【正文】 重點(diǎn)整治無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，特別是流動(dòng)商販，嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會(huì)銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地：嚴(yán)格落實(shí)限用農(nóng)獸藥制度，加快推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。建立農(nóng)藥、獸藥、飼料長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立農(nóng)獸藥使用制度，完善種養(yǎng)殖用藥記錄，加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及，提高種養(yǎng)殖用藥水平。加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)違法行為查處力度，嚴(yán)把農(nóng)牧業(yè)投入品安全使用關(guān)口。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地：提高農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店的許可證管理，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)整治查驗(yàn)進(jìn)貨臺(tái)帳制度及購(gòu)銷臺(tái)帳記錄是否完善，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否真實(shí)。建立健全農(nóng)藥、獸藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)和種子、肥料審批登記信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。加快推進(jìn)獸藥使用環(huán)節(jié)追溯。（二）重點(diǎn)品種農(nóng)藥：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，以農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和農(nóng)藥購(gòu)銷臺(tái)帳檢查，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不執(zhí)行農(nóng)藥購(gòu)銷臺(tái)帳、非法經(jīng)營(yíng)禁限用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、添加農(nóng)藥隱性成分等行為，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。種子：完善種子檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，以監(jiān)管凈化種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)；重點(diǎn)檢查種子銷售臺(tái)帳、備案登記等，規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為；全面查處種子質(zhì)量不合格、套牌生產(chǎn)、侵權(quán)假冒、未審先推等問題，落實(shí)法定制度；嚴(yán)厲查處非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)與銷售；開展種子生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，以信用推動(dòng)品牌創(chuàng)建。獸藥：深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)假劣獸藥查處力度。重點(diǎn)查處獸藥存在含量不合格、非法添加等問題，針對(duì)*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)的假劣獸藥、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。全力推進(jìn)獸藥追溯實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)銷全覆蓋，加快推進(jìn)獸藥使用環(huán)節(jié)追溯。肥料：開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)查處肥料存在養(yǎng)分含量不足、大量元素水溶肥料合格率低、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。農(nóng)機(jī)：加大對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)中的“三無(wú)”產(chǎn)品、質(zhì)量殘次品的查處力度；重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)、出廠記錄等；檢查銷售農(nóng)機(jī)企業(yè)銷售記錄是否完備；檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量、維修設(shè)備以及安全生產(chǎn)情況。飼料和飼料添加劑：重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)門店飼料生產(chǎn)許可證，查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期，重點(diǎn)查處飼料生產(chǎn)企業(yè)在加工過程中違法添加違禁藥物等行為。三、工作任務(wù)（一）迅速開展隱患排查。重點(diǎn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店開展拉網(wǎng)式排查。全面檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范進(jìn)貨臺(tái)帳、購(gòu)銷臺(tái)帳記錄等。針對(duì)性排查非法添加、含量不符合要求、侵權(quán)假冒等問題。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制高殘留、高污染、高耗能農(nóng)資產(chǎn)品重復(fù)登記。二）從重從快執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是成績(jī)，解決問題是政績(jī)”的觀念，特別是針對(duì)疫情防控期間制售假劣農(nóng)資要嚴(yán)懲不貸，公開懲戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一條問題線索都要追根溯源、一查到底，對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件，可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，對(duì)危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案,涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。疫情防控期間要簡(jiǎn)化案件辦理程序,倡導(dǎo)運(yùn)用電子送達(dá)、在線聽取當(dāng)事人陳述和申辯、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻等方式辦理案件，加快案件辦理進(jìn)度。（三）快速開展監(jiān)督抽查。針對(duì)假劣農(nóng)資可能冒頭的情況，要按照“雙隨機(jī)”要求，開展對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等春耕備耕急需農(nóng)資監(jiān)督抽查。加大監(jiān)督檢查頻次，對(duì)投訴舉報(bào)多、發(fā)現(xiàn)問題多、新聞媒體曝光多的產(chǎn)品和企業(yè)，納入重點(diǎn)抽查范圍。做到快抽、快查、快出結(jié)果。迅速清理不合格產(chǎn)品。對(duì)問題隱患生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店，督促及時(shí)整改，必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式加強(qiáng)自我監(jiān)督。（四）依法強(qiáng)化審批準(zhǔn)入。提高農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻。建立健全農(nóng)藥、獸藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)和種子、肥料審批登記信息平臺(tái)，鼓勵(lì)生產(chǎn)綠色高效農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格推行農(nóng)藥審批經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)工作。全力推進(jìn)獸藥追溯體系建設(shè)。（五）繼續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。通過開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，普及法律法規(guī)知識(shí)，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到田間地頭。積極曝光農(nóng)資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)氛圍。（六）廣泛開展宣傳引導(dǎo)。這次農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)要充分依靠廣大農(nóng)牧民群眾積極參與。利用疫情期間鄉(xiāng)村廣播大喇叭、微博微信短視頻等方式宣傳，以群眾喜聞樂見的方式和內(nèi)容對(duì)農(nóng)牧民宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民擦亮眼睛、提高認(rèn)識(shí)，做到知假辯假不買假。通過暢通“*”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱等渠道，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)牧民對(duì)假劣農(nóng)資線索投訴舉報(bào)。（七）健全追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追溯管理。進(jìn)一步完善農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)門店可追溯信息平臺(tái)建設(shè)，依法推進(jìn)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單，實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。貫徹落實(shí)新《種子法》要求，規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。（八）推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔*〕*號(hào)）要求，率先在國(guó)家級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、自治區(qū)級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。對(duì)嚴(yán)重失信的主體實(shí)行聯(lián)合懲戒，加快建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，把主體信用情況作為各類農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目評(píng)選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（九）加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)配合。為確保農(nóng)資市場(chǎng)安全，切實(shí)維護(hù)好全市農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。積極與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市供銷合作社、市商務(wù)局等部門配合，形成農(nóng)資打假合力。通過“雙隨機(jī)”方式組織開展農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。四、重點(diǎn)工作安排（一）*月，局屬各相關(guān)科站所、各旗縣市區(qū)農(nóng)牧局要按照全國(guó)*年春耕備耕農(nóng)資打假工作視頻會(huì)議精神，啟動(dòng)*年烏蘭察布市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理暨“春雷”行動(dòng)。（二）*—*月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)，深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”啟動(dòng)儀式，在農(nóng)資購(gòu)買和使用高峰時(shí)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)牧民理性購(gòu)買和科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品。（三）**月，組織開展農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽查。（四）全年，農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法部門查辦大案要案。（五）全年，組織農(nóng)畜水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣市區(qū)農(nóng)牧主管部門要高度重視農(nóng)資打假工作，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成農(nóng)資打假合力。全力以赴為農(nóng)資打假工作提供有力保障。（二）能力提升到位。夯實(shí)縣域監(jiān)管基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層農(nóng)資打假執(zhí)法培訓(xùn)，提升人員能力和素質(zhì)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)查和巡查作用，提升農(nóng)牧執(zhí)法快速反應(yīng)能力。（三）責(zé)任落實(shí)到位。要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各旗縣市區(qū)農(nóng)牧主管部門要負(fù)起農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。（四）作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位。農(nóng)資打假關(guān)系農(nóng)牧民群眾切身利益，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形*主義和官*主義，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假監(jiān)管工作的調(diào)查研究，扎實(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。幫助農(nóng)牧民群眾解決實(shí)際問題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要接訴即辦，樹立依法行政、執(zhí)法為民的良好形象。