【正文】 著力推進(jìn)民主法治建設(shè)加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾法制意識。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環(huán)境保護(hù)法、食品衛(wèi)生法、行政許可法、物權(quán)法等法律法規(guī)的宣傳，全面推進(jìn)“五五”普法工作,努力在全社會(huì)形成人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。開展執(zhí)法檢查和評議，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。根據(jù)工作的需要，定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮(zhèn)人大對有關(guān)職能部門的依法行政開展檢查。組織以勞動(dòng)生產(chǎn)安全為重點(diǎn)的《安全生產(chǎn)法》，以勞動(dòng)合同制度落實(shí)為重點(diǎn)的《勞動(dòng)法》，以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的《環(huán)境保護(hù)法》，以保障公民財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益為重點(diǎn)的《物權(quán)法》，以及土地使用管理等多部法律的執(zhí)法檢查，有力地促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)，保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。二、依法加強(qiáng)工作監(jiān)督，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展加強(qiáng)對政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督。人大主席團(tuán)先后組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展了對鎮(zhèn)重點(diǎn)工程的檢查，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四小、獅山公園、生態(tài)鎮(zhèn)、水利興修等工程進(jìn)行檢查，聽取有關(guān)方面的匯報(bào)，有力地支持和促進(jìn)了這些工程的建設(shè)。并就土地使用管理、防汛工作、安全生產(chǎn)檢查、醫(yī)療保障等工作進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的向有關(guān)部門反饋，并要求其限期整改。加強(qiáng)對民生工程的監(jiān)督。如對農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村閉路電視延伸、通村公路、環(huán)境整治、私墳治理等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。針對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，遏制盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng)，克服土地資源等發(fā)展瓶頸制約等群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，向政府提出了建設(shè)性意見。三、充分發(fā)揮代表作用，著力增強(qiáng)代表工作活力認(rèn)真督辦代表議案建議。積極探索督辦工作的有效方式，努力加大督辦力度。鎮(zhèn)十二屆二次代表會(huì)議后，我們研究分析、歸納整理各類議案、建議、意見，并召開由主席團(tuán)成員和政府領(lǐng)導(dǎo)參加的“議案交辦會(huì)”。印制議案落實(shí)責(zé)任表，逐項(xiàng)檢查督促執(zhí)行落實(shí)情況，確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理。在督辦工作中，做到了督辦與支持相結(jié)合，在落實(shí)工作中，督促有關(guān)單位做到急辦的先辦，能辦的積極辦，暫不能辦的在做好答復(fù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去辦，努力使群眾普遍關(guān)心的問題能夠盡快的得到妥善解決。同時(shí)，主席團(tuán)還重視閉會(huì)期間代表提出的建議和意見的收集和督辦工作。2008年，代表提出的議案和建議包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地方公益事業(yè)等，目前絕大部分已辦結(jié)，對有些一時(shí)辦不了的議案和建議，政府和有關(guān)部門正在努力。鎮(zhèn)十二屆二次代表大會(huì)提出的為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本得到落實(shí)。積極開展代表活動(dòng)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高代表履行職能能力。認(rèn)真落實(shí)代表培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《選舉法》及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)了代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二是強(qiáng)化聯(lián)系，拓寬代表履職渠道。多次召開代表座談會(huì)，受邀參加各類“聽政會(huì)”。積極組織代表開展視察、檢查、評議等活動(dòng)，注重把開展代表活動(dòng)與行使代表職權(quán)相結(jié)合，提高代表活動(dòng)的實(shí)效。三是強(qiáng)化激勵(lì)，激發(fā)代表履職熱情。通過實(shí)施代表聯(lián)系選民制度、代表“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，代表們密切聯(lián)系群眾，積極為民辦實(shí)事辦好事，據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來代表共辦理實(shí)事、好事123多件，特別是部分代表帶頭為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心，充分體現(xiàn)了代表的表率作用，深受群眾好評。四、注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升整體工作水平加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持主席團(tuán)學(xué)習(xí)和代表培訓(xùn)制度，結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部“周一夜學(xué)”，積極開展黨的十七大主題等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使主席團(tuán)成員政治理論水平不斷提高，宗旨意識不斷增強(qiáng)。主動(dòng)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流人大工作經(jīng)驗(yàn)，提高了人大工作水平，為做好人大工作奠定了良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極反映群眾呼聲，努力為群眾排憂解難，充分發(fā)揮了人大代表的作用。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高了人大工作程序化、規(guī)范化水平?；仡欉^去的一年，人大各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了積極的成效，這是鎮(zhèn)委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人大代表共同努力的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各方面大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表、向所有關(guān)心和支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，對照憲法和法律的規(guī)定，對照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步所提出的要求，工作還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的主導(dǎo)作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)、監(jiān)督的力度還不夠、代表作用還沒得到充分發(fā)揮、自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。這些不足之處，有待我們在今后工作中不斷地加以改進(jìn)和解決。2009年主要工作任務(wù)各位代表，2009年是新中國成立60周年，也是面對金融危機(jī)，迎接新的挑戰(zhàn)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，鎮(zhèn)人大將重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)2009年年會(huì)的精神和部署開展工作，總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為重點(diǎn)，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效，為推進(jìn)我鎮(zhèn)“率先跨越、全面發(fā)展”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一、以全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)為契機(jī)，努力構(gòu)建和諧金鄉(xiāng)要進(jìn)一步發(fā)揮在政治文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，不斷推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。加強(qiáng)對《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《職業(yè)教育法》的普法宣傳，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)管理方式，規(guī)范行政行為，提高行政效率。積極開展和配合市、縣人大常委會(huì)組織的各種執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法。二、以緊緊圍繞發(fā)展主題為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作鼓實(shí)勁、出強(qiáng)招，加大參政議政能力，依法監(jiān)督，依法對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行監(jiān)督檢查和評議。如實(shí)反映新問題、新情況，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻牢記人民重托，力爭拿出高質(zhì)量的建議和意見，為黨委決策提供依據(jù)。要重點(diǎn)對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，重點(diǎn)工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)問題以及人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要健全民主評議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對職能部門依法行使職權(quán)的監(jiān)督。要繼續(xù)做好人民來信來訪工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三、以充分發(fā)揮代表作用為重點(diǎn)，努力做好代表工作要加強(qiáng)對閉會(huì)期間代表活動(dòng)的指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮代表的主體作用。積極組織代表參加各項(xiàng)視察、調(diào)查、檢查和評議活動(dòng)，進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系。廣泛發(fā)動(dòng)代表在閉會(huì)期間就社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，提出建議、批評和意見。定期或不定期地召開代表座談會(huì)，悉心聽取代表的意見，接受代表的監(jiān)督，拓寬了解民情、反映民意、集中民智的渠道。要及時(shí)交辦代表議案和建議，并組織代表采取聽取匯報(bào)、代表視察、現(xiàn)場咨詢、跟蹤檢查等形式加強(qiáng)督辦力度，提高辦理質(zhì)量。做好代表培訓(xùn)工作，堅(jiān)持重大事項(xiàng)通報(bào)制度，進(jìn)一步拓寬代表知情知政的渠道，積極為代表依法執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件。四、以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作水平加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，不斷提高人大主席團(tuán)整體素質(zhì)，是人大主席團(tuán)做好人大工作，完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證，因此要經(jīng)常不斷地“充電”。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)政策和法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，時(shí)刻保持對新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政策法律水平。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、客觀公正的作風(fēng)。堅(jiān)持和完善工作制度，多與政府溝通，勤向黨委匯報(bào)；規(guī)范工作程序，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加大監(jiān)督力度，維護(hù)人民利益。繼續(xù)圍繞營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)依法行政這個(gè)重點(diǎn)開展工作，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，利用多種形式增強(qiáng)監(jiān)督效果。各位代表，讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新金鄉(xiāng)而努力奮斗！我們完全相信，在中共金鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民和人大代表，今后人大的工作一定會(huì)更富有成效，必定能為扎實(shí)推進(jìn)金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！