【正文】 格在50萬(wàn)元以上設(shè)備預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)市科委批準(zhǔn)。因項(xiàng)目（課題）研究需要，其他設(shè)備費(fèi)預(yù)算需要調(diào)整的，由項(xiàng)目（課題）責(zé)任人根據(jù)項(xiàng)目（課題）研究需要提出申請(qǐng)，由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。設(shè)備費(fèi)預(yù)算如有調(diào)減的，調(diào)減的經(jīng)費(fèi)可調(diào)劑用于材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)方面的支出。差旅/會(huì)議/國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)增，如有調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目（課題）其他方面支出。（三）項(xiàng)目（課題）總預(yù)算不變，直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整的，由項(xiàng)目（課題）責(zé)任人根據(jù)實(shí)施過(guò)程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。第十八條 在研項(xiàng)目（課題）結(jié)存經(jīng)費(fèi)留由承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。第十九條 項(xiàng)目（課題）因故終止，承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由承擔(dān)單位向市科委提出申請(qǐng)，市科委組織進(jìn)行清查處理，并停撥經(jīng)費(fèi)。第二十條 項(xiàng)目完成后，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助達(dá)到一定金額或影響重大的項(xiàng)目，市科委組織財(cái)務(wù)驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，項(xiàng)目結(jié)余資金在2年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出，但不得用于有工資性收入人員的勞務(wù)費(fèi)；2年后未使用完的，按原渠道收回；對(duì)未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收或整改后通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目，結(jié)余資金按原渠道收回，項(xiàng)目尾款不再撥付。財(cái)務(wù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 項(xiàng)目確需延期驗(yàn)收的，承擔(dān)單位一般應(yīng)在合同和計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的完成日3個(gè)月前向市科委提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后方可延期。未經(jīng)批準(zhǔn)，仍以合同和計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的完成日為項(xiàng)目（課題）終止日。第四章 監(jiān)督管理第二十二條 市財(cái)政局、市科委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目（課題）的預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)撥付和使用等情況進(jìn)行審核，通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等多種方式實(shí)施監(jiān)督檢查，并主動(dòng)接受市人大和社會(huì)的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的結(jié)果，將作為核撥項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)和今后立項(xiàng)支持的重要依據(jù)。第二十三條 承擔(dān)單位是項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理和使用的責(zé)任主體，具體管理工作應(yīng)按以下規(guī)定實(shí)施：（一）建立健全項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真行使經(jīng)費(fèi)管理、審核和監(jiān)督權(quán)，對(duì)本單位使用、外撥經(jīng)費(fèi)情況實(shí)行有效監(jiān)管；按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)間接費(fèi)用的管理；（二）按照本辦法的預(yù)算編制要求，完成項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編報(bào)工作，認(rèn)真做好預(yù)算編制階段的咨詢服務(wù)和審核把關(guān)，在經(jīng)費(fèi)管理和使用方面為科研人員提供必要的政策咨詢、培訓(xùn)支撐等相關(guān)服務(wù)；采取有效措施為科研、財(cái)務(wù)、行政等管理部門對(duì)項(xiàng)目（課題）的實(shí)施提供全面支撐，積極推動(dòng)本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備等科研條件的開放共享；（三）嚴(yán)格按照預(yù)算的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款、贊助和投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利；（四）對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算，積極開展項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的自查，制定并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目（課題）預(yù)算調(diào)整審批程序，配合做好預(yù)算評(píng)估評(píng)審、審計(jì)、驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)工作；（五）認(rèn)真審核驗(yàn)收材料，按時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，及時(shí)制定和落實(shí)整改措施，按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理等。（六）要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目（課題）預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。（七）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)支出管理制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算的支出，按照上海市財(cái)政科研項(xiàng)目使用公務(wù)卡結(jié)算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定，對(duì)野外考察、心理測(cè)試等科研活動(dòng)中無(wú)法取得發(fā)票或者財(cái)政性票據(jù)的，在確保真實(shí)性的前提下，可按實(shí)際發(fā)生額予以報(bào)銷。第二十四條 承擔(dān)單位在項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)使用和管理中，存在下列行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：（一）未對(duì)項(xiàng)目（課題）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。（二）編報(bào)虛假預(yù)算、套取國(guó)家財(cái)政資金。（三）截留、擠占、挪用項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)。（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)。（五）未獲市科委批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目（課題）承擔(dān)主體。（六）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，虛列支出。（七）虛假承諾、單位自籌資金不到位。（八）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算。（九）經(jīng)費(fèi)管理使用存在違規(guī)問(wèn)題拒不整改。（十）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第二十五條 承擔(dān)單位存在第二十四條所述違規(guī)行為的，市科委、市財(cái)政局等部門將視情節(jié)輕重采取約談、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥資金、階段性或永久取消項(xiàng)目承擔(dān)者項(xiàng)目申報(bào)資格等措施，并將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公開。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令〔2005〕第427號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條 建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)信用管理機(jī)制。市科委對(duì)承擔(dān)單位、項(xiàng)目（課題）責(zé)任人、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理工作中的誠(chéng)信進(jìn)行記錄，作為今后參加項(xiàng)目（課題）申報(bào)和管理等活動(dòng)的重要依據(jù)。第二十七條 建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)信息公開機(jī)制。市科委積極推進(jìn)項(xiàng)目（課題）的基本信息、監(jiān)督檢查和評(píng)估評(píng)審結(jié)果等與本市相關(guān)政府管理部門共享，并按本市信息公開的有關(guān)要求做好信息公開工作。第五章 附 則第二十八條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 行政事業(yè)單位使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。第三十一條 本辦法由市財(cái)政局和市科委共同負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日，原《上海市科研計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)教〔2015〕95號(hào)）同時(shí)廢止。第五篇：社區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法XX市社區(qū)居民委員會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)居委會(huì)）工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范使用，提高效能，推進(jìn)社區(qū)工作健康發(fā)展，特制定本辦法。第二條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是指保障社區(qū)居委會(huì)工作正常運(yùn)行的各項(xiàng)費(fèi)用。第二章 經(jīng)費(fèi)來(lái)源第三條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)包括：省、市、區(qū)財(cái)政部門定期撥付社區(qū)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；各級(jí)人民政府及有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)居委會(huì)的專用資金；有關(guān)部門或單位撥付社區(qū)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；支持社區(qū)工作的社會(huì)贊助資金；社區(qū)設(shè)施經(jīng)營(yíng)性收入；其他資金來(lái)源。第三章 經(jīng)費(fèi)管理第四條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各區(qū)民政局、財(cái)政局監(jiān)督管理。市財(cái)政局根據(jù)確定額度，每年年初、年中分兩次將社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到區(qū)財(cái)政局社保專戶，其他資金及時(shí)納入社保專戶管理。第五條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種支付方式。對(duì)購(gòu)買服務(wù)、辦公設(shè)備及用品、工程項(xiàng)目等支出，實(shí)行財(cái)政直接支付方式，資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商；日常小額零星支出，可采取財(cái)政授權(quán)支付方式，由區(qū)財(cái)政局撥付到各街道辦事處社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)專戶。第六條 各街道辦事處應(yīng)設(shè)置專賬，對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理，專賬會(huì)計(jì)科目應(yīng)規(guī)范設(shè)置，總賬科目應(yīng)設(shè)置：撥入經(jīng)費(fèi)、其他收入、暫存款、暫付款、經(jīng)費(fèi)支出、現(xiàn)金、銀行存款、結(jié)余、固定資產(chǎn)、固定基金等科目，“其他收入”科目用于核算專項(xiàng)資金、贊助資金、經(jīng)營(yíng)收入、存款利息、資產(chǎn)處置收入等。經(jīng)費(fèi)支出要按需要設(shè)置二級(jí)科目。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)獨(dú)立帳頁(yè)，單獨(dú)記賬核算。第七條 社區(qū)居委會(huì)根據(jù)實(shí)際支出，應(yīng)登記經(jīng)費(fèi)支出流水賬，便于向居民群眾公布賬目，并作為編制下一預(yù)算的主要依據(jù)。第八條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)當(dāng)年結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。第四章 審批程序第九條 社區(qū)居委會(huì)應(yīng)依據(jù)實(shí)際工作需要，每年年初編制上報(bào)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)由社區(qū)居委會(huì)起草，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)列明細(xì)表，并經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議討論同意，街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)，由區(qū)民政局審核批準(zhǔn)，區(qū)財(cái)政局按預(yù)算執(zhí)行。沒(méi)有列入預(yù)算的支出原則上不予撥款。第十條 未納入年初預(yù)算必須支出的經(jīng)費(fèi)需求，社區(qū)應(yīng)單獨(dú)請(qǐng)示經(jīng)費(fèi)，采取一事一議的方式，由區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局審批。屬重大開支項(xiàng)目，須先經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議討論同意后，再按程序?qū)徟５谑粭l 社區(qū)居委會(huì)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)賬制，根據(jù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算確定的用款計(jì)劃，社區(qū)居委會(huì)可先行到街道辦事處預(yù)借經(jīng)費(fèi)，街道辦事處憑借據(jù)登記往來(lái)明細(xì)賬。預(yù)借經(jīng)費(fèi)使用后憑有效憑證，經(jīng)社區(qū)居委會(huì)經(jīng)辦人員、主任及街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，按規(guī)定審批程序報(bào)銷，沒(méi)有特殊情況，原則上每季度報(bào)賬一次。第五章 經(jīng)費(fèi)使用第十二條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍：社區(qū)居委會(huì)日常辦公所需各項(xiàng)費(fèi)用；社區(qū)居委會(huì)召開會(huì)議和開展各類活動(dòng)所需費(fèi)用；社區(qū)居委會(huì)購(gòu)置文化、體育用品及服務(wù)設(shè)施設(shè)備所需費(fèi)用；社區(qū)繳納供熱費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)及辦公電腦網(wǎng)絡(luò)、有線電視、通訊等所需費(fèi)用；社區(qū)辦公用房整修、裝飾、維護(hù)等所需費(fèi)用；組織社區(qū)居委會(huì)專職人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動(dòng)所需費(fèi)用；社區(qū)居委會(huì)工作運(yùn)行必須開支的其他費(fèi)用。第十三條 社區(qū)辦公用品應(yīng)采取集中采購(gòu)的方式，各區(qū)按照年初社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，核定社區(qū)辦公備品、電腦耗材等用量，由區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門參與，按政府采購(gòu)方式，確定定點(diǎn)供貨單位。社區(qū)在各自用量額度內(nèi)，按需到定點(diǎn)供貨單位領(lǐng)取，經(jīng)區(qū)民政局審核，區(qū)財(cái)政局復(fù)核并定期統(tǒng)一結(jié)算。第十四條 數(shù)額較大的開支項(xiàng)目（如供熱費(fèi)等），按審批程序，經(jīng)區(qū)民政局審核后，由區(qū)財(cái)政局復(fù)核并統(tǒng)一結(jié)算。第十五條 社區(qū)辦公用房及服務(wù)設(shè)施整修、裝飾、維護(hù)等，應(yīng)在保證社區(qū)工作正常開展的前提下，根據(jù)社區(qū)提報(bào)的經(jīng)費(fèi)需求，由區(qū)民政局牽頭，區(qū)財(cái)政局等部門參與，組織各街道辦事處對(duì)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查，將社區(qū)辦公用房條件由弱到強(qiáng)進(jìn)行排序，每年按資金計(jì)劃分批列入維修計(jì)劃。維修項(xiàng)目要按照政府采購(gòu)程序辦理相關(guān)手續(xù)，工程竣工通過(guò)驗(yàn)收后，由區(qū)財(cái)政局將維修經(jīng)費(fèi)直接撥付施工單位。社區(qū)辦公用房維修每年使用額度不得超過(guò)社區(qū)經(jīng)費(fèi)總數(shù)的30%，不足部分由區(qū)、街道辦事處自籌解決。第十六條 為方便社區(qū)日常辦公，各區(qū)應(yīng)建立社區(qū)工作備用金制度，按每個(gè)社區(qū)3000元的額度設(shè)立定額備用金，年初社區(qū)居委會(huì)到街道辦事處辦理備用金借款手續(xù)。備用金用于社區(qū)辦公日常零星支出，由社區(qū)指定專人管理，并設(shè)備用金登記簿做好記錄，妥善保存支付備用金的發(fā)票憑證。備用金使用完畢，憑正式憑證，按審批程序及時(shí)到街道辦事處審核報(bào)銷。備用金內(nèi)循環(huán)使用，跨使用備用金，年底需重新辦理借款手續(xù)，并沖銷借款。第六章 監(jiān)督檢查第十七條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的使用范圍?？顚Ｓ?，不得侵占、挪用，不得用于街道辦事處工作所需費(fèi)用，不得用于社區(qū)干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利以及招待費(fèi)用等。第十八條 社區(qū)居委會(huì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議審議、街道辦事處審核后，按季度向社區(qū)居民張榜公布，接受居民群眾監(jiān)督。第十九條 各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的登記管理，街道辦事處要建立社區(qū)固定資產(chǎn)明細(xì)帳，對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)落實(shí)保管人，并定期進(jìn)行帳實(shí)核對(duì)，社區(qū)干部換屆時(shí)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)交接。第二十條 社區(qū)固定資產(chǎn)處置要經(jīng)區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)不得擅自處置。第二十一條 區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局應(yīng)定期檢查社區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況。市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門每年對(duì)各區(qū)社區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，視其情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。第七章 附則第二十二條 高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，由區(qū)級(jí)財(cái)政自行承擔(dān)，并參照本辦法執(zhí)行。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，由市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。