【正文】 為推動扶貧開發(fā)各項工作提供組織保證。發(fā)展畜牧業(yè)、特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快各類養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖聯(lián)合體和示范小區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，努力實現(xiàn)牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化和產(chǎn)業(yè)化，找準本地優(yōu)勢，突出特色，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。三、扶貧整村推進項目資金投向扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。對簽訂土地流轉(zhuǎn)3年以上合同、經(jīng)本村全體村民或村民大會公選的貧困戶，從2009年起，按流轉(zhuǎn)面積每畝給予20元的一次性補助。扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。給予經(jīng)本村全體村民或村民代表大會公選的貧困戶每戶3000元以內(nèi)的無償支持，用于實行土地流轉(zhuǎn)后發(fā)展畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。扶持貧困戶壯大規(guī)模經(jīng)營主體、培育重點產(chǎn)業(yè)。對國家扶貧開發(fā)工作重點縣貧困村種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體，包括種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和與村生產(chǎn)基地具有穩(wěn)定、有效利益連接關(guān)系的龍頭企業(yè)等，給予貸款貼息支持。加快推進貧困村互助資金試點。以財政扶貧資金為引導，幫助貧困村建立互助資金組織，放大財政扶貧資金的投放量。以互助互濟的形式，緩解互助組織成員發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營等項目的資金短缺問題；堅強貧困村互助資金試點工作指導，以扶貧資金和貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的互助扶貧新模式，促進貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，提高貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營水平和自我發(fā)展能力。第四篇：土地流轉(zhuǎn)政策——農(nóng)業(yè)部土地流轉(zhuǎn)政策日期：20100308 15:59 作者： 來源：農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是伴隨農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長期歷史過程，反映了農(nóng)地合理利用和優(yōu)化配置的需要，是聯(lián)結(jié)承包農(nóng)戶與規(guī)模經(jīng)營主體、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的重要渠道和紐帶。國家高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，相關(guān)法律政策主要有以下內(nèi)容：（1）流轉(zhuǎn)前提。確保家庭承包經(jīng)營制度長期穩(wěn)定，落實和明晰土地承包經(jīng)營權(quán)是進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的前提。（2）流轉(zhuǎn)主體。流轉(zhuǎn)的主體是承包方，承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式，任何組織和個人不得強迫或阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。（3）流轉(zhuǎn)原則。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償原則，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力，在同等條件下本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。（4）流轉(zhuǎn)底線。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。（5）流轉(zhuǎn)方式。國家允許農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式的，應當報發(fā)包方備案。土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府登記。通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，可以采取出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)。（6）流轉(zhuǎn)機制。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制是市場，禁止不顧條件，采取下指標等行政手段推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。國家鼓勵和支持各地加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務，按照產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣、管理嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。第五篇：關(guān)于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營扶貧政策關(guān)于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營扶貧政策一、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營模式遵循依法、有償原則，鼓勵和引導土地經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、入股、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式有序流轉(zhuǎn)，探索各種形式的規(guī)模經(jīng)營模式，鼓勵種田能手、專業(yè)大戶和各類經(jīng)營主體參與土地規(guī)模經(jīng)營，結(jié)合本地實際發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，引導土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。二、今后扶貧開發(fā)整村推進的“三項重點”中心工作推進土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營。XX—XX年要在貧困村中全面推開，到XX年，貧困村土地流轉(zhuǎn)面積力爭達到50%以上，并努力實現(xiàn)多種形式的規(guī)?；?jīng)營。開展勞動力培訓轉(zhuǎn)移。面向土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?jīng)營的貧困村農(nóng)民，開展多種經(jīng)營技術(shù)和勞動力技能培訓，實現(xiàn)外轉(zhuǎn)就業(yè)和就地轉(zhuǎn)移，大力開展帶頭人培訓和能人培訓，帶領(lǐng)和帶動村民轉(zhuǎn)移致富，加強對貧困村支部書記、村委會主任的培訓，為推動扶貧開發(fā)各項工作提供組織保證。發(fā)展畜牧業(yè)、特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快各類養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖聯(lián)合體和示范小區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，努力實現(xiàn)牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；I(yè)化、標準化和產(chǎn)業(yè)化，找準本地優(yōu)勢，突出特色，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢特色及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。三、扶貧整村推進項目資金投向扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。對簽訂土地流轉(zhuǎn)3年以上合同、經(jīng)本村全體村民或村民大會公選的貧困戶，從XX年起，按流轉(zhuǎn)面積每畝給予20元的一次性補助。扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。給予經(jīng)本村全體村民或村民代表大會公選的貧困戶每戶3000元以內(nèi)的無償支持，用于實行土地流轉(zhuǎn)后發(fā)展畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。扶持貧困戶壯大規(guī)模經(jīng)營主體、培育重點產(chǎn)業(yè)。對國家扶貧開發(fā)工作重點縣貧困村種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體，包括種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和與村生產(chǎn)基地具有穩(wěn)定、有效利益連接關(guān)系的龍頭企業(yè)等，給予貸款貼息支持。加快推進貧困村互助資金試點。以財政扶貧資金為引導，幫助貧困村建立互助資金組織，放大財政扶貧資金的投放量。以互助互濟的形式，緩解互助組織成員發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營等項目的資金短缺問題；堅強貧困村互助資金試點工作指導，以扶貧資金和貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的互助扶貧新模式，促進貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，提高貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營水平和自我發(fā)展能力。