【正文】 圖景?面向未來，一個(gè)日益彰顯生命力的社會(huì)制度將如何堅(jiān)持和完善?這是擺在中國當(dāng)前、與每一個(gè)百姓命運(yùn)緊密相連的重大現(xiàn)實(shí)問題。歷史如鏡，呈現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展演進(jìn)的鐵律：世上很少有一種事物能具備和制度一樣強(qiáng)大的力量，決定家國命運(yùn)，牽動(dòng)個(gè)人福祉。百年以降，多少勵(lì)精圖治，多少探索求存，卻一次次與華夏強(qiáng)盛、百姓安康的夢想擦身而過，化作歷史鉤沉。一個(gè)無法忽略的原因就是：沒有先進(jìn)的社會(huì)制度保障，支撐不起民族振興的宏偉夢想，也實(shí)現(xiàn)不了江山永固的長治久安。披荊斬棘，正道滄桑，中國特色社會(huì)主義制度以其獨(dú)特的創(chuàng)造和無可比擬的優(yōu)越性，締造出一幅豐富生動(dòng)的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累，六十多年建設(shè)發(fā)展，三十五載銳意改革，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實(shí)，基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，各項(xiàng)制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越……中國的“制度優(yōu)勢”成為一個(gè)個(gè)奇跡最貼切的注腳。艱辛而輝煌的征程中，人們聆聽了一個(gè)古老國家在新時(shí)代不斷奮進(jìn)的足音，更清楚地見證了這一制度的巨大優(yōu)勢。中國特色社會(huì)主義制度，正成為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步、繁榮富強(qiáng)的根本保障。品之如飴，當(dāng)思來之不易，更須倍加珍惜!改革的實(shí)踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會(huì)忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農(nóng)民對(duì)包干到戶的大膽探索，掀起了中國農(nóng)村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動(dòng)作為，積極探索，不斷細(xì)化、完善、落實(shí)。能否讓更多的基層改革者站出來，點(diǎn)燃他們心中投身改革的激情，從而凝聚起一切推動(dòng)改革全面深化的力量，將成為本輪改革邁向成功的關(guān)鍵。從來就沒有一筆繪就的宏偉藍(lán)圖。21年前，鄧小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！卑l(fā)展不停步，探索無止境?？倳浽谑藢弥泄仓醒胝尉值谝淮渭w學(xué)習(xí)時(shí)指出：“中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善?！?十八屆三中全會(huì)所提出的是全面深化的改革，一方面注重國家政策的延續(xù)性，一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會(huì)根本問題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對(duì)于會(huì)議提出的其他方面的改革具有重大的影響，或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性，就如同木桶理論中各塊木板，每一項(xiàng)改革代表其中的一塊木板，而改革的總體目標(biāo)既國家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水，任何一項(xiàng)改革的確實(shí)都將導(dǎo)致整體改革效益的下降，各項(xiàng)改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來看，其有以下幾個(gè)方面的重大影響：一、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐?！稕Q定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國家基本制度的根本大法，進(jìn)一步強(qiáng)化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強(qiáng)國家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。二、現(xiàn)代市場體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對(duì)應(yīng)。建立健全社會(huì)主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制，離不開法律。在建立市場經(jīng)濟(jì)體系的過程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律，沒有法律就沒有市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過為市場經(jīng)濟(jì)提供良好的法律外部環(huán)境，為市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會(huì)秩序和切實(shí)有效的社會(huì)保障體系，為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。三、加快生態(tài)文明建設(shè)需要法律的保障。建設(shè)生態(tài)文明，要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，而這些基本的資源環(huán)境保護(hù)制度的落實(shí)實(shí)施都需要法律予以最終的保障，建立健全我國的生態(tài)法律制度體系是我國生態(tài)文明建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。四、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的體系需要法律權(quán)威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會(huì)的工具，在更關(guān)鍵的另一個(gè)方面，法律也是社會(huì)控制和規(guī)范政府與公共權(quán)力的工具。法律至上應(yīng)成為安排法與權(quán)關(guān)系的基本原則，法律在公共權(quán)力面前取得獨(dú)立和最高的權(quán)威地位是廉潔政府的必然要求，既一切公共機(jī)構(gòu)都必須在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，一切公共權(quán)力的行使都必須具有合法性，無論是具體的政府官員，還是政府本身，違法行使公共權(quán)力都會(huì)引起法律責(zé)任，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。推進(jìn)法治改革對(duì)于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響，法律從某一方面作為一種社會(huì)治理手段，其影響到了改革的方方面面，我們必須堅(jiān)持建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。