【正文】 基本思路是：以黨的十八屆三中全會(huì)和總書記一系列重要講話精神為指引，以深入開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞市“全面深化改革年、法制建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年”及新區(qū)“全面深化改革年、城市質(zhì)量提升年”的工作部署，緊扣“改革、質(zhì)量、民生”發(fā)展主題，搶抓特區(qū)一體化新三年規(guī)劃及新區(qū)高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)文明有序幸福新坑梓。圍繞上述思路，辦事處上下要凝心聚力，主動(dòng)作為，著力“五個(gè)加快”（一）加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)“五項(xiàng)改革”。將改革創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型。著力抓好五項(xiàng)改革：一是積極推進(jìn)社區(qū)股份公司改革。按照市、新區(qū)關(guān)于社區(qū)股份合作公司改革的總體部署，探索社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，推動(dòng)逐步政企分開、實(shí)施多元經(jīng)營(yíng)、規(guī)范監(jiān)管制度、探索股權(quán)改革等四個(gè)方面的改革內(nèi)容。二是積極深化社會(huì)管理服務(wù)改革。適應(yīng)公共事務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，成立辦事處公共事務(wù)管理委員會(huì)，提升應(yīng)對(duì)與化解社會(huì)管理復(fù)雜問題的能力，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)“風(fēng)景林工程”新盆景項(xiàng)目培育，搶先布局社區(qū)服務(wù)、工業(yè)園區(qū)、社會(huì)融合新盆景，建立完善政府主導(dǎo)、多方協(xié)作、公眾參與的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制。三是積極探索基層治理改革。在社區(qū)自治發(fā)展議事會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)民主氛圍較好的居民小組成立議事會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，試行“三會(huì)自治”制度，探索建立你議事，我辦事，他管事的居民自我管理機(jī)制。四是積極謀劃公有資源市場(chǎng)化配置改革。加快創(chuàng)建公有資源租售信息平臺(tái)，借助市場(chǎng)無形之手，實(shí)現(xiàn)公有資源要素的優(yōu)化配置及價(jià)值最大化。五是積極推行“城中村”小區(qū)物業(yè)兜底共管模式改革。通過有效整合社區(qū)、政府及社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社區(qū)、政府職能部門、物業(yè)企業(yè)等多個(gè)主體的積極性，由社區(qū)或所在社區(qū)組織相關(guān)單位兜底為“城中村”小區(qū)提供清潔衛(wèi)生、治安維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)管理與社會(huì)管理有效聯(lián)動(dòng)。（二）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量。以存量?jī)?yōu)化、增量?jī)?yōu)質(zhì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快打造體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的坑梓質(zhì)量。一是存量?jī)?yōu)化。主要著力“兩個(gè)推動(dòng)”，即推動(dòng)轄區(qū)剩余11家“來料加工”企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取淘汰低端落后企業(yè)35家；推動(dòng)國(guó)家生物醫(yī)藥基地、國(guó)家新能源汽車基地兩個(gè)國(guó)字號(hào)基地的開發(fā)，協(xié)調(diào)新區(qū)加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)龍?zhí)锷鐓^(qū)為國(guó)家新能源汽車基地騰退15萬平方米以上的廠房面積，同時(shí)積極謀劃兩個(gè)基地的配套服務(wù)建設(shè)。二是增量?jī)?yōu)質(zhì)。主要強(qiáng)化“兩個(gè)注重”，即注重筑巢引鳳，鼓勵(lì)各社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、社會(huì)資本參與老舊工業(yè)廠房、園區(qū)的改造升級(jí)，提升現(xiàn)有廠房資源的使用價(jià)值，為引進(jìn)好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)；注重城市更新，借力城市二次開發(fā)提升轄區(qū)城市面貌和商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取龍?zhí)锫房诔鞘懈马?xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，開展新興街片區(qū)項(xiàng)目土地及房屋確權(quán)，申報(bào)專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)推進(jìn)新梓路片區(qū)、盤古石片區(qū)、新喬圍片區(qū)、沙梨園區(qū)更新項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)審。（三）加快城市建設(shè)，促進(jìn)民生幸福。緊緊圍繞完善城市功能，加快改善城市軟、硬件環(huán)境，營(yíng)造宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是以創(chuàng)新的方法加快征收拆遷。積極探索征收談判方式方法，推動(dòng)辦事處、社區(qū)、居民小組有效聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)新區(qū)第三人民醫(yī)院、保障性住房、田坑水整治等項(xiàng)目拆遷，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。二是以發(fā)展的思路推動(dòng)路網(wǎng)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)市、新區(qū)加快改善轄區(qū)交通路網(wǎng)環(huán)境，重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)光祖北路、吉祥路、龍興路改造，協(xié)調(diào)推動(dòng)梓橫西路斷頭路疏通工程立項(xiàng)，以及龍?zhí)锫?、長(zhǎng)隆路、榮壽路的開工建設(shè)。三是以主動(dòng)的作為完善市政設(shè)施。協(xié)調(diào)加快坑梓文化公園改造升級(jí)，將其打造成集游玩于一體的綜合性公園；協(xié)調(diào)加快龍湖、大水灣社區(qū)公園，吉康路、松子坑、瑩展工業(yè)園垃圾中轉(zhuǎn)站，以及18處市政公廁建設(shè)；加快推動(dòng)深汕公路原沙田收費(fèi)站至深汕路與人民東路交匯處立面刷新改造，不斷完善城市功能，改善人居環(huán)境。四是以扎實(shí)的舉措夯實(shí)社會(huì)保障。繼續(xù)多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)轄區(qū)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零；繼續(xù)做好坑梓敬老院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后續(xù)管理，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核制度；繼續(xù)加大對(duì)低保、困難戶的保障力度，逐步完善低保準(zhǔn)入與退出機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“人情?！爆F(xiàn)象的發(fā)生。（四）加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升行政效能。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變辦事處職能和工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升行政效能。著力推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是向?yàn)槊駝?wù)實(shí)轉(zhuǎn)變。按照新區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合坑梓實(shí)際深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著重建立健全反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入社區(qū)調(diào)研制度以及掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)群眾制度，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，不斷密切黨群干群關(guān)系。二是向能力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。按照省、市、新區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆的部署，結(jié)合社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)基層干部能力的新要求，堅(jiān)持“能者上、平者讓、庸者下”的選人導(dǎo)向，高效完成換屆選舉任務(wù)，確保新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子在推動(dòng)社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先垂范、有所作為。三是向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，健全完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度，實(shí)行更加嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行制度，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。（五）加快社會(huì)治理，營(yíng)造“六大環(huán)境”。積極推動(dòng)社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，建立完善公共管理服務(wù)體系，營(yíng)造穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境。一是積極營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境。以全市深入開展法制建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，探索運(yùn)用法治思維和法治方式化解基層社會(huì)矛盾的有效途徑，著力健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的工作制度,整合辦事處、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織的力量，建立高效聯(lián)動(dòng)的矛盾調(diào)處機(jī)制，確保大事不出街道，小事不出社區(qū)。二是積極營(yíng)造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與新區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)制假售假的打擊力度，同時(shí)結(jié)合城市公共文明建設(shè)，創(chuàng)新行政執(zhí)法疏導(dǎo)機(jī)制，力爭(zhēng)在流動(dòng)攤檔臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的有償管理、有序運(yùn)作、有效推廣上有所作為，為市、新區(qū)行政執(zhí)法改革探索有益經(jīng)驗(yàn)，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。三是積極營(yíng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。結(jié)合新區(qū)打造國(guó)家級(jí)智慧城區(qū)的統(tǒng)一部署，不斷深化“織網(wǎng)工程”應(yīng)用，進(jìn)一步便利群眾生活；抓好市容環(huán)境綜合整治，有序推動(dòng)垃圾分類處理、主干道環(huán)境提升、綠化節(jié)點(diǎn)改造，提升環(huán)境承載能力。四是積極營(yíng)造廉政高效的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市及新區(qū)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育管理，以制度管人管事；進(jìn)一步完善工作責(zé)任體系和干部考核辦法，加強(qiáng)工作落實(shí)情況的督辦考核，以考核促落實(shí)提效能。五是積極營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。依托以龍?zhí)锸谰訛辇堫^的58處客家文化資源，大力發(fā)展坑梓客家文化旅游產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)文物、傳承文化的同時(shí)提升世居的商業(yè)價(jià)值；依托坑梓腰鼓、新村麒麟、沙梨園醒獅等特色文化元素以及健全的協(xié)會(huì)組織體系，積極引導(dǎo)居民群眾經(jīng)常性開展文化娛樂活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)。六是積極營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持以環(huán)境考量民生福利，考量宜居水平，考量文明程度，切實(shí)抓好公共文明建設(shè)，積極整改辦事處公共文明測(cè)評(píng)中暴露的問題，努力建設(shè)文明有序幸福新坑梓。