【正文】 報送了關(guān)于監(jiān)管企業(yè)貫徹落實《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況的報告；四是積極推行企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險管理制度，下發(fā)了《關(guān)于在部分企業(yè)開展廉潔從業(yè)風(fēng)險管理試點工作的通知》，提出了工作目標(biāo)、時間安排，規(guī)定了試點的主要內(nèi)容和方法步驟；組織開磷、赤天化、貴州鋼繩、茅臺集團(tuán)等四 戶企業(yè)開展廉潔從業(yè)風(fēng)險管理試點工作，并組織企業(yè)有關(guān)人員到北京、遼寧、寧夏等?。ㄊ校┻M(jìn)行學(xué)習(xí)考察。五是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督、對重要崗位和經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。今年監(jiān)管企業(yè)187名領(lǐng)導(dǎo)人員上報了個人重大事項報告，共有1594名中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員填報了自查表，港幣1萬元、金條、購物卡等禮金、傭金。委紀(jì)委對10名新任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了廉潔從業(yè)談話。六是按照中紀(jì)委、省紀(jì)委要求，撰寫了我委《深入貫徹落實廉潔從業(yè)規(guī)定，扎實推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)》和《關(guān)于對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)調(diào)研報告》，參加中紀(jì)委8月份召開全國貫徹落實《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》經(jīng)驗交流會。二、工程建設(shè)領(lǐng)域突出和“小金庫”專項治理工作 一是根據(jù)中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》、省《關(guān)于印發(fā)貴州省關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》等有關(guān)文件、會議、通知精神，結(jié)合監(jiān)管企業(yè)實際情況，制定了《省國資委開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題再排查工作實施方案》；二是成立了“委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組”和“委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室”，為做好專項治理工作提供 了組織保障；三是組織召開了“監(jiān)管企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題再排查工作推進(jìn)會”，對排查工作進(jìn)行了再部署，守祥主任到會作了重要講話；四是成立了三個專項治理檢查組，深入11戶監(jiān)管企業(yè)17個項目，圍繞項目決策、土地使用、規(guī)劃許可、招投標(biāo)活動、工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、物資采購和資金管理、建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)等方面全面開展專項檢查，對企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行督促整改；五是統(tǒng)計、匯總、梳理監(jiān)管企業(yè)2008年以來立項、在建、竣工5000萬元以上工程項目共75個，（其中參股企業(yè)18個，擴(kuò)大內(nèi)需項目2個）；30005000萬元的工程項目13個，5003000萬元的工程項目57個，分別發(fā)現(xiàn)問題238個、14個、62個，罰沒、。六是按照省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室要求，上報了我委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作報告；七是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。八是配合有關(guān)處室開展“小金庫”專項治理工作，并參加省檢查組對茅臺、水礦、六枝和黔晟開展專項檢查。三、查辦案件工作今年以來共初核6件，其中，辦結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)批示的4件信訪件的調(diào)查核實工作。指導(dǎo)企業(yè)查辦五起違紀(jì)違法案件，其中重點督辦烏開司、茅臺集團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件2件。結(jié)合工作實際，撰寫了《當(dāng)前監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違法 違紀(jì)案件特點、成因及對策》調(diào)研報告。四、效能監(jiān)察工作一是制定出臺了《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)效能監(jiān)察工作流程指南》，推進(jìn)效能監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化。二是召開企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會，總結(jié)交流了效能監(jiān)察的情況和經(jīng)驗，對深化企業(yè)效能監(jiān)察工作進(jìn)行了具體部署。三是指導(dǎo)企業(yè)圍繞管理中投資項目、財務(wù)管理、采購管理等熱點難點問題開展效能監(jiān)察，今年共立項243個。四是總結(jié)2009年企業(yè)效能監(jiān)察情況。據(jù)統(tǒng)計，監(jiān)管企業(yè)共立項352個，，，提出監(jiān)察建議170條，發(fā)現(xiàn)案件線索7個，立案2個，處理違紀(jì)人員7人，作出監(jiān)察決定18個，建章立制597個。五、源頭治理工作一是按照省紀(jì)委下發(fā)的《貴州省2010年反腐敗治本抓源頭工作意見》要求，制定印發(fā)了《省國資委2010年源頭治理任務(wù)分解表》，明確了任務(wù)，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，牽頭處室、協(xié)助處室和完成時限。二是加強(qiáng)源頭治理工作。一年來，推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)股份制改革，制定了《關(guān)于推進(jìn)省國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)改革重組和調(diào)整的意見》，完成盤江煤業(yè)整體上市、林東、振華等企業(yè)引進(jìn)投資進(jìn)行增資擴(kuò)股重組，提出了貴財投資、盤江和六枝工礦等企業(yè)改革重組方案。加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè) 董事會建設(shè)，建立健全黨管干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合的工作機(jī)制。今年制定了《貴州省國資委外派董事企業(yè)董事會規(guī)范運(yùn)行暫行辦法》，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)董事會建設(shè)。推行外部董事制度，制定了《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理試行辦法》、《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事津貼管理試行辦法》。將盤江集團(tuán)作為“外大于內(nèi)”試點，向16戶國有獨(dú)資和1戶國有參股企業(yè)派出外部董事，建立了外部董事工作報告制度和考核評價制度。強(qiáng)化對企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等關(guān)健環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)安全。開展企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作，督促監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目全部實現(xiàn)進(jìn)場交易。進(jìn)一步修訂了經(jīng)營業(yè)績考核辦法，完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理有關(guān)規(guī)定。2010年與19戶監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂今年業(yè)績責(zé)任書，并對責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)控。三是會同有關(guān)處室積極開展節(jié)能降耗、挖潛增效、物資采購、產(chǎn)品銷售、應(yīng)收賬款和費(fèi)用管理等方面的監(jiān)督檢查。五、其它工作在完成本職工作的基礎(chǔ)上，積極配合有關(guān)部門和處室完成企業(yè)巡視工作、干部考察、企業(yè)維穩(wěn)等，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。六、2011年工作打算2011年，將認(rèn)真貫徹落實中央、省委和委黨委的要求，5 堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際，認(rèn)真落實《工作規(guī)劃》，以監(jiān)督管理、專項檢查、查辦案件、效能監(jiān)察、源頭治理為重點，強(qiáng)化權(quán)力和制約監(jiān)督，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗敗，形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，提高反腐倡廉建設(shè)成效。要重點抓好以下工作：一是切實加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督。二是積極開展對貫徹落實《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“三重一大”的監(jiān)督檢查。三是貫徹落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項報告制度，認(rèn)真開展警示談話、誠勉談話、任前廉潔談話。四是繼續(xù)深入開展“企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險管理”4戶企業(yè)試點工作，總結(jié)經(jīng)驗。五是繼續(xù)深入開展工程建設(shè)突出問題和“小金庫”專項治理工作。六是加大查辦案件工作力度。七是繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察工作。八是繼續(xù)推進(jìn)反腐敗治本抓源頭工作，努力提高企業(yè)懲防體系建設(shè)科學(xué)化水平。2010年12月3日