高新技術發(fā)展暨新型工業(yè)化道路研究-資料下載頁
2025-10-27 04:26本頁面
【正文】 稚嫩的高新技術產業(yè)發(fā)展空間將受到更大的挑戰(zhàn)，競爭力將受到更加嚴峻的考驗。我區(qū)高新技術產業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，必須在保證量的增長的同時，著重建立自主創(chuàng)新體系，在提升具有自主知識產權高新技術產品所占的比重、企業(yè)研究開發(fā)投入、國際科技合作、利用外資等方面，認真研究制定有利于長遠發(fā)展的政策，加大措施，大力培育有自主知識產權的高新技術特色支柱產業(yè)。１、鼓勵和引導高新技術產業(yè)企業(yè)上規(guī)模上水平。針對我區(qū)高新技術產業(yè)總量少，規(guī)模小，產品技術層次低的情況，當前應該在加強和鞏固現有企業(yè)和產品的基礎上，積極采取有效措施，首先在量上要上規(guī)模，大中型企業(yè)要努力和國際接軌，向國際大企業(yè)的目標奮進，將重點轉向營銷和研發(fā)，盡快成長為主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大集團；中型要尋找機遇，加快與優(yōu)勢資本的合作，使企業(yè)迅速做大做強；小型企業(yè)，應向高、精、專、特、新發(fā)展，做到人無我有，人有我精，積極適應市場變化，不斷調整產業(yè)結構，在相關領域形成自己的技術和品牌優(yōu)勢，有效化解市場風險，增強企業(yè)活力。其次在質上要上水平，促進企業(yè)產品向技術含量和附加值比較高的方向轉化，進而促使現有的高新技術產業(yè)和產品上規(guī)模上水平。２、加快運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。加大對全區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升力度，通過運用先進適用技術尤其是高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)結構優(yōu)化升級，為我區(qū)高新技術實現產業(yè)化提供重要保障和基礎條件。當前，我區(qū)重點要以制造業(yè)信息化為代表的高新技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的推廣應用，帶動傳統(tǒng)產業(yè)的整體提升，使全區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)的產品、工藝、裝備水平實現新的飛躍。下一步我們擬篩選一批骨干企業(yè)為重點扶持對象，突出抓好北汽福田農業(yè)裝備分公司、美林公司、富源公司的制造業(yè)信息化工程資金的爭取工作。在裕川公司、華美陶瓷公司等后備企業(yè)建立計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）；推廣應用三維CAD、計算機輔助制造（CAM）、計算機工藝設計（CAPP）、企業(yè)資源管理計劃（ERP），并使其應用率達到80%以上。３、加強人才隊伍建設建立有效的技術和智力引進機制。高新技術產業(yè)的發(fā)展離不開高新技術及高技術人才的支持，建立有效的技術和智力引進機制是我區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展的前提和長效機制。首先，要加大對現有人才的培養(yǎng)力度。每年選拔一批優(yōu)秀人才到高等院?；虼笾行蛢?yōu)秀企業(yè)學習深造或以項目帶動人才的培養(yǎng)，提高他們的管理水平和科技水平，著力培養(yǎng)一批具有風險和創(chuàng)新意識、適應市場競爭、懂技術、善經營、精管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。其次，在加大人才培養(yǎng)的同時，要特別重視引進人才。因為這是在短時間內迅速優(yōu)化我區(qū)的人才結構、提高科技創(chuàng)新能力的唯一途徑。同時，要以生產促進中心，充分利用現代信息網絡，采取網上技術咨詢，聯合攻關以及創(chuàng)辦“虛擬研究開發(fā)機構”和“虛擬科技開發(fā)園區(qū)”等形式，拓寬引進智力和技術資源的范圍和渠道。第三，認真落實鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，制定更為寬松的人才政策，建立吸納和使用人才的激勵競爭機制。普遍推行技術管理等生產要素參與收益分配，積極推行技術成果作價入股和企業(yè)認股權、期權制度。高新技術成果以入股形式參與轉化的，成果價值占注冊資本的比例可不受35%的限制，政府每年從國有凈資產增值部分中拿出一定比例作為股份，獎勵有突出科技貢獻的科技人員、經營管理人員和職工。創(chuàng)造吸引人才，拴心留人的政策環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理體制和激勵機制。４、大力倡導產學研結合，加強以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設。繼續(xù)鼓勵和支持我區(qū)企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)建立技術中心，形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運行機制，開發(fā)有自主知識產權的主導產品和核心技術，培育核心競爭能力。加強對我區(qū)機械、電子和特種陶瓷等支柱行業(yè)共性、關鍵性、前瞻性技術的聯合開發(fā)，對全區(qū)重點支柱行業(yè)進行摸排，每個行業(yè)確定12家有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)重點扶持，使他們在管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新上有所突破，發(fā)揮榜樣示范作用，帶動整個行業(yè)的結構調整和技術升級。５、加大對技術創(chuàng)新的投入。適度增加財政投入，建立我區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金，加大對改造提升傳統(tǒng)產業(yè)支持力度。支持符合條件的優(yōu)勢企業(yè)，通過資產重組、合資嫁接、股票上市、股權置換、加速折舊等多種形式拓寬融資渠道。加強對企業(yè)科技創(chuàng)新的督促檢查，促進企業(yè)主動增加科技投入，改進和完善對較大企業(yè)的考核評價指標體系，實行定期科技目標考核，每年應安排一定的資金用于開發(fā)新技術、新產品，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，使全區(qū)限額以上企業(yè)每年用于研究開發(fā)的經費達到年銷售收入的3%以上，高科技企業(yè)達到5%以上。促使企業(yè)注重長期規(guī)劃和發(fā)展，增強企業(yè)的內在動力和發(fā)展后勁。
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