【正文】 審計(jì)出得問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及時(shí)作出處理。未進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的居委會(huì)，不得開展選舉階段的工作。第二階段：選舉階段（12月1日2012年1月10日）（1）依法推選居民選舉委員會(huì)。各社區(qū)居委會(huì)成立社區(qū)居民選舉委員會(huì)，制定換屆選舉方案，具體領(lǐng)導(dǎo)和組織本社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉。社區(qū)居民選舉委員會(huì)一般由59人單數(shù)組成，人選由社區(qū)居委會(huì)提出，在街道指導(dǎo)下，由上屆社區(qū)居民代表推選產(chǎn)生，設(shè)主任、副主任和委員。依法推薦社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人為居委會(huì)選舉委員會(huì)主任。由社區(qū)黨組織成員，社區(qū)居委會(huì)成員，居民小組組長(zhǎng)代表，群眾代表，社區(qū)駐地單位代表等人組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本社區(qū)居委會(huì)選舉工作。（2）認(rèn)真做好選民登記工作。居委會(huì)選舉均以戶籍所在地為基本原則進(jìn)行選民登記。要針對(duì)戶籍制度改革、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)等特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真做好選民登記工作，保證外出流動(dòng)人員和外來(lái)流動(dòng)人員依法行使自己的選舉權(quán)利。參加選舉的居民登記，除要對(duì)戶籍在本社區(qū)并且在社區(qū)居住的居民和戶籍在本社區(qū)但不在本社區(qū)居住且本人表示參加選舉的居民進(jìn)行登記外，對(duì)戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)居住一年以上或者在本社區(qū)居委會(huì)組織中任職一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉的公民，應(yīng)當(dāng)提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。討論同意的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖閰⒓舆x舉的居民。已在戶籍所在地居委會(huì)登記參加選舉的，不得再參加其他社區(qū)的居委會(huì)選舉。登記參加選舉的居民年齡計(jì)算從出生年月起至選舉年月止。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布登記參加選舉的居民名單。對(duì)居民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)申訴。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。居民對(duì)處理決定不服的，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議討論決定。（3）依法做好候選人提名和確定工作。要明確居委會(huì)成員職數(shù)。居委會(huì)成員職數(shù)按3至5人配備，個(gè)別規(guī)模較大居委會(huì)成員職數(shù)按5至9人配備。嚴(yán)格控制由居委會(huì)聘用人員；街道選舉工作指導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合實(shí)際，從政治素質(zhì)、思想品德、文化素質(zhì)、工作能力、身體條件等方面制定居委會(huì)成員任職資格條件，并經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議根據(jù)本社區(qū)情況討論確定后生效，并張榜公布。提名居委會(huì)成員候選人由登記參加選舉的居民過(guò)半數(shù)參加。居委會(huì)成員候選人根據(jù)不同的選舉方式，采取不同的提名方式產(chǎn)生：采取居民代表選舉方式的，由居民代表填寫提名票產(chǎn)生。采取直接選舉方式的，由全體登記參加選舉的居民過(guò)半數(shù)填寫提名票產(chǎn)生。要拓寬選人渠道，在居委會(huì)選舉中，要引導(dǎo)居民注重從轄區(qū)內(nèi)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、廉潔公道、熱心社區(qū)公共事務(wù)、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人中提名候選人。居民委員會(huì)成員正式候選人名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前分不同職務(wù)按照姓氏筆畫順序張榜公布。（4）依法組織投票選舉。投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)在選舉日的三日前予以公告，保證居民群眾的投票權(quán)。在居委會(huì)選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)集中投票和設(shè)立若干投票站投票，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、寫票、投票，集中唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱的監(jiān)管。依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范代寫選票。采取居民代表選舉方式的，只設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)，居民代表選舉不得辦理委托投票；采取居民直接選舉方式的，設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)和若干投票站，可以辦理委托投票，但每一居民接受的委托不得超過(guò)3人。要普遍實(shí)行秘密寫票制度，保證居民群眾在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號(hào)。（5）推選居民小組組長(zhǎng)。居民小組組長(zhǎng)由本組戶代表推選產(chǎn)生，可采取簽名、會(huì)議舉手表決或投票方式推選，并張榜公布。（6）推選社區(qū)居民代表，組成社區(qū)居民代表大會(huì)。社區(qū)代表由居民代表和成員代表組成。居民代表的選舉工作由社區(qū)居民選舉委員會(huì)組織，各居民小組的戶代表推選產(chǎn)生。各社區(qū)居民代表的名額，原則上按30—40戶推選一名，1000戶以下社區(qū)，居民代表不得少于30人，10001500戶不得少于40人，1500戶2000戶不得少于50人，2000戶以上不得少于60人。在社區(qū)居住的各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，可不經(jīng)推選直接列為居民代表。社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、部隊(duì)和較大社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)各推選一名代表作為社區(qū)成員代表并參加社區(qū)居委會(huì)選舉。（7）社區(qū)居民選舉委員會(huì)組織候選人在社區(qū)居民代表大會(huì)上發(fā)表競(jìng)選演講，當(dāng)場(chǎng)回答選民提出的問題。會(huì)后，社區(qū)居民選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)代表的意見和差額的原則確定正式候選人，并在正式選舉日的3日前張榜公布。主任、副主任、委員候選人均差額1人選舉，特殊情況除外。（8）開展直選單位的選舉工作。今年按照上級(jí)的要求，街道決定以下8個(gè)社區(qū)進(jìn)行直接選舉工作：景航、呂蒙、亭子下、森林、金魚山、東風(fēng)坦、汪王廟、建國(guó)。直選單位要認(rèn)真按照省《第八屆社區(qū)居民委員會(huì)選舉操作規(guī)程》和區(qū)《第八屆（村）居委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》要求，認(rèn)真做好選民登記等選舉相關(guān)工作。選民登記要做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。主要有兩種方法：一是居民小組設(shè)立登記站，社區(qū)居民到登記站主動(dòng)登記；二是挨家挨戶上門登記。選民登記后，發(fā)放選民證。登記后的選民，在整個(gè)選舉過(guò)程中主動(dòng)放棄選舉權(quán)，不參加任何選舉活動(dòng)的，經(jīng)過(guò)選舉委員會(huì)確定，不計(jì)入本屆選民數(shù)。直選社區(qū)選民資格認(rèn)定：一是現(xiàn)居住和戶籍均在本社區(qū)，選舉日當(dāng)月滿18歲，以身份證或戶口本記載為準(zhǔn)。二是依法享有選舉權(quán)，符合下列情況的居民可以在本社區(qū)登記，但不得在兩個(gè)以上的社區(qū)重復(fù)登記：A、戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)居住1年以上，履行本社區(qū)居民義務(wù)，本人要求在本社區(qū)參加選舉的人員，向社區(qū)居民選舉委員會(huì)提出申請(qǐng)，戶籍所在地居委會(huì)出具本人不在戶籍所在地進(jìn)行本屆選民登記的證明，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可以予以登記；B、戶籍不在本社區(qū)，選舉前在本社區(qū)組織（社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站）工作的，經(jīng)過(guò)本人申請(qǐng)，街道辦事處推薦，社區(qū)居民選舉委員會(huì)同意，可以在所工作的社區(qū)進(jìn)行選民登記；C、戶籍不在本社區(qū)，不在本社區(qū)居住的外來(lái)優(yōu)秀人才，由街道推薦，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會(huì)同意，可以予以登記。開展直選社區(qū)投票選舉。直選選舉設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)和投票站，同時(shí)設(shè)立發(fā)票處、秘密寫票處、投票處、張貼投票注意事項(xiàng)等，可以辦理委托投票，每一選民接受的委托不得超過(guò)3人。選舉家庭成員之間可以以選民證和戶口薄等能證明為家庭關(guān)系的相關(guān)證件，有具有選舉權(quán)的家庭成員代領(lǐng)、代寫、代投選票。投票選舉時(shí)，要掌握“雙過(guò)半”原則，采取無(wú)記名方式投票產(chǎn)生直選選舉的社區(qū)居委會(huì)新一屆班子。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年1月11日至1月31日）（1）書面工作小結(jié)材料報(bào)街道換屆選舉指導(dǎo)工作小組。（2）填報(bào)換屆選舉后的社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)干部情況登記表，交街道換屆辦公室，統(tǒng)一匯總報(bào)區(qū)民政局及有關(guān)部門。（3）做好十日內(nèi)交接工作，確保社區(qū)工作的連續(xù)性與穩(wěn)定。（4）做好換屆選舉的其他善后工作。六、工作要求 這次換屆是街道基層民主政治建設(shè)的一件大事，也是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各居委會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行昌辦發(fā)[2011]25號(hào)文件精神，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆選舉工作擺上重要議事日程。街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組要深入社區(qū)，實(shí)行掛居制度，及時(shí)解決換屆選舉中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)居委會(huì)搞好換屆選舉各項(xiàng)工作。（1）依法選舉，推進(jìn)民主，把好“三關(guān)”。選舉過(guò)程要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)把好社區(qū)居民代表的推薦關(guān)、候選人的確定關(guān)和選舉大會(huì)的選舉關(guān)。（2）按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，街道各部門要積極參與，全力配合，形成合力。要指導(dǎo)各社區(qū)黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作要與這次換屆選舉工作協(xié)調(diào)好，做到換屆和日常工作兩不誤。（3）做好移交、培訓(xùn)和建章立制等工作。街道在換屆前對(duì)各社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記、管理、整理，并對(duì)社區(qū)檔案等有關(guān)資料進(jìn)行封存，并指派專人管理。新一屆社區(qū)居委會(huì)班子產(chǎn)生后要與原班子及時(shí)交接工作，指導(dǎo)擬定三年任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，建立內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以便及時(shí)開展工作。二 0一一 年十月二十七日主題詞：民政工作 居民委員會(huì)換屆選舉 實(shí)施方案抄報(bào)：區(qū)第八屆（村）居會(huì)換屆選舉指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主送：街道各居委會(huì)、各部門 抄送：街道紀(jì)委、人武部、團(tuán)委 西郊街道黨政辦 二0一一年十月二十七日印發(fā)共印60份