【正文】 五中、六中全會(huì)精神為指針，按照“三個(gè)代表”的要求，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以提高辦理提案質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行職責(zé)，為辦理好全年提案工作作了較大的努力，取得很好效果。一、辦理提案的基本情況信訪工作和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)的信訪案件、人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)的各種提案作為重要事情從快從實(shí)辦理。一年來(lái)，我辦共收右江區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)13 件有關(guān)扶貧方面的提案，在13件提案中，涉及貧困村種養(yǎng)業(yè)的2 件， %；涉及農(nóng)村道路建設(shè)的10件，占77 %；涉及貧困學(xué)生減免學(xué)費(fèi)問(wèn)題1件，%。截止2005年12月25日，由本辦辦理的13件提案已全部辦復(fù)，結(jié)案率100%，其中：意見(jiàn)建議被采納、問(wèn)題已經(jīng)得到解決和基本解決的4件， %；列入計(jì)劃，正在逐步落實(shí)的2 件， %；因條件所限，一時(shí)難以解決，向提案單位、代表個(gè)人解釋清楚，留作參考的7件， %。由于我辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理工作高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理每件提案，提案單位、提案人對(duì)辦理工作給予充分肯定，沒(méi)有提出不滿(mǎn)意意見(jiàn)。二、我們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。我辦的工作對(duì)象主要是全區(qū)38個(gè)貧困村和全區(qū)面上貧困村屯、貧困農(nóng)戶(hù)。主要任務(wù)是解決貧困村貧困人口的溫飽、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等涉及生產(chǎn)生活的困難問(wèn)題以及增加貧困村、貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定收入來(lái)源的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧培植等。因此，貧困村對(duì)扶貧工作的提案和信訪，充分顯示了代表們飽滿(mǎn)的參政議政熱情和高度的政治責(zé)任感。因此，我辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一個(gè)來(lái)信來(lái)訪、每一件提案都給予高度重視，把辦理提案作為我們?yōu)槿珔^(qū)貧困村貧困村群眾很好服務(wù)的一件大事來(lái)抓，把任務(wù)具體落實(shí)到人，甚至親自辦理提案。（二）發(fā)揮提案的綜合作用，推動(dòng)提案的辦理落實(shí)做好提案的宏觀分析，發(fā)揮提案的信息資源作用。我辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轉(zhuǎn)來(lái)的每一件提案都進(jìn)行詳細(xì)的閱辦，從宏觀上進(jìn)行分析，歸納、整理提案所反映的重點(diǎn)問(wèn)題，形成我們開(kāi)展扶貧工作和每年申報(bào)扶貧項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金的重要依據(jù)，也為區(qū)委、區(qū)政府提供了重要信息資源。做好交辦工作，推動(dòng)提案的辦理落實(shí)。為了使提案盡快辦理落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展，我辦接到提案和信訪件后，都會(huì)迅速將提案轉(zhuǎn)交各股對(duì)應(yīng)辦理。為了進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量，我辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自組織帶隊(duì)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究工作，以便給提案單位和提案人以及人民群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。從而，不僅提高了辦理提案、辦理信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也增強(qiáng)了扶貧干部的使命感和責(zé)任感，為提高提案辦理質(zhì)量、做好扶貧服務(wù)，樹(shù)立扶貧隊(duì)伍形象打下了良好基礎(chǔ)。采取多種形式，對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。對(duì)于群眾反映要求、強(qiáng)烈的提案和信訪件，我們都作為重點(diǎn)提案給予重視，采取深入基層，調(diào)查研究、組織通報(bào)視察、深入溝通交流，共同協(xié)商解決落實(shí)措施等多種形式，加大提案辦理力度，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自督辦，使提案辦理落實(shí)力度加大，辦理質(zhì)量明顯提高。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好辦理提案工作的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我辦新領(lǐng)導(dǎo)到任后，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全了一整套工作學(xué)習(xí)制度和黨建工作制度，通過(guò)健全制度，使每一位干部都明確自己的位置和所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，明確我們開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作的方式、方法和途徑，盡快進(jìn)入角色，積極發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到盡快辦理提案、滿(mǎn)意答復(fù)信訪，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好提案辦理工作，使辦理提案工作再上新臺(tái)階。（四）為提高提案辦理質(zhì)量，廣泛征求提案單位、提案人對(duì)提案辦理情況的意見(jiàn)。為了了解群眾對(duì)提案辦理情況的真實(shí)意見(jiàn)，我辦廣泛征求提案人和涉及群眾對(duì)提案辦理落實(shí)情況的意見(jiàn)。從反饋的意見(jiàn)中對(duì)涉及到的13件提案分析，群眾對(duì)我們所承辦提案的工作給予了充分肯定，對(duì)辦理過(guò)程認(rèn)真、熱情、服務(wù)周到的的工作表示感謝，并希望提案答復(fù)中已列入計(jì)劃解決的問(wèn)題能繼續(xù)落實(shí)。(五）加強(qiáng)信訪工作，做到“六個(gè)堅(jiān)持”，認(rèn)真辦理提案、議案。信訪函件和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)的信訪案件、區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)的提案等作為大事從快從實(shí)辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，我們加大信訪、提案的辦理答復(fù)工作力度，做到“六個(gè)堅(jiān)持”。即一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行信訪責(zé)任制度；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪案件制度；三是堅(jiān)持分管負(fù)責(zé)，歸口辦理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)協(xié)調(diào)的原則；四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待制度；五是堅(jiān)持主任、支書(shū)值班制度；六是堅(jiān)持信訪日?qǐng)?bào)告制度。通過(guò)六個(gè)堅(jiān)持，樹(shù)立群眾至上、服務(wù)至上的一盤(pán)棋思想，變上訪為主動(dòng)下訪，辦領(lǐng)導(dǎo)多次到貧困村實(shí)地了解情況，并加強(qiáng)思想教育，力所能及的解決實(shí)際困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我辦在加強(qiáng)來(lái)信信訪工作的同時(shí)，認(rèn)真辦理提案、議案工作，今年，我局共收到區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)的提案、議案13件（人大議案12件，政協(xié)提案1件），我局根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)，深入基層，深入實(shí)地，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，掌握一手資料，積極落實(shí)整改措施。使人大代表和政協(xié)委員的議案、提案工作得到了較好落實(shí)。三、明年辦理提案、信訪案件的工作打算2006年，我們將繼續(xù)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)有關(guān)人大、政協(xié)提案工作會(huì)議精神和要求。在區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以提高辦理提案質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞中心服務(wù)大局，為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)特別是全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)、出力。擬從以下幾方面開(kāi)展工作：（一）廣泛征集提案。充分利用各種有利條件，廣泛征集扶貧工作方面的提案,認(rèn)真作好提案的辦理工作。（二）繼續(xù)作好提案交辦督辦工作，使每一件提案和信訪件都能給群眾滿(mǎn)意答復(fù)。（三）對(duì)重點(diǎn)提案將組織追蹤、深入實(shí)際調(diào)查了解。加強(qiáng)與提案單位、提案人的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)各項(xiàng)提案高效辦理落實(shí)。（四）加強(qiáng)辦理提案力度。我們加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府辦公室、區(qū)人大辦公室、政協(xié)辦公室的聯(lián)系，對(duì)四家班子轉(zhuǎn)來(lái)的提案及時(shí)進(jìn)行分析和解決，對(duì)提案人、提案單位表示不滿(mǎn)意和要求進(jìn)一步辦理落實(shí)的提案，提出復(fù)辦意見(jiàn)，并對(duì)復(fù)辦情況進(jìn)行督辦。二OO五年十二月二十六日