【正文】 為推動(dòng)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作提供組織保證。發(fā)展畜牧業(yè)、特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快各類養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖聯(lián)合體和示范小區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，努力實(shí)現(xiàn)牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，找準(zhǔn)本地優(yōu)勢(shì)，突出特色，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。三、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金投向扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)簽訂土地流轉(zhuǎn)3年以上合同、經(jīng)本村全體村民或村民大會(huì)公選的貧困戶，從2009年起，按流轉(zhuǎn)面積每畝給予20元的一次性補(bǔ)助。扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。給予經(jīng)本村全體村民或村民代表大會(huì)公選的貧困戶每戶3000元以內(nèi)的無(wú)償支持，用于實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后發(fā)展畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。扶持貧困戶壯大規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困村種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，包括種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和與村生產(chǎn)基地具有穩(wěn)定、有效利益連接關(guān)系的龍頭企業(yè)等，給予貸款貼息支持。加快推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)。以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，幫助貧困村建立互助資金組織，放大財(cái)政扶貧資金的投放量。以互助互濟(jì)的形式，緩解互助組織成員發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的資金短缺問(wèn)題；堅(jiān)強(qiáng)貧困村互助資金試點(diǎn)工作指導(dǎo)，以扶貧資金和貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的互助扶貧新模式，促進(jìn)貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，提高貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和自我發(fā)展能力。第四篇：土地流轉(zhuǎn)政策——農(nóng)業(yè)部土地流轉(zhuǎn)政策日期：20100308 15:59 作者： 來(lái)源：農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期歷史過(guò)程，反映了農(nóng)地合理利用和優(yōu)化配置的需要，是聯(lián)結(jié)承包農(nóng)戶與規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要渠道和紐帶。國(guó)家高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，相關(guān)法律政策主要有以下內(nèi)容：（1）流轉(zhuǎn)前提。確保家庭承包經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)期穩(wěn)定，落實(shí)和明晰土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的前提。（2）流轉(zhuǎn)主體。流轉(zhuǎn)的主體是承包方，承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。（3）流轉(zhuǎn)原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)要遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償原則，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限，受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，在同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。（4）流轉(zhuǎn)底線。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。（5）流轉(zhuǎn)方式。國(guó)家允許農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府登記。通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，可以采取出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)。（6）流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制是市場(chǎng)，禁止不顧條件，采取下指標(biāo)等行政手段推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，按照產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第五篇：關(guān)于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶貧政策關(guān)于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶貧政策一、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式遵循依法、有償原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、入股、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式有序流轉(zhuǎn)，探索各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)種田能手、專業(yè)大戶和各類經(jīng)營(yíng)主體參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。二、今后扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的“三項(xiàng)重點(diǎn)”中心工作推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。XX—XX年要在貧困村中全面推開，到XX年，貧困村土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，并努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。開展勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。面向土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的貧困村農(nóng)民，開展多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)外轉(zhuǎn)就業(yè)和就地轉(zhuǎn)移，大力開展帶頭人培訓(xùn)和能人培訓(xùn)，帶領(lǐng)和帶動(dòng)村民轉(zhuǎn)移致富，加強(qiáng)對(duì)貧困村支部書記、村委會(huì)主任的培訓(xùn)，為推動(dòng)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作提供組織保證。發(fā)展畜牧業(yè)、特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快各類養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖聯(lián)合體和示范小區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，努力實(shí)現(xiàn)牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，找準(zhǔn)本地優(yōu)勢(shì)，突出特色，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。三、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金投向扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)簽訂土地流轉(zhuǎn)3年以上合同、經(jīng)本村全體村民或村民大會(huì)公選的貧困戶，從XX年起，按流轉(zhuǎn)面積每畝給予20元的一次性補(bǔ)助。扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。給予經(jīng)本村全體村民或村民代表大會(huì)公選的貧困戶每戶3000元以內(nèi)的無(wú)償支持，用于實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后發(fā)展畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。扶持貧困戶壯大規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困村種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，包括種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和與村生產(chǎn)基地具有穩(wěn)定、有效利益連接關(guān)系的龍頭企業(yè)等，給予貸款貼息支持。加快推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)。以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，幫助貧困村建立互助資金組織，放大財(cái)政扶貧資金的投放量。以互助互濟(jì)的形式，緩解互助組織成員發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的資金短缺問(wèn)題；堅(jiān)強(qiáng)貧困村互助資金試點(diǎn)工作指導(dǎo)，以扶貧資金和貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的互助扶貧新模式，促進(jìn)貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，提高貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和自我發(fā)展能力。