【正文】 ”教育活動(dòng)，即：建立一個(gè)未成年人思想道德教育實(shí)踐基地***青少年綠色學(xué)校，舉辦一次未成年人思想道德教育影片展，組織一次優(yōu)秀影片征文比賽，舉辦一次未成年人思想道德教育心理咨詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。開展道德實(shí)踐，用文明之風(fēng)感召人。繼續(xù)開展“講文明，樹新風(fēng)”的系列活動(dòng)，努力營造良好的社會(huì)氛圍。一是文明創(chuàng)建進(jìn)家庭。廣泛開展了以創(chuàng)建家庭美德、反對(duì)家庭暴力的“五好文明家庭”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)“思想教育、倫理道德、科技知識(shí)、文化藝術(shù)”四進(jìn)家庭，通過宣傳發(fā)動(dòng)、發(fā)放資料、樹立典型、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，擴(kuò)大參與面，2004年新增文明家庭388戶，至此共有全街道共有文明家庭3020戶，%。二是扶貧幫困獻(xiàn)愛心。抓好各類慈善活動(dòng)，加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，投資900萬元，興建4200平方米的***敬老院秀山樓，可一次容納200名老年人居住，該項(xiàng)目在2004年底可投入使用。為切實(shí)解決部分群眾生活困難問題，向近600戶困難家庭送去春節(jié)慰問金32余萬元，對(duì)100余戶特困殘疾人家庭進(jìn)行助殘金補(bǔ)助，對(duì)百戶困難農(nóng)村家庭給予了春荒救濟(jì)金補(bǔ)貼。為全鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)侍金和定補(bǔ)費(fèi)，落實(shí)城市“三無”人員和農(nóng)村“五?！崩先说募泄B(yǎng)工作，進(jìn)行低保的動(dòng)態(tài)管理工作，，并為低保戶免費(fèi)辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極發(fā)動(dòng)廣大干部、群眾踴躍獻(xiàn)愛心，共有1500人次參加無償獻(xiàn)血。三是移風(fēng)易俗樹新風(fēng)。深入開展揭批“xx”邪教活動(dòng)，相繼開展了反邪教警示教育，崇尚科學(xué)漫畫展，組織2000余人觀看反邪教宣傳片，編排了反邪教文藝節(jié)目。反對(duì)封建迷信，崇尚文明科學(xué)，提高了廣大群眾對(duì)科學(xué)文明的認(rèn)識(shí)。鞏固全區(qū)的殯葬改革工作，共拆遷墳?zāi)?000余座。遺體火化率達(dá)到100%。四是文化科技“四進(jìn)社區(qū)”。為深化社區(qū)體制改革，加強(qiáng)社區(qū)管理，不斷提高社區(qū)生活質(zhì)量，積極開展“溫馨社區(qū)”建設(shè)。在創(chuàng)建省文明城區(qū)活動(dòng)中，以“文化三下鄉(xiāng)”為契機(jī)，以文化娛樂活動(dòng)為載體，相繼在社區(qū)內(nèi)開展文化、科技、衛(wèi)生、法制四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。如：在姚江花園內(nèi)舉行文化活動(dòng)周，在裘市舉辦富有特色的“體育周”，同時(shí)將科技、衛(wèi)生、法制知識(shí)溶于其中，極大的豐富了社區(qū)群眾的文化娛樂生活，提高了群眾的科技、衛(wèi)生、法制知識(shí)和意識(shí)。在***試點(diǎn)，開展交通法規(guī)進(jìn)村（社區(qū)）教育，在***城區(qū)內(nèi)懸掛各類宣傳圖片30余張，舉行了交通法規(guī)教育、文藝演出等主題活動(dòng)，極大地提高了群眾的交通法規(guī)意識(shí)。豐富群眾生活，用先進(jìn)文化鼓舞人。積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提高群眾的生活品位。一方面，大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加大東海明珠工程建設(shè)和村落文化活動(dòng)中心（活動(dòng)室）建設(shè)，目前共有各類村(居)文化活動(dòng)室24座，建造村級(jí)小公園22座，,配置了30余套健身器材。舊宅村已建成占地3000平方米的文化公園，姚江花園的文化廣場(chǎng)已建成，于明年3月份可以投入使用，裘市村文化中心也在設(shè)計(jì)規(guī)劃中。重視業(yè)余文體隊(duì)伍的建設(shè)。發(fā)動(dòng)200余名文體愛好者組建了腰鼓隊(duì)、機(jī)關(guān)快板隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、老年越劇隊(duì)、門球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等10余支文體隊(duì)伍，自編自演，經(jīng)常活躍在各村（社區(qū)）的各個(gè)角落，豐富了群眾的文化生活。繼續(xù)加強(qiáng)廣電事業(yè)建設(shè)，今年新增有線電視500余戶，有線電視覆蓋率達(dá)到80%以上。另一方面，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)日，組織舉辦廉政文化系列活動(dòng)、“、慶祝建黨83周年文藝晚會(huì)、老人節(jié)文藝演出、文化下鄉(xiāng)等文體活動(dòng)。配合重要工作，舉辦”反邪教“、”禁毒“、”交通法規(guī)進(jìn)村“等文藝演出，極大地活躍了群眾文化活動(dòng)。廣泛深入開展有益全民健身的各種體育活動(dòng)，圓滿承辦了我區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，舉辦了”機(jī)關(guān)干部運(yùn)動(dòng)會(huì)“，在全街道掀起了一個(gè)全民健身，全民運(yùn)動(dòng)，全民參與的熱潮。三、深化創(chuàng)建，夯實(shí)文明基石省文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是開展兩個(gè)文明建設(shè)的有效載體。街道黨工委、辦事處立足抓基層，打基礎(chǔ)，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)。加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍。在***中路設(shè)置文明創(chuàng)建一條街，制作宣傳標(biāo)語200余幅，在街道中心地段設(shè)置各類大型宣傳牌和公益廣告4塊，在公共場(chǎng)所設(shè)置道德格言、警示標(biāo)語等墻體廣告7塊，發(fā)動(dòng)中小學(xué)生繪制社會(huì)公德漫畫墻，在各行政村設(shè)立小型宣傳牌30快，張貼各類省文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳畫1000余份，下發(fā)”創(chuàng)建省文明城區(qū)倡議書“5000余份，廣泛深入開展群眾喜聞樂見的主題教育，讓群眾懂得創(chuàng)建文明城區(qū)必須”從我做起“、”從身邊的小事做起“，營造了良好的宣傳氛圍。加大”雙整治“力度，打好創(chuàng)建工作的硬件基礎(chǔ)。以完善城區(qū)功能、提高環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)城市化進(jìn)程為目標(biāo)，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，科學(xué)制定和實(shí)施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。Wa完成了重點(diǎn)工程之一的姚江花園二期農(nóng)民安置房工程，投資達(dá)3億元，可安置拆遷戶1902戶，投入1457萬元進(jìn)行工業(yè)A區(qū)建設(shè)，完成洪盛路建設(shè)，動(dòng)工興建了洪達(dá)路、洪祥路、經(jīng)四路和***南路延伸段工程，道路面積達(dá)30958平方米。洪都房產(chǎn)開始啟動(dòng)、嘉和房產(chǎn)也在***落戶，啟動(dòng)了”***商務(wù)區(qū)“項(xiàng)目，完善城區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)城區(qū)建設(shè)的新跨越。以”凈化、硬化、亮化、綠化、美化“為抓手，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。投入1800余萬元資金，新建公廁、三格式化糞池190只，新增垃圾箱578只，垃圾亭28只，新砌河道3700米。大力清理環(huán)境污染源，工業(yè)80%以上集中到工業(yè)園區(qū)，”三廢“得到有效治理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施道路、河道治理和保潔，實(shí)施背街小巷的保潔制度，道路、河道保潔覆蓋率達(dá)到100%，垃圾無害化處理率達(dá)100%，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%，自來水普及率達(dá)到95%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，人均公共綠地面積在7平方米，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。加大文明村居創(chuàng)建力度，提高農(nóng)村人居環(huán)境。大力開展文明村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，制定了市區(qū)兩級(jí)文明村的創(chuàng)建計(jì)劃，在2005年前，有60%的村創(chuàng)建為區(qū)級(jí)文明村，20%的村創(chuàng)建為市級(jí)文明村。今年，有２個(gè)村申報(bào)市級(jí)文明村，有5個(gè)村申報(bào)區(qū)級(jí)文明村，同時(shí)做好區(qū)級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，要求文明村必須是衛(wèi)生村，今年有11個(gè)村已通過了區(qū)級(jí)衛(wèi)生村的驗(yàn)收考核。積極開展城鄉(xiāng)文明共建工作，認(rèn)真做好市區(qū)級(jí)文明單位和爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村的共建工作，帶動(dòng)文明創(chuàng)建工作有序開展。加大經(jīng)濟(jì)工作力度，努力發(fā)展物質(zhì)文明。堅(jiān)持”夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓思路、占市場(chǎng)“的發(fā)展思路，強(qiáng)化招商服務(wù)意識(shí)，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技含量。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以洪都房產(chǎn)等房地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，擴(kuò)大三產(chǎn)比重。2004年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41000萬元，%；工業(yè)總產(chǎn)值15211萬元，%；，%。有力地增強(qiáng)了街道綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。５、加大農(nóng)村改革力度，深入推進(jìn)”三農(nóng)“工作。以農(nóng)村制度建設(shè)為著手點(diǎn)，制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和管理的辦法》等一系列制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的力度。按照穩(wěn)妥推進(jìn)原則，對(duì)方界、劉馬湖、薦江和葉家斗村開展了股份制改革試點(diǎn)工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推廣園區(qū)品牌和產(chǎn)品，建設(shè)完成蝴蝶蘭二期工程、建成了集休閑娛樂為一體的度假村。2004年園區(qū)共接待考察團(tuán)體130余個(gè)，旅游人次8萬余人。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房招商載體優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)今年村級(jí)集體可用資金達(dá)到1800萬元，農(nóng)民人均收入6100元，同比增長11%。街道可用資金超過200萬元的村1個(gè)，100萬元以上的村達(dá)到4個(gè)，消滅了10萬元以下的村。四、發(fā)揮功能，拓展社會(huì)服務(wù)結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重社會(huì)服務(wù)工作，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)程序。一是轉(zhuǎn)變工作理念，提高服務(wù)質(zhì)量。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問題民主集中制和重大事項(xiàng)報(bào)告制，一年一次向全體黨員干部、人大代表、老干部通報(bào)我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。完善政務(wù)公開制度，定期向群眾公布政務(wù)、財(cái)務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督。完善機(jī)關(guān)辦公無休日工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村掛戶制度，制定”三診“聯(lián)村辦法；完善”百姓熱線、百姓約談、百姓監(jiān)督“機(jī)制，探索”民情三談“制度，即民情懇談、民情訪談、民情夜談，達(dá)到了聯(lián)系群眾的目的。以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立完善了十項(xiàng)制度，主要有：公務(wù)員崗位責(zé)任制、干部績(jī)效考核制、失職追究制、便民服務(wù)中心窗口一次性告知制、首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、政務(wù)財(cái)務(wù)公開制、重大事項(xiàng)集體決策制、社情村情懇談會(huì)制等等，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)。同時(shí)制定了《***街道聯(lián)村干部管理實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)村干部的有效管理，充分調(diào)動(dòng)聯(lián)村干部的工作積極性，使聯(lián)村工作走上了規(guī)范化、秩序化、制度化發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強(qiáng)窗口建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)職能。積極開展文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，在提質(zhì)量、上標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)特色上下功夫。建立完善便民服務(wù)中心，開設(shè)”一線五臺(tái)制“便民服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、計(jì)劃生育等服務(wù)項(xiàng)目一臺(tái)制，提高窗口服務(wù)效率。建立了區(qū)域警務(wù)室，把便民服務(wù)中心延伸到村，每年為群眾辦理各項(xiàng)服務(wù)2000余件。積極完善就業(yè)機(jī)制，推出計(jì)算機(jī)、面點(diǎn)制作、駕駛員等培訓(xùn)項(xiàng)目，完成各類技能培訓(xùn)100余人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)兩期273人。今年共收集崗位500余個(gè)，同時(shí)利用2場(chǎng)被征地人員專場(chǎng)洽談會(huì)提供崗位3000余個(gè)，參加被征地人員養(yǎng)老保障的人數(shù)為4267人。依法穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，取得了明顯成效。%，%，外來育齡婦女管理和服務(wù)率為96%。認(rèn)真開展社區(qū)工作調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)體制改革，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，把原來的振興居委會(huì)和***居委會(huì)合并為一個(gè)***社區(qū)居委會(huì)，以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，大力開展社區(qū)建設(shè)，經(jīng)常性開展”送溫暖、獻(xiàn)愛心“活動(dòng)，廣泛深入開展”共建美好家園、爭(zhēng)做文明居民“活動(dòng)，使我街道社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)、管理日趨規(guī)范化。三是打造”平安***“，維護(hù)社會(huì)秩序。積極開展”平安***“創(chuàng)建工作，制定實(shí)施意見、明確工作職責(zé)。堅(jiān)持”嚴(yán)打“高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊以團(tuán)體組織犯罪、侵財(cái)型犯罪為重點(diǎn)的各類違法犯罪，2004年，街道轄區(qū)共發(fā)生刑事案件 起，偵破 起，”八類“重大刑事案件 起，偵破 起。及時(shí)查處黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，以警務(wù)室為依托，共投入200余萬元，成立50人組成的街道巡防隊(duì)，加強(qiáng)群防群治力度。深化同”xx“、”呼喊派“等邪教組織的斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、歸正人員和青少年的服務(wù)、教育和管理工作；根據(jù)***實(shí)際，深入開展”治安安全村“、”基層民主法治村“和”無毒社區(qū)“創(chuàng)建活動(dòng)，開展”交通知識(shí)進(jìn)農(nóng)村“活動(dòng)，確保良好的治安秩序。街道共有23個(gè)村被評(píng)為”治安安全村“，6個(gè)村為”基層民主法治示范村“。高度重視維穩(wěn)工作，建立各種突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，健全排查、預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，挖掘深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息，建立”周報(bào)制度，保證信息暢通和通報(bào)及時(shí)。對(duì)接訪的案件和重大信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，制訂突發(fā)性越級(jí)訪、集體訪應(yīng)急處置方案，依法妥善處置群眾性上訪案件。全年共受理群眾來信39件，來電28件，來訪72批次，基本上得到妥善解決。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，受理調(diào)處各類民事糾紛236件，調(diào)處成功率達(dá)92%，為三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和社會(huì)秩序?；仡櫧陙淼膭?chuàng)建工作，我們有幾點(diǎn)體會(huì)： 一是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。幾年來，我們致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和人居環(huán)境，不斷豐富文明區(qū)創(chuàng)建的工作內(nèi)涵，使文明區(qū)的創(chuàng)建保持了旺盛的生命力。二是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以人為本。在創(chuàng)建中，我們堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，從群眾最關(guān)心的道路、衛(wèi)生、飲水、機(jī)關(guān)作風(fēng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題抓起，從而激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，為創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的動(dòng)力。三是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以德為先。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。我們?cè)谏钊氤志玫亻_展各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，在全社會(huì)廣泛深入地宣傳和引導(dǎo)廣大群眾遵守公民道德規(guī)范，不斷提高居民的素質(zhì)，從而為文明創(chuàng)建工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。四是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以管為重。既要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合功能配套，又要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓好影響城市文明程度的突出問題的解決，推進(jìn)長效管理，使城區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化軌道，這樣才能使文明創(chuàng)建工作在不斷鞏固成果的基礎(chǔ)上向新的高度發(fā)展。***街道文明創(chuàng)建工作在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了明顯的成效，但對(duì)照省、市、區(qū)委的要求，對(duì)照其他先進(jìn)城區(qū)，還存在不足和差距主要表現(xiàn)在：受到財(cái)力的限制，城區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，后續(xù)發(fā)展受到制約；三產(chǎn)項(xiàng)目操作空間仍受遏制；社會(huì)穩(wěn)定壓力和治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻城區(qū)群眾處在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變過程，部分群眾的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等等。