【正文】 社會(huì)保障工作中的一件大事。貫徹和實(shí)施好這兩部法律，對(duì)于進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同，保障就業(yè)制度，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有重大意義。為進(jìn)一步推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳學(xué)習(xí)工作，我們特編了這期宣傳資料，供大家學(xué)習(xí)。勞動(dòng)關(guān)系跨越新舊法，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償如何計(jì)算？答：本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第46條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算。本法施行前，按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，按照?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是說，勞動(dòng)關(guān)系跨越新舊法的，以2008年1月1日為分界線，2008年1月1日之前的工作年限按照舊法規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，2008年1月1日之后按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分別計(jì)算，再合并相加。勞動(dòng)合同到期后，如果單位不續(xù)簽，要給勞動(dòng)者補(bǔ)償？答：以前，勞動(dòng)合同到期后，如果單位不續(xù)簽，不用向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)合同法實(shí)施后，如果合同到期，單位就應(yīng)提出與勞動(dòng)者續(xù)簽新的勞動(dòng)合同。如果合同到期不續(xù)簽，就應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。當(dāng)然，如果用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形除外。單位現(xiàn)在突擊裁員要給勞動(dòng)者補(bǔ)償？答：目前，有個(gè)別企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法存在誤解，以為趕在新法實(shí)施前解除或終止員工的合同，就可以規(guī)避經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。其實(shí)，現(xiàn)行的法規(guī)政策也是不允許單位違規(guī)裁人的。根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，單位違反規(guī)定提前解除勞動(dòng)合同，照樣要給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過12個(gè)月。工作時(shí)間不滿1年的按1年計(jì)算。所以，單位現(xiàn)在突擊裁員得不償失。當(dāng)然，如果職工的勞動(dòng)合同在新法實(shí)施前到期，單位不再續(xù)簽就不用補(bǔ)償。連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，從何時(shí)起算？答：根據(jù)勞動(dòng)合同法第14條的規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形，再續(xù)訂勞動(dòng)合同，用人單位與勞動(dòng)者就可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。鑒于此，勞動(dòng)合同法特別規(guī)定，連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，自新法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同起開始計(jì)算。職工現(xiàn)在已有勞動(dòng)合同，2008年新法實(shí)施后會(huì)有變化？答：根據(jù)法不溯及既往的原則，《勞動(dòng)合同法》第97條規(guī)定，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行。這一規(guī)定意味著，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前訂立的勞動(dòng)合同，即便其條款與新法相違背，只要訂立時(shí)不違反當(dāng)時(shí)的法律，均應(yīng)該繼續(xù)履行。這是《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的過渡性條款，主要是為了防止新法的實(shí)施對(duì)用人單位的勞動(dòng)用工造成較大沖擊。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不必表現(xiàn)出過分憂慮。2008年面臨退休，可適用《勞動(dòng)合同法》維權(quán)嗎？答：老李在一個(gè)事業(yè)單位工作了近30年，單位一直沒有給他簽訂過勞動(dòng)合同，也沒有上過任何保險(xiǎn)（單位說他不在編）。2008年老李面臨退休，他能否用《勞動(dòng)合同法》維權(quán)？像老李這種情況是不能適用《勞動(dòng)合同法》的。因?yàn)榘凑辗ú凰菁凹韧脑瓌t，《勞動(dòng)合同法》僅適用于2008年1月1日以后開始履行的勞動(dòng)合同或建立的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)之前已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，只能按現(xiàn)行的勞動(dòng)法或現(xiàn)行的部門規(guī)章、相關(guān)政策來執(zhí)行。從老李所述情況看，他已經(jīng)和這個(gè)用人單位形成了比較穩(wěn)定的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第17條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)按《違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》的規(guī)定進(jìn)行賠償。單位未與職工簽訂勞動(dòng)合同，新法實(shí)施后怎么辦？答：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系，尚未訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。這一規(guī)定明確了，新法實(shí)施前已經(jīng)存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的雙方應(yīng)在新法實(shí)施后及時(shí)補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同，最遲應(yīng)在新法實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽書面的勞動(dòng)合同。也就是說，從2008年1月1日開始到2月1日之前，所有未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位，必須抓緊時(shí)間簽訂勞動(dòng)合同，否則將受到相應(yīng)的處罰，即向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員適用《勞動(dòng)合同法》規(guī)定嗎？答：老姜是某事業(yè)單位的聘用制工作人員，合同是一年一簽。今年9月，他在該事業(yè)單位工作了3年后，單位告知他不再續(xù)聘，讓他辦理離崗手續(xù)。老姜要求續(xù)聘或由單位支付補(bǔ)償金，單位不同意。老姜想問：像他這樣在事業(yè)單位工作的人適用《勞動(dòng)合同法》嗎？根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第96條規(guī)定，事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？梢?，一般情況下，老姜這樣的事業(yè)單位聘用人員是適用該法的。在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，合同到期雙方?jīng)]有續(xù)簽勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同終止，單位可以不付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所以老姜現(xiàn)在不能索要經(jīng)濟(jì)賠償。但《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，因勞動(dòng)合同期滿導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止，單位終止勞動(dòng)合同關(guān)系不再續(xù)簽的，要給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定，由誰擔(dān)責(zé)？答：《勞動(dòng)合同法》第94條規(guī)定：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。連帶責(zé)任實(shí)際上就是雙保險(xiǎn)，勞動(dòng)者的利益能夠得到最大限度的保護(hù)。勞動(dòng)者違反保密條款或者競(jìng)業(yè)限制條款給單位造成損失，承擔(dān)賠償責(zé)任嗎？答：《勞動(dòng)合同法》第90條規(guī)定：勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同主要指，未提前30日書面通知用人單位解除勞動(dòng)合同。賠償責(zé)任指的是賠償下列費(fèi)用：；；。1殘疾人、少數(shù)民族、傳染病攜帶者能否在招工錄用？答：（1）就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。（2）國(guó)家保障婦女享有與男子平等的就勞動(dòng)權(quán)利。用人單位招用人員，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。（3）各民族勞動(dòng)者享有平等的勞動(dòng)權(quán)利。用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。（4）就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，國(guó)家保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。（5）就業(yè)促進(jìn)法還規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。（6）農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權(quán)利，不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會(huì)能否向勞動(dòng)者收取費(fèi)用？答：地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供公益性就業(yè)服務(wù)的，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈(zèng)、資助。1職業(yè)中介機(jī)構(gòu)扣押勞動(dòng)者的證件、收取勞動(dòng)者押金允許嗎？答：就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為：（一）提供虛假就業(yè)信息；（二）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；（四）扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金；（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者收取押金的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者，并以每人五百元以上兩千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。1遇到就業(yè)歧視可以打官司嗎？答：違反本法規(guī)定，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提出訴訟。1政府機(jī)構(gòu)是否建立失業(yè)預(yù)警制度？答：就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。