【正文】 擴建為國家一級漁港，洪家漁港擴建為二級漁港建設(shè)項目已完成《漁港項目建議書》，目前，正積極爭取國家、省相關(guān)政策、投資到位。2014年，在省廳的支持下申請蓬萊193溢油事故賠償（補償）款3469萬元，用于生態(tài)環(huán)境修復、岸灘修復和海洋公園監(jiān)管能力建設(shè)?，F(xiàn)已完成了政府采購項目的采購工作；按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復工程》要求，在生態(tài)修復區(qū)內(nèi)投放沙蠶苗2004萬尾、魁蚶苗4000萬粒；在5300塊人工礁石組成的造礁區(qū)投放了刺參苗100萬頭。后續(xù)工作正在有條不紊的進行之中。組織召開了“萬家海域海洋環(huán)境監(jiān)測審定會”。保民生、惠民、辦實事工作扎實開展按照精準扶貧工作要求，局領(lǐng)導班子多次深入高臺鎮(zhèn)蓮花池村開展工作調(diào)研，投入20萬元扶貧資金對村部進行了修繕，打了一口180米深的水井，新建漫水橋3座，修繕漫水橋1座，使得1500余人、60余臺農(nóng)用車受益，1000余畝農(nóng)產(chǎn)品得到及時銷售。為塔山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)出資10萬元；為鎮(zhèn)文化建設(shè)出資1萬元。制定了《2013年縣漁用柴油價格補貼實施方案》，對2013捕撈和養(yǎng)殖漁船漁用油價補貼資金進行了核實發(fā)放。至今為止，已發(fā)放資金7118萬元，有855艘捕撈漁船、5艘養(yǎng)殖漁船享受到了國家惠民政策。按照增殖放流工作流程，縣苗種管理中心在王寶鎮(zhèn)呂貢漁港附近海域放流中國對蝦苗8200萬尾；在六股河濱河公園流域放流花、白鰱和草魚魚苗25萬尾。局黨委高度重視“在職黨員進社區(qū)”活動，先后2次組織入黨積極分子和在職黨員到文化路社區(qū)開展清理小廣告、聽社區(qū)書記講黨課、重溫入黨誓詞等活動，拓寬了黨員服務群眾、服務社區(qū)、服務社會的渠道，促進了機關(guān)與社區(qū)的共建聯(lián)建。以開展“三嚴三實”活動為載體，推進機關(guān)黨建工作局黨委高度重視開展“三嚴三實”專題教育，全面貫徹落實省、市、縣開展“三嚴三實”專題教育工作會議精神，成立了專題教育領(lǐng)導小組，制定了實施方案，召開動員大會，開展黨員講黨課活動。組織召開了黨委會、支委會，專題學習了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，對黨組設(shè)定、職責、組織原則、議事決策和責任追究5個章節(jié)進行重點學習講解，明確局黨組、機關(guān)黨委、黨支部的黨建工作職責，建立健全了黨委和基層黨支部組織，規(guī)范黨委和黨支部工作，推進了機關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)，推進了黨務公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。黨員干部的愛國主義教育得到進一步強化為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，通過開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年知識競賽活動和到大臺山抗日義勇軍紀念館參觀了館內(nèi)影像資料、圖片及文物，了解了東北抗日義勇軍在的抗戰(zhàn)歷史以及老一輩無產(chǎn)階級革命家浴血奮戰(zhàn)的英雄事跡，教育和激勵了廣大黨員領(lǐng)導干部銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來，增強了愛國主義民族精神。社會治安綜合治理、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進一步加強，全系統(tǒng)沒有發(fā)生到縣、去省、進京上訪事件。目前，海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁船管理、海域海島管理和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設(shè)、“三嚴三實”專題教育工作正在有序進行之中。（三）工作存在的主要問題一是未經(jīng)審批，私挖亂建魚塘、海參池、魚棚、擅自打井抽取地下水等破壞岸線資源違法行為較為嚴重。絕大部分未經(jīng)政府相關(guān)部門審批，也未納入規(guī)范化管理。二是群眾漁港較多。從上個世紀九十年代起，部分群眾受眼前利益的驅(qū)動，修建眾多“群眾漁港”。雖然經(jīng)過政府整治取締，但目前還存有18個，嚴重破壞了有限的岸線資源，亟待取締整合。三是未經(jīng)審批，私自修建房屋、旅游攤點、飯店、賓館現(xiàn)象有加快的趨勢。近年來，在國內(nèi)濱海旅游持續(xù)升溫的背景下，的濱海旅游資源開發(fā)也呈現(xiàn)出逐年加快的趨勢。然而由于缺少有效的監(jiān)督管理，濱海旅游資源的開發(fā)存在內(nèi)容少、旅游設(shè)施布局不合理、私修亂建、沙灘近年來垃圾遍地等現(xiàn)象，嚴重影響了濱海旅游資源開發(fā)利用的綜合效益。四是打擊非法圍填海行為任務依然艱巨。由于相關(guān)法律未賦予海洋行政執(zhí)法部門強制執(zhí)行權(quán)，發(fā)現(xiàn)違法行為只能依法、依程序進行查處，相對人如不履行處罰決定只能最后申請法院強制執(zhí)行。五是漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。首先是小馬力作業(yè)漁船較多，多為木質(zhì)漁船，船主安全生產(chǎn)意識有待加強；其次是水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有待于進一步加強，特別是對獲得無公害水產(chǎn)品認證基地的繼續(xù)扶持力度，對未獲無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證的養(yǎng)殖企業(yè)需要進行積極引導和幫助。六是對轉(zhuǎn)港作業(yè)漁船管理難度大。籍漁船在外作業(yè)較多，以在山東作業(yè)漁船為例，常年在外作業(yè)，雖然有專門部門管理，但時常聯(lián)系不到船只，無法及時掌握其生產(chǎn)信息，對轉(zhuǎn)港漁船管理任務仍然十分繁重。二、2016年工作計劃（一）總體思路：以十八大四中、五中全會精神為指導，以建設(shè)“沿海經(jīng)濟強縣”為目標，以服務沿海經(jīng)濟帶開發(fā)、推進現(xiàn)代海洋漁業(yè)建設(shè)為主要任務，堅持陸海統(tǒng)籌，開發(fā)和保護并舉，管理和服務并重，以科技和體制創(chuàng)新為動力，加強海域、島礁、岸線、海洋環(huán)境、漁業(yè)資源管理，提高依法行政能力和水平，為全縣海洋經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。（二）主要預期目標：2016年，%；，%；，同比增長6%；，同比增長6%；，%。確保不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故；不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件；伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴重違捕事件；按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費。（三）工作重點及采取的措施以圍繞中心，服務大局為重點，全力為沿海經(jīng)濟帶建設(shè)做好服務 緊緊圍繞建設(shè)“沿海經(jīng)濟強縣”和“建設(shè)富庶文明幸福新”兩個中心，在沿海用海項目上做到主動聽，提前議，及時審，限時批。對重點項目做到提前介入，全力為支撐全縣沿海經(jīng)濟帶建設(shè)辦實事，做貢獻。以海洋功能區(qū)劃為依托，強化海洋資源與環(huán)境綜合管理根據(jù)目前海岸利用現(xiàn)狀，加大在海域管理調(diào)查、完善與實施海洋功能區(qū)劃、海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、重大用海項目管理與服務等方面工作力度。做好海洋、海域環(huán)境監(jiān)測工作，加大綜合執(zhí)法力度，依法管海，對違法用海，破壞海洋資源環(huán)境行為，堅決予以打擊。以海洋與漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快藍色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)（1）大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，增加出口創(chuàng)匯。積極開展海洋漁業(yè)品牌活動，積極引導水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。（2）加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和病害防治和海洋環(huán)境、海域環(huán)境動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測工作，讓廣大消費者吃上放心、健康、安全的水產(chǎn)品。以招商引資為重點，確立發(fā)展項目，壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟積極爭取和落實上級部門的政策支持、項目支持、資金支持。重點發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，認真組織實施人工漁礁、人工增殖放流項目。（1）做好石河港、萬家碣石國家級海洋公園建設(shè)項目環(huán)評、實施工作。（2）繼續(xù)實施人工漁礁項目。（3）力爭按計劃完成網(wǎng)戶張見漁港擴建為國家中心漁港；團山子漁港、大南鋪漁港、申江漁港擴建為國家一級漁港、洪家漁港擴建為二級漁港建設(shè)項目。（4）加強海洋牧場建設(shè)。（5）加大海參、大菱鲆養(yǎng)殖示范園區(qū)項目建設(shè)工作力度，建設(shè)一批高效海洋漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地。以科技進步為動力，為發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟服務鼓勵科研人員深入基層，辦好漁民科技培訓，積極引導漁民走上新的致富之路。以提高應對和處理海洋漁業(yè)重大突發(fā)事件能力為重點，打造平安漁區(qū)一是進一步加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，認真落實安全生產(chǎn)責任制。二是制定和完善各種重大突發(fā)性應急處置預案，加強漁業(yè)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測與防控體系的建設(shè)，切實提高應對突發(fā)事件和復雜局面的能力。三是嚴厲打擊非法越界捕撈。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保水產(chǎn)品安全供給建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控制度，健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò)，積極開展重點品種的監(jiān)測，打擊濫用不合格投入品的行為，確保水產(chǎn)品的安全供給。加強海洋漁業(yè)綜合執(zhí)法，促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展加強對海水浴場、港口水域重點養(yǎng)殖區(qū)水域和陸源入海排污口的監(jiān)測。抓好伏季休漁和海蜇資源保護管理，堅決制止越界捕撈。加大漁政、漁監(jiān)、海監(jiān)、船檢執(zhí)法力度，加強執(zhí)法裝備建設(shè)，嚴厲打擊破壞海洋漁業(yè)資源、非法運營、擅自圍填海和盜采海砂違法行為，維護海洋漁業(yè)正常生產(chǎn)和開發(fā)秩序。深入開展教育實踐活動切實加強黨風廉政和機關(guān)工作作風建設(shè)，堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六條禁令”、走黨的群眾路線、開展“三嚴三實”大討論，為全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。