【正文】 ，較好地發(fā)揮了作用。充分發(fā)揮職能作用服務經濟社會發(fā)展大局縣發(fā)改委在綜合分析“十一五”期間全縣經濟社會發(fā)展狀況、認真研究國家宏觀經濟動態(tài)及產業(yè)政策的基礎上，組織力量，編制了《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，繪制出了“十二五”發(fā)展藍圖。突出新農村建設、項目建設、結構調整和產業(yè)化發(fā)展等主要調控指標，科學編制下達國民經濟和社會發(fā)展主要指標計劃。堅持經濟運行月分析制度，重點加強對經濟增長速度、固定資產投資、城鄉(xiāng)居民收入、居民消費等重點經濟指標的跟蹤分析，加強了經濟運行管理，促進了全縣經濟社會健康快速發(fā)展。2013年上半年，全縣可實現（預計，下同）生產總值28億元，按可比價計算，％，其中一、二、％、%、%。三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化，∶∶：40：；實現規(guī)模以上工業(yè)總產值40億元，%；，%；，%；，%；實際利用外資2530萬美元，%；外貿出口額1596萬美元，%；農民人均現金收入2110元，％；，％。生產總值、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等重要經濟指標大幅度提升，全縣經濟社會邁入了快速健康發(fā)展的新時期。加強項目調度管理促進固投快速增長縣發(fā)改委始終堅持把項目建設作為經濟工作的主抓手，堅定不移地實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加大固定資產投資對經濟增長的拉動作用以有效投入擴展增量、壯大體量，發(fā)展后勁進一步增強。一是圍繞國家產業(yè)政策和投資導向，在廣泛征求意見的基礎上，篩選、確定了“十二五”時期全縣重點建設項目計劃。二是加強重點建設項目調度管理。對全縣重點建設項目實行旬調度、月分析、月通報、半年督查、年終考核制度。對納入全區(qū)重點調度的建設項目深入項目責任部門和實施單位進行督查，了解項目建設的進展情況及存在的困難問題，積極協調解決，確保了全區(qū)項目建設順利實施。三是認真貫徹落實國家投資體制改革的規(guī)定，不斷規(guī)范項目管理，制定了《縣項目建設管理辦法》，對政府投資項目一律實行審批制，對企業(yè)不使用政府投資建設的項目，實行核準或備案，進一步加強了投資監(jiān)管，規(guī)范了項目管理。四是加大項目前期工作力度。按照“竣工一批，新開一批，儲存一批，論證一批”的要求，不斷充實完善項目儲備庫，共編報振興發(fā)展項目500個，總投資超千億元，預計未來幾年可爭取資金超500億元。其中，項目總投資億元以上的個性項目共114個，占項目總量23%；5000萬至1億元的項目有61個，占項目總量13%。上半年，%，增速是去年的3倍。15月，全縣已開工重點項目70個，其中月亮灣新區(qū)內基礎設施建設、綠色通道建設、國際酒店建設、鎢業(yè)有限責任公司年產1400噸超細碳化鎢粉及500噸合金棒材、石磊氟化工公司年產5萬噸無水氫氟酸、2萬噸電子級氫氟酸等一批重大項目投入大、進展快，有效地拉動了我縣經濟的增長。搶抓政策機遇積極向上爭資爭項項目資金是全社會固定資產投資持續(xù)快速增長、帶動全縣經濟社會又好又快發(fā)展的重要保障?？h發(fā)改委多措并舉、全力保障項目和資金的爭取。一是超前謀劃，精心組織。進一步加強對《國務院關于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》等國家產業(yè)政策的學習和研究，及時掌握國家投資導向，圍繞農林水利、生態(tài)、交通、社會事業(yè)、基礎設施建設等重點領域，認真謀劃，篩選申報一批重點建設項目，做到了有的放矢。二是加強領導，明確職責。把爭取資金作為重中之重，采取多種方式向省、市發(fā)改部門匯報銜接，及時掌握投資信息，積極爭取國家投資。三是加強國省投資項目管理。管好建好投資項目是下一步爭取資金的基礎，我們注重投資的爭取，更重視項目的管理，按照國債項目管理的“四制”要求，嚴格履行項目建設程序，加強資金管理，加大項目稽查力度，及時糾正項目建設中存在的問題，確保了國債項目的順利實施。2012年以來，我縣共上報爭資爭項項目561個，（，），（，），其中，中央轉移支付、民政救濟、勞動保障、。累計爭取用地指標5405畝。民生實事加速推進，發(fā)展成果人民共享堅持把民生當作是第一大事來抓，注重新增財力向民生領域傾斜，持續(xù)加大各類民生投入，2013年15月，用于教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、同比增長12%，占一般預算支出比重的65%，有力地保障了民生支出的需求。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1662人，“4050”人員就業(yè)192人，新增農村勞動力轉移人數3335人，其中省內新增轉移2492人，累計購買公益性崗位712個，發(fā)放公益性崗位和社會保險補貼資金287萬元，累計發(fā)放小額擔保貸款1743萬元，開工新建保障性住房496套，續(xù)建1820套進展順利；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦示范性幼兒園建設已完成主體工程1所，即將開工建設6所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新改擴建工程已開工8所；新一輪22750戶農村危舊土坯房改造工作全面展開，8座農村安全飲水工程穩(wěn)步推進；全縣參加基本養(yǎng)老保險人數（含退休人員）26924人，%；為6665名企業(yè)離退休人員提高了退休養(yǎng)老金發(fā)放標準，社會化發(fā)放率達100%。加強作風建設建強干部隊伍始終把打造一支政治合格、業(yè)務精湛、作風過硬、服務優(yōu)質的干部隊伍作為加強自身建設的重要目標，采取多種有效形式強化思想教育和業(yè)務培訓，努力提高黨員干部的政治素質和業(yè)務素質，努力建設一支充滿生機活力、昂揚向上的干部隊伍。加強班子自身建設，努力打造廉潔奉公、團結務實的領導班子。火車跑的快，全憑頭來帶，領導班子的強弱，整體素質的高低，直接影響到各項工作成績的優(yōu)劣和事業(yè)的成敗。一年來，我委不斷加強領導班子的自身建設，先后制定了廉政建設制度、工作制度、考勤制度、財務管理等制度，對領導班子成員要求做到“四個堅持，建設四型班子”，即堅持理論學習，建設學習型班子；堅持民主集中制的議事制度，建設和諧型班子；堅持廉潔自律，建設廉政型班子；堅持多辦實事，建設務實型班子。不斷加強黨建、精神文明建設，努力提高全委干部職工干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和能動性。今年，多次組織全委干部職工認真學習《黨的十八大報告》、《科學發(fā)展觀知識讀本》、《六個為什么》和總書記系列講話等重要理論和講話精神，要求把圓滿完成全年經濟社會發(fā)展各項目標任務作為貫徹落實科學發(fā)展觀的檢驗標準，并在年底對每一位黨員、干部和職工進行考核。通過理論學習進一步強化全體干部、職工的服務意識和干事創(chuàng)業(yè)的責任感和緊迫感，大家在項目管理上搞創(chuàng)新，在爭資爭項上出新招，在調研分析上下功夫。在黨的建設方面，積極做好了新黨員的發(fā)展工作，嚴格按照要求發(fā)展新黨員和入黨積極分子，激發(fā)了全委干部職工積極向上、勇于進步的熱情。同時定期召開了民主生活會，開展批評與自我批評，查找不足，對照整改，切實提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。切實加強行風建設，努力培養(yǎng)高素質的發(fā)展改革工作隊伍。始終把加強行業(yè)作風建設作為樹立發(fā)改部門的形象工程、信譽工程，大力培育愛崗敬業(yè)、方便群眾、文明服務的行業(yè)風尚。積極開展民主評議等活動，向社會公開推行了限時服務承諾，廣泛接受社會各界的監(jiān)督和評議。認真查找我委各項業(yè)務工作和行風方面的不足和軟肋，并限期進行整改。通過加強行風建設，全委營造出了一個“依法行政、務實創(chuàng)新、清正廉潔、服務熱情，講求實效”的形象。