集鎮(zhèn)路段有水溝。今年，我局在資金十分緊張的情況下從路政賠償費中拿出近伍佰萬元對沿線集鎮(zhèn)路段實施宅路分家，共計15000余米，2 有效改善了集鎮(zhèn)路段的排水問題。結合危橋改造，我們對欄桿缺損進行了維修加固，從結構上保證了橋梁欄桿的穩(wěn)固性，有效減少了欄桿缺損。為明確施工路段養(yǎng)護責任，在今年公路養(yǎng)護目標責任制中，我們規(guī)定施工單位進場前由管養(yǎng)單位負責養(yǎng)護；施工單位進場后由施工單位負責養(yǎng)護，管養(yǎng)單位負責監(jiān)督，很好的防止了施工路段路況差的現(xiàn)象。年初，從市局機關到養(yǎng)路道班，層層簽定目標責任書，交納風險抵押金，使養(yǎng)護任務逐一落到實處。靖州局注重日常養(yǎng)護的一貫性，能常年保持路容整潔、水溝暢通、路面平整。我們加強了對水泥砼路面的清灌縫和板底灌注的工作力度，督促各縣局對管養(yǎng)的水泥路，特別是懷化~黔城、懷化~芷江、懷化~辰溪水泥砼路面進行清灌縫和板底灌注。堅持巡查制度，制定獎罰標準，明確規(guī)定每100公里必須有養(yǎng)路工30人以上，作業(yè)必須穿標志服，巡查每發(fā)現(xiàn)缺一人罰款1000元。水溝堵塞每米罰10元等等。由于采取一系列改革措施，充分調動了廣大職工工作的積極性，出工出勤率提高了，工作責任心增強了，技術操作規(guī)范，有力保障公路暢通。三、積極參與，認真組織“公路雨季養(yǎng)護競賽”。懷化地處山區(qū)，瀝青路面又占養(yǎng)護總里程的74%，超齡油路也多，每年雨季是養(yǎng)護最困難的季節(jié)。油路面抵抗雨水能力差，一場雨過后，3 路面就會起坑槽。為確保雨季路況穩(wěn)定，我局積極組織和發(fā)動全體職工投入到雨季養(yǎng)護競賽活動中，針對雨季養(yǎng)護的特點，對保障水溝暢通、橋涵排水順暢、路面坑槽修復時限等提出了具體要求，各單位開展了縣局與縣局之間、道班與道班之間的勞動競賽。我們認真探索雨季公路養(yǎng)護技術，積極推廣 “一次成型”瀝青路面修補方法。麻陽局是養(yǎng)護機械配套最早縣局，嘗到了“一次成型”法的甜頭，取得了成功的經(jīng)驗后積極在有條件的單位推廣，現(xiàn)在沅陵、靖州、洪江都在全面應用，加快了瀝青路面病害的修復速度。通過雨季養(yǎng)護競賽活動的開展，提高了我局公路雨季的服務水平，保障了路況穩(wěn)定。經(jīng)過市局自評，推薦靖州、洪江、沅陵、通道、芷江等縣局為2007年雨季養(yǎng)護競賽活動 “優(yōu)勝單位”。四、防治結合，迅速應對公路地質災害。今年雨季，懷化境內連降大到暴雨，我局多條公路受損，尤其是S31X07G320線特別嚴重。6月8日的特大暴雨致使靖洲縣X074線十分嚴重，X074線K27+270處老擋土墻被沖毀，路基沖刷，半幅50余米長的砼面板懸空，嚴重影響過往車輛的行車安全。災情發(fā)生后，靖州局積極應對，鄧九毛局長新臨現(xiàn)場指揮，采用先通后暢的方案，一方面在邊坡上開便道，車輛單邊放行維護交通，另一方面積極組織搶修。今年水毀累計損失經(jīng)費近仟萬元，災情發(fā)生后，我局不等不靠，積極組織人力、物力、財力竭力搶修，目前已完成全部水毀工 4 程修復任務。大的路肩擋土墻采用先設計后施工，嚴格按圖紙施工并配一名技術員和一名施工員，材料和施工質量均符合要求。在S312線等路基邊坡較高的路段還在新砌的路肩墻上增設防護墩，進一步確保了行車的安全。下半年，對S312線易發(fā)生水毀的地段的老擋土墻基礎進行一一排查，發(fā)現(xiàn)有基礎沖空的立即灌注砼進行加固，消除安全隱患。五、加大橋梁養(yǎng)護管理力度，保障公路安全暢通?！鞍踩谝弧蔽覀兪冀K把橋涵養(yǎng)護作為一件大事來抓。健全橋梁養(yǎng)護管理制度，對每一座橋梁落實“三個一”制度，杜絕了橋梁無人管無人養(yǎng)的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行道班每月檢查、縣局每季度檢查、市局每年檢查制度，出現(xiàn)橋梁異常及時報告，建立了橋梁數(shù)據(jù)庫。市、縣兩級明確橋梁養(yǎng)護工程師及其職責，并組織縣局橋梁養(yǎng)護工程師進行專項橋梁養(yǎng)護和危橋改造知識培訓。今年鶴城區(qū)G209線上的冷木山橋就是在縣局力行的月檢查發(fā)現(xiàn)拱圈嚴重開裂、拱圈石松動等嚴重病害，且病害發(fā)展較快，經(jīng)市、縣橋梁養(yǎng)護工程師及專家們認定為四類橋，并及時搭設便橋，通過向省局匯報經(jīng)批準后，對橋進行了拆除重建，現(xiàn)在正在施工，避免大事故的發(fā)生。黔城大橋橋面板破碎、鋼筋外外露等，發(fā)現(xiàn)病害后及時向省里匯報，請有資質的檢測單位進行檢測，評定為四類橋，根據(jù)檢測結果，對橋進行了交通管制。在今年的橋梁普查中，我們對所有橋梁進行詳細的調查評 5 定，經(jīng)交通廳、交通部組織的專家核實，評定出近40座危橋。同時積極向省廳報送，爭取列入危橋改造三年規(guī)劃。在已批復的危橋改造中，S312線龍?zhí)稏|風橋和G320線小龍?zhí)飿虻恼诟脑?。通過對危橋的改造，進一步消除安全隱患，保障了公路通行安全。六、實施大中修工程，全面提升公路路況。大中修工程始終把“質量”這顆核心貫穿整個施工管理過程。詳細測量，優(yōu)化設計，通過招投標選擇施工隊伍，推行合同制管理和項目經(jīng)理負責制。采用三重監(jiān)理模式即現(xiàn)場駐地監(jiān)理、市局巡監(jiān)和省局督察組巡監(jiān)有效確保了工程質量。（，），經(jīng)市局組織初驗，合格率為100%，%，超額完成了省局下達的目標，公路路況也得到了提升。七、不斷深化改革，激活養(yǎng)護運行機制。按照摸索經(jīng)驗，循序漸進，全面鋪開的思路，積極穩(wěn)妥地推進養(yǎng)護運行機制改革的進程。市、縣局均成立了領導班子和工作機構，專抓改革工作。按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的要求創(chuàng)新機制，積極推進改革。如沅陵局積極探索G319文明路創(chuàng)建后養(yǎng)護管理模式按小修工程專業(yè)化，保養(yǎng)工程責任制的思路構建養(yǎng)護機制。溆浦局成立了兩個養(yǎng)護站，站長公開競聘，養(yǎng)護經(jīng)費包干，交納風險抵押金等辦法。各站職工采取雙向自由組合，組合不上的職工則集中在一起 6 辦業(yè)務學習培訓后再進行分配，學習期間只發(fā)待崗工資。靖洲、芷江局推行計件工資制，辰溪局加強勞動紀律考核，提高全員上路率?？傊?，通過全面推進養(yǎng)護機制的改革，使廣大職工思想和精神面貌有了很大改變。認識到今天不愛崗，明天就下崗，今天不敬業(yè)，明天就失業(yè)。在全局上下形成了一種你追我趕的良好風貌。八、竭力投入，推進公路養(yǎng)護機械化。以往養(yǎng)護機械化水平低，尤其是砼路面養(yǎng)護機械少，造成病害修補工效底、成本高，直接導致養(yǎng)護成本加大。今年我局下大力氣給水泥路多的芷江、中方等縣局添置了砼清灌縫機和打孔壓漿設備等等，還給靖州添置綜合養(yǎng)護車及熱超導油灌等等，部分縣局如會同局等自己添置了割草機等，有效提高了勞動工效和養(yǎng)護質量。盡管今年我們做了大量的工作，但仍存在一些問題：一是機械化養(yǎng)護有待進一步提高；二是水泥路面養(yǎng)護技術水平不高，三是安保工程設施維護未做到及時。在今后的養(yǎng)護中我們將進一步落實“七無三有”，加大日常養(yǎng)護力度，加強水泥路面的養(yǎng)護，做好接縫的清灌縫和板底補灌工作，克服安保工程設施數(shù)量大、維護費用高的困難，及時修復損壞的安保工程設施，進一步推進養(yǎng)護機械化進程。二○○七年十二月五日