【正文】 扣為民、務(wù)實(shí)、清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話和黨的群眾路線重要論述，深入工地、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、高校院所、中央和省駐濟(jì)單位、部隊(duì)，廣泛征求意見建議，深刻查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，通過邊學(xué)邊改、建章立制、明確重點(diǎn)、督促落實(shí)，解決了一批影響改革發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)和治理庸懶散專項(xiàng)活動，加強(qiáng)政府工作人員績效考核，促進(jìn)了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和全面提速提效。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真辦結(jié)人大代表建議306件、政協(xié)委員提案611件。從完善規(guī)劃、政策推動、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，積極推進(jìn)北跨議案辦理工作，黃河以北地區(qū)承載發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。健全反腐倡廉和科技防腐機(jī)制，構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。深入推進(jìn)平安濟(jì)南建設(shè)，社會治安形勢穩(wěn)定。文明城市創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展，在全國城市文明程度指數(shù)測評中，我市2012013兩年總成績居省會副省級提名資格城市第一名。榮膺全國首批法治城市創(chuàng)建先進(jìn)市和首個(gè)國家防震減災(zāi)示范城市創(chuàng)建市。12345市民服務(wù)熱線成為國家政務(wù)服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)制定單位。僑務(wù)、對臺、人口計(jì)生、民族宗教、婦女兒童、慈善、老齡、殘疾人、檔案史志、人民防空、雙擁共建以及援藏援疆等工作取得新的進(jìn)步。各位代表，2013年剛剛過去，我們又迎來了全面深化改革開放的新征程。此刻，我們更加深切地感受到，過去一年的成績，是在黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。人民群眾永遠(yuǎn)是省會發(fā)展的力量源泉，是美麗泉城的建設(shè)者。在這里，我代表濟(jì)南市人民政府，向全市各族人民，向給予我們不懈支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向駐濟(jì)部隊(duì)、武警官兵和中央、省駐濟(jì)單位，向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，向在省會辛勤工作的外來務(wù)工人員，表示崇高敬意和誠摯感謝!在送走忙碌而充實(shí)的一年、總結(jié)收獲與進(jìn)步的時(shí)刻，我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，綜合實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展后勁不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還不同程度地存在，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，新的增長點(diǎn)培育較慢。資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排壓力加大，生態(tài)文明建設(shè)形勢逼人。城市基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)功能、城市管理水平還不能滿足建設(shè)美麗泉城的需要，南部山區(qū)綠色發(fā)展、北部跨河發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱。民生工作與群眾期望還有一定差距，在安全生產(chǎn)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。體制機(jī)制環(huán)境仍然不能適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，服務(wù)發(fā)展、推動工作、狠抓落實(shí)的力度和成效需要進(jìn)一步提高，整治“四風(fēng)”、反對腐敗任重道遠(yuǎn)。這些問題，有些是長期積累的，有些是在新形勢下出現(xiàn)的，還有一些是政府工作中的不足造成的。我們要以對省會發(fā)展和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力用改革創(chuàng)新的思路、艱苦奮斗的精神、扎實(shí)高效的工作，切實(shí)加以解決。二、2014年工作安排2014年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”、完成“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加的階段，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，特別是黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，進(jìn)一步激發(fā)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。我市改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級正逢其時(shí)。我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，凝聚共識、堅(jiān)定信心，始終扭住發(fā)展這個(gè)解決所有問題的關(guān)鍵，牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變，卓有成效地把深化改革、轉(zhuǎn)型升級、發(fā)揮優(yōu)勢、壯大實(shí)力結(jié)合起來，扎實(shí)辦好自己的事情，推動省會改革發(fā)展再上新臺階。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列重要講話精神，按照市委十屆五次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”中心任務(wù)，切實(shí)把提高發(fā)展質(zhì)量和效益放在中心位置，把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善城市功能，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，著力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，地方公共財(cái)政收入增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%。農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長4%、10%和10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口增長6%，實(shí)際到賬外資增長5%。城市居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：(一)打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場活力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力改革是發(fā)展的最大動力，體制機(jī)制創(chuàng)新是提升城市核心競爭力的關(guān)鍵。前不久，市委十屆五次全會審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》，對全面深化改革作出了部署。我們一定要以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)定信心，凝聚力量，更好發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府的作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，落實(shí)好《實(shí)施意見》提出的46項(xiàng)改革舉措，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力、開辟新空間。進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)清理精簡行政審批事項(xiàng)，能取消的一律取消，該由市場做的放給市場，社會能辦的交給社會，基層能管好的下放縣區(qū)和園區(qū)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。在去年基礎(chǔ)上，今年再取消行政審批30項(xiàng)、審批要件148項(xiàng)、行政備案事項(xiàng)27項(xiàng)、行政事業(yè)收費(fèi)33項(xiàng)，并實(shí)行動態(tài)精簡機(jī)制，推進(jìn)審批服務(wù)“兩集中、兩到位”和建設(shè)項(xiàng)目限時(shí)審批。放寬準(zhǔn)入條件，取消有限公司注冊登記最低資本限制，推行“認(rèn)繳登記”、“先照后證”。在高新區(qū)試點(diǎn)民營資本“負(fù)面清單”管理，在綜合保稅區(qū)試點(diǎn)外資“負(fù)面清單”管理，并逐步在全市推開。推進(jìn)管理重心下移，加大規(guī)劃、土地、建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域向基層放權(quán)力度，激發(fā)縣區(qū)改革發(fā)展活力。各縣(市)區(qū)也要承接好各項(xiàng)下放權(quán)限，確保落實(shí)到位。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管職能。按照公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，全面正確履行政府職能。建立政府部門權(quán)力清單制度，重新梳理、歸并、界定部門行政權(quán)責(zé)，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，著力解決職能錯(cuò)位、越位和缺位問題。深化財(cái)稅體制改革，構(gòu)建公開透明的預(yù)算制度，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策。搞好保障民生的基本公共服務(wù)，依托市政務(wù)服務(wù)中心，健全政府購買服務(wù)機(jī)制，調(diào)動市場力量發(fā)展社會服務(wù)，提升公共服務(wù)供給水平。加強(qiáng)對市場全過程監(jiān)管，把問題企業(yè)和違法經(jīng)營者列入“黑名單”，懲治假冒偽劣、坑蒙拐騙、金融詐騙、惡意欠薪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，完善社會信用體系，打造重諾守信的營商環(huán)境。激發(fā)市場主體活力。深化國企改革，健全市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，擴(kuò)大國有資本收益上繳覆蓋面，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究。堅(jiān)持“發(fā)展、救助、改制”三管齊下，扎實(shí)做好44家國有困難企業(yè)幫扶脫困工作，統(tǒng)籌解困振興、改制退出和企業(yè)職工妥善安置。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，落實(shí)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策，在水、電、氣、暖、垃圾處理、出租車等特許經(jīng)營領(lǐng)域制定非公企業(yè)進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)和程序，努力為中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)保障。支持混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合，提升市場主體創(chuàng)造力和活力。(二)堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長把壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，切實(shí)發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，在優(yōu)化存量基礎(chǔ)上，著力增加消費(fèi)需求，促進(jìn)投資合理增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷增強(qiáng)省會經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促招商、培育新增量。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)三年行動計(jì)劃，按照簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效的要求，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善，加快220個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃、國土、環(huán)保、審批等服務(wù)保障，用好綠色通道推進(jìn)機(jī)制，增加有效投入，確保投資合理增長，特別要促成11類136個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、創(chuàng)新帶動、稅源培植，超前研究策劃一批儲備項(xiàng)目。按照“四抓四不忘”的要求，完善創(chuàng)新招商機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、聚焦招商和飛地招商，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)和各類商會的作用，強(qiáng)化職能部門和縣(市)區(qū)招商工作推進(jìn)責(zé)任。堅(jiān)持引資與引智、引技相結(jié)合，引項(xiàng)目與引產(chǎn)業(yè)、引平臺、引總部相結(jié)合，強(qiáng)化招商選資工作。進(jìn)一步放寬民間資本投資領(lǐng)域，提高民營經(jīng)濟(jì)和民間投資比重。堅(jiān)持拓領(lǐng)域、擴(kuò)市場、培育新增量。注重在文化旅游、電子商務(wù)、住宅產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提早籌劃布局，搶占市場先機(jī)，培育發(fā)展新增量。注重理順體制、整合資源、打造品牌、拓展市場，做大文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快西客站游客集散中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園、龍岡夢幻星空、融匯溫泉城、澄波湖風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮旅游傳播文化、集聚人氣、拉動增量消費(fèi)的作用。以國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)體系，推進(jìn)高新區(qū)、歷下區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等綜合服務(wù)平臺建設(shè)，培育發(fā)展一批電子商務(wù)企業(yè)，推動裝備制造、商貿(mào)流通等領(lǐng)域電商化。扎實(shí)推進(jìn)國家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市建設(shè)，探索通過容積率獎勵(lì)、公租房啟動試點(diǎn)等政策措施，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展。依托省會豐富的醫(yī)療和服務(wù)資源，打造一批輻射全省的養(yǎng)老、健康服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育信息消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)和社區(qū)消費(fèi)等新增長點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和精品專業(yè)市場，形成一批特色商業(yè)街區(qū)。堅(jiān)持強(qiáng)載體、興產(chǎn)業(yè)、培育新增量。以10個(gè)園區(qū)和22個(gè)片區(qū)為載體，打造城市塊狀經(jīng)濟(jì)新高地。充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三個(gè)國家級園區(qū)示范引領(lǐng)作用，編制完成全市“產(chǎn)業(yè)地圖”，以推進(jìn)簡政放權(quán)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、激活管理機(jī)制、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等指標(biāo)考核，力爭10個(gè)省級以上園區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值均增長20%以上。按照連片開發(fā)、產(chǎn)城融合、職住平衡、中心復(fù)合的原則，探索實(shí)行區(qū)域綜合審批等機(jī)制，強(qiáng)化片區(qū)差異化發(fā)展，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，加快非遺園、鵲山龍湖、龍岡夢幻星空、繡源河、澄波湖、興隆六個(gè)旅游發(fā)展區(qū)，西客站、奧體中心、華山、雪山、唐冶、彩石六個(gè)綜合開發(fā)區(qū)，創(chuàng)新谷、濟(jì)南藥谷、漢峪金谷、中新科技城四個(gè)創(chuàng)新示范區(qū)，濼口、徐李、北湖、南北康四個(gè)改造提升區(qū)，新東站、火車站北場站兩個(gè)交通樞紐區(qū)，共22個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌做好沿軌道交通、沿鐵路、沿小清河兩岸等新區(qū)域發(fā)展策劃，妥善處理房地產(chǎn)與文化、旅游、商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，帶動區(qū)域綜合發(fā)展，打造可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和稅源。(三)搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，塑造省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢轉(zhuǎn)型發(fā)展是我市產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重大機(jī)遇。必須搶抓機(jī)遇，全力以赴打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搶占高端、創(chuàng)新驅(qū)動，努力贏得發(fā)展的戰(zhàn)略主動，增強(qiáng)省會核心競爭力。做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對信息軟件、交通裝備、機(jī)械裝備、食品藥品、金融服務(wù)等我市五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施技術(shù)、產(chǎn)品、市場、組織和商業(yè)模式綜合創(chuàng)新，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高配套率，推動產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈前后兩端延伸。圍繞做強(qiáng)信息軟件產(chǎn)業(yè)，提升國家信息通信國際創(chuàng)新園、齊魯軟件園、量子通信研究院、齊魯動漫基地等載體建設(shè)，實(shí)施更高水平中國軟件名城建設(shè)計(jì)劃，爭創(chuàng)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市，構(gòu)筑信息時(shí)代新優(yōu)勢。利用省會城市群經(jīng)濟(jì)圈城際鐵路建設(shè)機(jī)遇發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)，依托重汽、吉利、青年、北車、輕騎、紅帆等龍頭企業(yè)，強(qiáng)化配套企業(yè)跟進(jìn)，支持產(chǎn)業(yè)鏈缺項(xiàng)產(chǎn)品本地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)大交通裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以高端智能裝備為重點(diǎn)，依托二機(jī)床、鑄鍛所、濟(jì)柴、齊魯電機(jī)等企業(yè)，加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中電裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，在數(shù)控機(jī)床、電力設(shè)備、發(fā)動機(jī)、壓力容器等方面突破核心技術(shù)，做大做強(qiáng)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。依托齊魯制藥、福瑞達(dá)、福膠、旺旺、佳寶等骨干企業(yè)，加快國家重大新藥研發(fā)大平臺、齊魯制藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、宏濟(jì)堂中藥產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，以生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流、食品飲料為重點(diǎn)，做大規(guī)模、做響品牌，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，壯大食品藥品產(chǎn)業(yè)。推動金融改革創(chuàng)新，發(fā)展多層次資本市場，規(guī)范發(fā)展民間融資機(jī)構(gòu)，發(fā)揮山東金融資產(chǎn)交易中心、路演中心的作用，鼓勵(lì)企業(yè)抓住新三板擴(kuò)容和上市重啟機(jī)遇擴(kuò)大融資，促進(jìn)區(qū)域性金融中心建設(shè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)鏈需求，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)扶持新信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照“專精特新”要求，培育晶正、藍(lán)金、中商物聯(lián)網(wǎng)、華凌電纜等一批科技含量高、成長前景好的“瞪羚企業(yè)”，壯大24個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好碳化硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)基地、德邁信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化規(guī)劃、土地、資金等要素保障，支持在工業(yè)園區(qū)內(nèi)按工業(yè)用地政策建設(shè)物流、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等配套服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，合理規(guī)劃金融、信息技術(shù)、文化旅游、設(shè)計(jì)研發(fā)和綜合型總部布局，抓大引強(qiáng)，吸引一批先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在濟(jì)南集聚發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化市場主導(dǎo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭優(yōu)勢。對鋼鐵、石化、紡織服裝、建材等傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)施“六個(gè)一批”，加快轉(zhuǎn)型升級，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，淘汰一批落后產(chǎn)能，做強(qiáng)一批新特優(yōu)產(chǎn)品，壯大一批骨干企業(yè)，完善一批產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批產(chǎn)業(yè)集群，有序推進(jìn)東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造。創(chuàng)新住宿餐飲、批零貿(mào)易、物流會展等服務(wù)業(yè)經(jīng)營模式，緊跟市場需求，加快提檔升級，實(shí)施市場改造提升，建設(shè)醫(yī)藥、冷鏈、保稅等7大物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品物流中心等大宗商品交易平臺，推進(jìn)西區(qū)國際會展中心建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，著重抓好平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、完善機(jī)制、高端人才四個(gè)環(huán)節(jié)，支持鼓勵(lì)各個(gè)領(lǐng)域、各類群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。依托53個(gè)國家級“金字招牌”助推創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新谷、濟(jì)南藥谷、鑫