【正文】 、大渡崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。夏玉米主要分布在勐罕、勐龍、勐養(yǎng)、景訥、大渡崗和勐旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)。推廣技術(shù)主要有選用良種、地膜覆蓋、集中育苗定向移栽、合理密植、機(jī)械耕種栽培、測(cè)土配方和病蟲(chóng)害綜合防控等技術(shù)。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)2萬(wàn)畝，%，共34個(gè)村委會(huì)、93個(gè)村小組、3802戶(hù)農(nóng)戶(hù)參加。(三)糧食作物間套種10萬(wàn)畝我市糧食作物間套種種植方式以玉米和經(jīng)濟(jì)作物套種為主。一般有橡膠、咖啡、茶等幼林園內(nèi)套種玉米，一般于4月開(kāi)始備耕，在5月中旬播種。山區(qū)夏玉米種植相對(duì)粗放，每畝種植兩千株左右，推廣技術(shù)主要有選用良種、合理密植和病蟲(chóng)害綜合防控等技術(shù)。糧食作物間套種任務(wù)10萬(wàn)畝，%，共53個(gè)村委會(huì)、391個(gè)村小組、11594戶(hù)農(nóng)戶(hù)參加。(四)晚稻及秋糧生產(chǎn)18萬(wàn)畝主要在晚稻和秋玉米生產(chǎn)。任務(wù)18萬(wàn)畝，%，共56個(gè)村委會(huì)、350個(gè)村小組、15072戶(hù)農(nóng)戶(hù)參加。2014年科技增糧任務(wù)完成情況(萬(wàn)畝)項(xiàng)目水稻高產(chǎn)創(chuàng)建玉米高產(chǎn)創(chuàng)建糧食作物間套種晚稻及秋糧生產(chǎn) %三、我市糧食生產(chǎn)情況截止9月15日全市糧豆種植面積304009畝(小春面積55367畝，大春面積249342畝)。(2013年91591畝，%)，%。(2013年159385畝，%)，%。旱稻種植面積13033畝，%。，%。，%四、下半年工作重點(diǎn)安排提高認(rèn)識(shí)，積極采取有效技術(shù)措施，因地制宜發(fā)展以秋玉米為主的秋糧生產(chǎn)，努力完成2014年秋糧生產(chǎn)任務(wù)。五、我市糧食生產(chǎn)存在的問(wèn)題三個(gè)積極性不足：一是糧農(nóng)積極性不足。糧農(nóng)由于種糧效益低，生產(chǎn)成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、比較效益低，同時(shí)還存在自然災(zāi)害、病害、蟲(chóng)害、鳥(niǎo)害和鼠害等風(fēng)險(xiǎn)。種一季糧食的收益遠(yuǎn)不如種經(jīng)濟(jì)作物或土地出租的效益，所以糧農(nóng)種糧積極性不高，甚至出現(xiàn)大面積丟荒待出租的現(xiàn)象。同時(shí)存在糧農(nóng)社會(huì)地位低，他們?yōu)樯鐣?huì)做出了極大的貢獻(xiàn)和付出，卻得不到社會(huì)應(yīng)有的尊重，在一定程度上也影響了他們的種糧積極性。二是管理部門(mén)積極性不足。抓糧食生產(chǎn)難出政績(jī)，也就沒(méi)有工作的動(dòng)力，導(dǎo)致對(duì)糧食生產(chǎn)重視程度不夠。三是農(nóng)技人員積極性不足。糧食生產(chǎn)難出成績(jī)和成果，由于種糧效益低，工作中糧農(nóng)不十分配合，開(kāi)展工作難度大，農(nóng)技人員的工作積極性受影響。生產(chǎn)條件差：，這里還沒(méi)有將園林育苗等占用的土地計(jì)算在內(nèi)。，%。從目前香蕉價(jià)格看，香蕉種植面積還在擴(kuò)大。水稻生產(chǎn)的優(yōu)良水田已所剩無(wú)幾，而且是被分割的、老板不要的、山區(qū)箐溝田和高海拔的差田。這些田塊水利、交通和土質(zhì)條件都差。壩區(qū)地勢(shì)平坦，大量良田被占用，加之田塊分散、規(guī)模小，蟲(chóng)、螺、鼠、鳥(niǎo)為害嚴(yán)重，影響收成，有的甚至還出現(xiàn)絕收。同時(shí)我們還面臨另一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。近年來(lái)快速增加的玉米種植面積，絕大多數(shù)是套種在幼齡經(jīng)濟(jì)林中，隨著經(jīng)濟(jì)林木的長(zhǎng)大，目前已開(kāi)始大面積退出。我市今后的糧食生產(chǎn)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。糧食生產(chǎn)成本逐年提高：糧食生產(chǎn)的幾大生產(chǎn)要素：種子、化肥、農(nóng)藥、勞力、燃油、機(jī)械和土地等成本，都有不同程度上漲。據(jù)我們調(diào)查，糧農(nóng)種植一畝水稻要投入1000元以上，種植一畝玉米也要投入500元以上的生產(chǎn)成本。而一畝水稻的產(chǎn)值一般為1260元左右(畝產(chǎn)450千克)，一畝玉米的產(chǎn)值一般為1125元左右(畝產(chǎn)450千克)，加上國(guó)家每畝百元余的種糧補(bǔ)貼，糧農(nóng)還是幾乎無(wú)利可圖。因?yàn)樵诋?dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)出租土地每年可獲數(shù)千元的租金利益，所以說(shuō)農(nóng)民種糧是在為國(guó)家作貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到更多的關(guān)心和支持。六、發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)建議2013年12月13日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“保障國(guó)家糧食安全”列為明年六大經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)首位。12月2324日召開(kāi)的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)提出“18億畝耕地紅線必須要嚴(yán)防死守”，“要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)確保糧食安全為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作首要任務(wù)。提高認(rèn)識(shí)，責(zé)任到位。糧穩(wěn)天下安。糧食不是簡(jiǎn)單的商品，它是物價(jià)穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的重要基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一旦發(fā)生大饑荒，有再多的錢(qián)也沒(méi)用?！爸袊?guó)始終高度重視國(guó)家糧食安全，把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)定地解決13億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦重中之重的大事”(2012年2月16日習(xí)近平在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上致辭時(shí)的講話)。我們要將糧食安全提高到國(guó)家安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，它關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。我國(guó)對(duì)糧食生產(chǎn)實(shí)行的是糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)實(shí)施糧食安全供給第一責(zé)任人。所以建議成立由行政首長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的糧食生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期糧食生產(chǎn)規(guī)劃，糧食生產(chǎn)計(jì)劃的方案和扶持政策的制定，把糧食生產(chǎn)提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視。一是要明確目標(biāo)責(zé)任，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，年前將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解下去，做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。二是明確責(zé)任人的責(zé)任，糧食生產(chǎn)和糧食供給安全是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把糧食生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，年終嚴(yán)格考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找問(wèn)題，確保來(lái)年更好地完成任務(wù)。三是農(nóng)技人員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極投身到工作中去，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為廣大糧農(nóng)服務(wù)。固定種糧面積，加大投入，促進(jìn)糧食生產(chǎn)。耕地是種糧的基礎(chǔ)，沒(méi)有耕地何談種糧?優(yōu)惠政策的制定和資金投入是對(duì)糧食生產(chǎn)工作重視和支持的具體體現(xiàn)，希望政府每年安排固定的財(cái)政預(yù)算資金，支持我市糧食發(fā)展。糧食生產(chǎn)要有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策扶持制度，一是政策宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳與普及力度，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者積極性、自覺(jué)性。二是政策獎(jiǎng)勵(lì)資金要落實(shí)到位。加強(qiáng)糧食貼等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況的督促檢查，確保生產(chǎn)者真正得實(shí)惠，保護(hù)和提高農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。調(diào)整項(xiàng)目管理方式，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技人員工作積極性。將項(xiàng)目執(zhí)行責(zé)任下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站，讓他們逐步成為項(xiàng)目執(zhí)行主體，市級(jí)農(nóng)技推廣中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行情況。積極制定激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了基層農(nóng)技人員的工作積極性，增強(qiáng)了他們的責(zé)任感，他們的業(yè)務(wù)水平和項(xiàng)目執(zhí)行能力。抓技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，培育一大批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，拓寬農(nóng)民增收渠道，使經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)有錢(qián)賺，讓農(nóng)民增收致富同步奔向小康，吸引一部分有文化的青壯年留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)。以加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，讓農(nóng)業(yè)實(shí)用科技入戶(hù)、技術(shù)到人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與服務(wù)農(nóng)戶(hù)之間的零距離，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，確保我市糧食供給安全。同時(shí)做好對(duì)農(nóng)技人員的知識(shí)更新和豐富工作，以適應(yīng)社會(huì)和生產(chǎn)需要。做好糧食作物新品種、生產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)示范工作，為進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)作技術(shù)貯備，探索糧食生產(chǎn)方式新途經(jīng)，以滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)糧食的需求。工作任務(wù)早明確。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，每年的任務(wù)數(shù)早下達(dá)，一般要在頭年的10月下達(dá)，利于我們?cè)绨才?、早落?shí)，做到不誤農(nóng)時(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)完善制度提高效率。在今后的工作中要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，才能提高工作質(zhì)量。完善工作制度，用制度管理項(xiàng)目，用制度管理人，用制度管理項(xiàng)目資金。精通業(yè)務(wù)、有效管理才能達(dá)到提高工作效率的目的。