【正文】 險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)公司、公司協(xié)同控制；（四）四級重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定，直接監(jiān)管，并建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理。第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級的確定除了國家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外，危險(xiǎn)源分級一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級別。危險(xiǎn)源分級實(shí)際上是對危險(xiǎn)源的評價(jià)，具體評價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、控制策劃一覽表”。通過評價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度，從而確定危險(xiǎn)源的等級。第二十四條重大危險(xiǎn)源的控制危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行，即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。（一）技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對性地編制安全技術(shù)措施，并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實(shí)施；專項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容，除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案外，還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》對達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查；對施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并保存安全技術(shù)交底的記錄；收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識、管理和預(yù)防；在施工中嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。（二）人行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯(cuò)誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人的安全化；其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》，做到操作安全化。（三）管理控制除危險(xiǎn)源分級管理外，還需采取以下管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制。建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度；明確責(zé)任、定期檢查；加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患；搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作；搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評價(jià)和獎懲。第二十五條重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。第二十六條公司每年對一級重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。第二十七條公司每季度對重大危險(xiǎn)源的動態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔，督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求：（一）建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺帳，確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新；（二）建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人；（三）建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；（四）按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；（五）制定重大危險(xiǎn)源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；（六）制定重大危險(xiǎn)源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄；（七）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練；（八）存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。（九）按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神，加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺帳；（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；（三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；（四）重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告；（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改；（六）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級報(bào)送上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?，F(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（二）重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評估；（三）應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞；（四）應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資；（五）事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)；（六）應(yīng)急救援程序與行動方案；（七）事后的恢復(fù)；（八）培訓(xùn)與演練；（九）應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目，施工前，必須制定專項(xiàng)安全施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施。專項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則：（一）符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；（二）方案若可行，應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；（三）符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證、審查；（四）隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動態(tài)變化情況，專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充；（五）專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底，并由雙方簽字確認(rèn)；（六）專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程中，必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級控制原則。對有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即進(jìn)行整改，若不能立即整改，必須采取切實(shí)可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生。第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入，并對由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理，嚴(yán)禁違章作業(yè)。第五章 監(jiān)督檢查第三十五條 各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài)，實(shí)施動態(tài)管理。第三十六條 各級安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；對不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。第三十七條 任何單位或者個(gè)人對重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向上級安全生產(chǎn)管理部門舉報(bào)。第三十八條 公司所屬各項(xiàng)目部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評比。第六章處罰第三十九條 對有下列行為之一的，公司將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰，并在各類評先中實(shí)行一票否決。（一）對重大危險(xiǎn)源未登記建檔的；（二）未按規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評價(jià)的；（三）未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的；（四）對重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的；（五）對重大危險(xiǎn)源辨識不全或隱瞞不報(bào)的；（六）未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（七）未對重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；（八）未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的；（九）對存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的；（十）未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。第七章附則第四十條公司所屬項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等，由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。第四十三條 本規(guī)定由公司工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋。