【正文】 五中、六中全會精神為指針，按照“三個代表”的要求，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以提高辦理提案質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行職責(zé)，為辦理好全年提案工作作了較大的努力，取得很好效果。一、辦理提案的基本情況信訪工作和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來電、來信、來訪反映的問題，區(qū)委、區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)的信訪案件、人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來的各種提案作為重要事情從快從實(shí)辦理。一年來，我辦共收右江區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來13 件有關(guān)扶貧方面的提案，在13件提案中，涉及貧困村種養(yǎng)業(yè)的2 件， %；涉及農(nóng)村道路建設(shè)的10件，占77 %；涉及貧困學(xué)生減免學(xué)費(fèi)問題1件，%。截止2005年12月25日，由本辦辦理的13件提案已全部辦復(fù)，結(jié)案率100%，其中：意見建議被采納、問題已經(jīng)得到解決和基本解決的4件， %；列入計(jì)劃，正在逐步落實(shí)的2 件， %；因條件所限，一時難以解決，向提案單位、代表個人解釋清楚，留作參考的7件， %。由于我辦領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理每件提案，提案單位、提案人對辦理工作給予充分肯定，沒有提出不滿意意見。二、我們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。我辦的工作對象主要是全區(qū)38個貧困村和全區(qū)面上貧困村屯、貧困農(nóng)戶。主要任務(wù)是解決貧困村貧困人口的溫飽、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等涉及生產(chǎn)生活的困難問題以及增加貧困村、貧困農(nóng)戶穩(wěn)定收入來源的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧培植等。因此，貧困村對扶貧工作的提案和信訪，充分顯示了代表們飽滿的參政議政熱情和高度的政治責(zé)任感。因此，我辦領(lǐng)導(dǎo)對每一個來信來訪、每一件提案都給予高度重視，把辦理提案作為我們?yōu)槿珔^(qū)貧困村貧困村群眾很好服務(wù)的一件大事來抓，把任務(wù)具體落實(shí)到人，甚至親自辦理提案。（二）發(fā)揮提案的綜合作用，推動提案的辦理落實(shí)做好提案的宏觀分析，發(fā)揮提案的信息資源作用。我辦領(lǐng)導(dǎo)對所轉(zhuǎn)來的每一件提案都進(jìn)行詳細(xì)的閱辦，從宏觀上進(jìn)行分析，歸納、整理提案所反映的重點(diǎn)問題，形成我們開展扶貧工作和每年申報扶貧項(xiàng)目、爭取上級扶持資金的重要依據(jù)，也為區(qū)委、區(qū)政府提供了重要信息資源。做好交辦工作，推動提案的辦理落實(shí)。為了使提案盡快辦理落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作的開展，我辦接到提案和信訪件后，都會迅速將提案轉(zhuǎn)交各股對應(yīng)辦理。為了進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量，我辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自組織帶隊(duì)深入基層開展調(diào)查研究工作，以便給提案單位和提案人以及人民群眾一個滿意的答復(fù)。從而，不僅提高了辦理提案、辦理信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也增強(qiáng)了扶貧干部的使命感和責(zé)任感，為提高提案辦理質(zhì)量、做好扶貧服務(wù)，樹立扶貧隊(duì)伍形象打下了良好基礎(chǔ)。采取多種形式，對重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。對于群眾反映要求、強(qiáng)烈的提案和信訪件，我們都作為重點(diǎn)提案給予重視，采取深入基層，調(diào)查研究、組織通報視察、深入溝通交流，共同協(xié)商解決落實(shí)措施等多種形式，加大提案辦理力度，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自督辦，使提案辦理落實(shí)力度加大，辦理質(zhì)量明顯提高。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好辦理提案工作的基礎(chǔ)。今年以來，我辦新領(lǐng)導(dǎo)到任后，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全了一整套工作學(xué)習(xí)制度和黨建工作制度，通過健全制度，使每一位干部都明確自己的位置和所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，明確我們開展扶貧開發(fā)工作的方式、方法和途徑，盡快進(jìn)入角色，積極發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，從而達(dá)到盡快辦理提案、滿意答復(fù)信訪，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好提案辦理工作，使辦理提案工作再上新臺階。（四）為提高提案辦理質(zhì)量，廣泛征求提案單位、提案人對提案辦理情況的意見。為了了解群眾對提案辦理情況的真實(shí)意見，我辦廣泛征求提案人和涉及群眾對提案辦理落實(shí)情況的意見。從反饋的意見中對涉及到的13件提案分析，群眾對我們所承辦提案的工作給予了充分肯定，對辦理過程認(rèn)真、熱情、服務(wù)周到的的工作表示感謝，并希望提案答復(fù)中已列入計(jì)劃解決的問題能繼續(xù)落實(shí)。(五）加強(qiáng)信訪工作，做到“六個堅(jiān)持”，認(rèn)真辦理提案、議案。信訪函件和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來電、來信、來訪反映的問題，區(qū)委、區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)的信訪案件、區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來的提案等作為大事從快從實(shí)辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，我們加大信訪、提案的辦理答復(fù)工作力度，做到“六個堅(jiān)持”。即一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行信訪責(zé)任制度；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪案件制度；三是堅(jiān)持分管負(fù)責(zé)，歸口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰協(xié)調(diào)的原則；四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待制度；五是堅(jiān)持主任、支書值班制度；六是堅(jiān)持信訪日報告制度。通過六個堅(jiān)持，樹立群眾至上、服務(wù)至上的一盤棋思想，變上訪為主動下訪，辦領(lǐng)導(dǎo)多次到貧困村實(shí)地了解情況，并加強(qiáng)思想教育，力所能及的解決實(shí)際困難，維護(hù)社會穩(wěn)定。我辦在加強(qiáng)來信信訪工作的同時，認(rèn)真辦理提案、議案工作，今年，我局共收到區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來的提案、議案13件（人大議案12件，政協(xié)提案1件），我局根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議、意見，深入基層，深入實(shí)地，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握一手資料，積極落實(shí)整改措施。使人大代表和政協(xié)委員的議案、提案工作得到了較好落實(shí)。三、明年辦理提案、信訪案件的工作打算2006年，我們將繼續(xù)以三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神，貫徹落實(shí)有關(guān)人大、政協(xié)提案工作會議精神和要求。在區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以提高辦理提案質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞中心服務(wù)大局，為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)特別是全區(qū)扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)、出力。擬從以下幾方面開展工作：（一）廣泛征集提案。充分利用各種有利條件，廣泛征集扶貧工作方面的提案,認(rèn)真作好提案的辦理工作。（二）繼續(xù)作好提案交辦督辦工作，使每一件提案和信訪件都能給群眾滿意答復(fù)。（三）對重點(diǎn)提案將組織追蹤、深入實(shí)際調(diào)查了解。加強(qiáng)與提案單位、提案人的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)各項(xiàng)提案高效辦理落實(shí)。（四）加強(qiáng)辦理提案力度。我們加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府辦公室、區(qū)人大辦公室、政協(xié)辦公室的聯(lián)系，對四家班子轉(zhuǎn)來的提案及時進(jìn)行分析和解決，對提案人、提案單位表示不滿意和要求進(jìn)一步辦理落實(shí)的提案，提出復(fù)辦意見，并對復(fù)辦情況進(jìn)行督辦。二OO五年十二月二十六日