【正文】 拿到“國(guó)家園林城市”牌子，給我市創(chuàng)園工作帶來很大壓力；其次，跟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比，我市57項(xiàng)創(chuàng)園指標(biāo)中，將近一半的指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際，我市創(chuàng)園工作存在的差距和不足主要有四個(gè)方面：城區(qū)綠地“三率”不達(dá)標(biāo)。城區(qū)綠地“三率”是創(chuàng)建國(guó)家園林城市申報(bào)的一票否決項(xiàng)，分別是：城區(qū)綠地率、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、城市人均公園綠地面積。我市城區(qū)綠地“三率”距離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)差距較大，%，㎡，公園綠地面積嚴(yán)重不足，中心城區(qū)公園綠地缺口大。在在城區(qū)現(xiàn)有綠化用地不足的弊端上，還有一些規(guī)劃綠地依然被不斷縮減、侵占，導(dǎo)致中心城區(qū)公園綠化儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，人均公園綠地面積嚴(yán)重不足，建設(shè)部規(guī)定的“300米見綠、500米見園”的綠地指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。配套建設(shè)不完善。創(chuàng)園指標(biāo)共分七大類57小項(xiàng)，目前，公園綠地防災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)置、專項(xiàng)植物園、市樹市花評(píng)選、城市新建改建居住區(qū)達(dá)標(biāo)率、園林式居住區(qū)（單位）達(dá)標(biāo)率、城市綠道規(guī)劃建設(shè)、立體綠化推廣、老城區(qū)慢道系統(tǒng)建設(shè)、海綿城市規(guī)劃建設(shè)、城市生態(tài)空間保護(hù)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、山體生態(tài)修復(fù)、城市水體修復(fù)、城市污水處理、全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、無障礙設(shè)施配套、城市景觀照明控制、林蔭路推廣綠、步行自行車交通系統(tǒng)建設(shè)、綠化建筑和裝配式建設(shè)、社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等指標(biāo)距離國(guó)家園林城市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距；另外，相關(guān)部門上報(bào)的涉及創(chuàng)園指標(biāo)的數(shù)據(jù)還存在打架、無法相互佐證、不合邏輯等情況。相關(guān)管理相對(duì)滯后。近兩年，武穴中心城區(qū)的單位庭院、居住區(qū)綠地率不增反減，主要原因是中心城區(qū)建筑密度大，大部分單位、小區(qū)為解決停車難題，將已建成的庭院綠地改建成停車場(chǎng)，導(dǎo)致中心城區(qū)庭院綠化面積逐年下降直至消失；還有部分社區(qū)網(wǎng)格的自建綠地，剛建成時(shí)綠化景觀較好，但后期缺少專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致綠化苗木枯死，不少自建綠地、街頭綠地逐漸成了菜園或荒地。創(chuàng)園相關(guān)部門協(xié)作不緊密。創(chuàng)“國(guó)園”是一項(xiàng)多部門聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工作，要政府主導(dǎo)、各部門相互協(xié)作、相互合作，全民參與。現(xiàn)實(shí)中缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部門壁壘明顯，道路綠化、河道綠化、生態(tài)修復(fù)等由不同部門組織實(shí)施，缺乏園林綠化主管部門的專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，以致建成的綠地質(zhì)量粗糙，類似苗圃地、防風(fēng)林地等。把園林綠化行業(yè)管理職能分解到不同部門，導(dǎo)致無法保障園林綠化專業(yè)化精細(xì)化建設(shè)管理，致使老百姓戲言園林沒文化，城市沒氣質(zhì)”。五、下一階段我市的創(chuàng)國(guó)園工作需要做哪些工作？根據(jù)市政府、市委提出的“2020年全面提升，2021年?duì)巹?chuàng)成功”的目標(biāo)，下一階段的創(chuàng)園工作：指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以“生態(tài)武穴”為目標(biāo)，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享、突出重點(diǎn)、彰顯特色”的原則，按照“沿水建園、依水造景、均衡布局、服務(wù)為民”建設(shè)思路，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能，改善人居環(huán)境，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。總體目標(biāo)是：通過實(shí)施新建和改造項(xiàng)目46個(gè)（其中在建PPP項(xiàng)目12個(gè)，新建及提檔項(xiàng)目34個(gè)），城區(qū)新增綠化面積達(dá)200萬㎡。到2020年底，建成區(qū)面積30平方公里，力爭(zhēng)城區(qū)綠地率達(dá)31%，綠化覆蓋率達(dá)36%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)80%，人均公園綠地面積達(dá)9平方米，城市污水處理率達(dá)90%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城市綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排、社會(huì)保障等七大類57項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。具體創(chuàng)建任務(wù)是:一是快速推進(jìn)創(chuàng)園前期工作；二是組織實(shí)施透綠一批、新建一批、提檔一批、共建一批“四個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)明珠公園、長(zhǎng)江外灘郊野公園、馬鞍山公園，崔家山公園四個(gè)園”建設(shè)，大體量增加公園綠地面積；三是推進(jìn)官橋大港綠化景觀工程、武山湖濕地公園、掛玉湖文化體育園等等在建ppp項(xiàng)目建設(shè)；四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排等相關(guān)配套建設(shè)，加強(qiáng)迎檢線路周邊環(huán)境整治等工作。六、相關(guān)單位在創(chuàng)國(guó)園工作中應(yīng)做那些工作？創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要在市委、市政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，整合各級(jí)各部門、全社會(huì)的力量共同推進(jìn)。思想上重視。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)園工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。決策上落實(shí)。園林綠化工作的政府決策有兩大問題：一是土地，二是投入。合理地劃定城市生態(tài)空間、生態(tài)紅線，確保城市園林綠化用地比例和布局科學(xué)合理；保證足夠的園林綠化資金。行動(dòng)上落實(shí)。主要體現(xiàn)在：（1）對(duì)照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20182035）修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃重要的強(qiáng)制性內(nèi)容(綠地約占到城市用地的三分之一)，對(duì)一個(gè)城市的人居生態(tài)環(huán)境、形象品質(zhì)和居民生活質(zhì)量的提高起到至關(guān)重要的用。城市綠線應(yīng)該依規(guī)劃定并保證其法定效力，構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、編制生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，城市綠地均好布局是綠色共享的基本保障。（2）需要各責(zé)任單位加快項(xiàng)目建設(shè)，提高城市綠化“三率”。住建部用衛(wèi)星遙感技術(shù)定點(diǎn)查看申報(bào)城市的綠地現(xiàn)狀。因此可以說，城市綠地“三率”很難作假，必須靠申報(bào)城市實(shí)打?qū)嵉馗憔G化建設(shè)。涉及創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)單位，要對(duì)照創(chuàng)園項(xiàng)目任務(wù)清單，對(duì)單認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。（3）需要各社區(qū)網(wǎng)格加強(qiáng)“見縫插綠”建設(shè)，對(duì)已建成的綠地加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。社區(qū)自建綠地是城市綠地總量的重要組成部分，社區(qū)網(wǎng)格要對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地面積、綠地位置、可綠化閑置地塊等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底，確保綠化數(shù)據(jù)真實(shí)有效；在摸底的基礎(chǔ)上，“城管會(huì)戰(zhàn)”指揮部統(tǒng)一制定綠化任務(wù)，針對(duì)有條件的，可建設(shè)社區(qū)公園、街頭小游園；針對(duì)綠化用地欠缺的，廣泛開展“見縫插綠”。（4）需要各單位廣泛開展庭院綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際增綠補(bǔ)綠，同時(shí)做好庭院綠化的養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)國(guó)家要求，綠地率不達(dá)標(biāo)的單位小區(qū)，采取破硬建綠、見縫插綠、通道架綠、立體綠化、擺放箱栽樹木等措施增加綠量；主干道、示范街的臨街單位，有條件的可實(shí)施“拆墻透綠”。（5）需要統(tǒng)籌協(xié)作做好創(chuàng)園資料。國(guó)家園林城的考核指標(biāo)共57項(xiàng)，需要國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、住建、環(huán)保、社區(qū)等多部門，共同完善城市相關(guān)配套建設(shè)及資料收集整理工作。（6）需要執(zhí)法局加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要繼續(xù)推進(jìn)“城管會(huì)戰(zhàn)”和網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化門前四包責(zé)任制的落實(shí)；加強(qiáng)城市綠化、立面、亮化等環(huán)境綜合管理，使戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等規(guī)范有序；重點(diǎn)查處盜綠、損綠、毀綠行為，鞏固現(xiàn)有綠化成果。（7）依“城管會(huì)戰(zhàn)”為平臺(tái)，以“創(chuàng)園工作”為抓手進(jìn)行大會(huì)戰(zhàn)、大督辦。建議將各社區(qū)、各責(zé)任單位的創(chuàng)園硬件和軟件建設(shè)任務(wù)列入“城管會(huì)戰(zhàn)”督辦工作清單，實(shí)行一季度一結(jié)賬，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)完成。六、市民和個(gè)人在創(chuàng)國(guó)園工作中應(yīng)做那些工作？發(fā)揚(yáng)城市主人翁的精神，積極投身到創(chuàng)建國(guó)家園林林城市活動(dòng)中，關(guān)注綠化政策法規(guī)和普法知識(shí)，廣泛向身邊的家人、親屬、同事宣傳國(guó)家園林城市的意義和成就，樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操，爭(zhēng)做一名城市綠化的倡導(dǎo)者和宣傳者。全力支持創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，積極為創(chuàng)園工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，爭(zhēng)做一名創(chuàng)園工作的參與者和策劃者。自覺履行公民植樹義務(wù)，踴躍參加各種形式的義務(wù)植樹、公園大樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，為城市綠化工作增添綠色生機(jī)，爭(zhēng)做一名城市綠化的播種者和建設(shè)者。