【正文】 內(nèi)的法律援助接待、咨詢、代書、宣傳和對法律援助申請的初步審查；橫向依托工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、勞動和社會保障、信訪、高校、社區(qū)建立特殊群體法律援助工作站43個，負責特殊群體的法律援助接待、咨詢、民事調(diào)解，幫助申請法律援助。根據(jù)特殊群體個性化需求，提供有針對性的、專門化的法律援助服務，及時為特殊群體提供法律幫助?，F(xiàn)全區(qū)已建立起了“區(qū)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）”為一體的三級法律援助服務網(wǎng)絡，形成了以法律援助中心為主體，律師事務所和法律服務所為骨干，法律志愿者為補充的法律援助網(wǎng)絡。目前，我區(qū)共有律師事務所6家，執(zhí)業(yè)律師33人，法律服務所6家，法律服務工作者31人，法律志愿者109名，為開展法律援助工作提供了強有力的保障。二、建立健全制度機制，為法律援助構建強有力的實施體系健全的制度機制是法律援助工作發(fā)展的保障和動力。近幾年來，我們立足于制度機制創(chuàng)新，建立健全組織保障機制，經(jīng)費保障機制和規(guī)范管理機制，探索出了一套符合區(qū)情的法律援助機制，為我區(qū)法律援助工作的發(fā)展注入了生機和活力，使法律援助機構、人員、經(jīng)費和基礎設施能夠適應法律援助工作不斷發(fā)展的需要。（一）建立組織保障機制，增強法律援助的組織建設能力機構和隊伍是法律援助工作的基礎。我們積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取黨政領導和有關部門對法律援助工作的重視和支持，不斷強化機構隊伍建設。一是強化機構建設。2000 年3月28日，區(qū)編委以編發(fā)（2000）8號文件，成立了法律援助中心，機構規(guī)格為副科級事業(yè)單位。二是配強援助隊伍。通過公開考試的形式，配齊配強了法律援助工作人員。中心現(xiàn)有在崗人員6名，黨員4人，法律本科學歷5人，2人通過全國司法考試，已取得法律執(zhí)業(yè)資格，形成了一支高素質(zhì)的法律援助隊伍。三是注重業(yè)務培訓。采取集中培訓、定期培訓等方式，開展法律援助業(yè)務培訓，每周組織一次政治學習，每月組織一次業(yè)務學習和講評，探討問題，交流體會，對法律援助業(yè)務知識、常用法律等進行全面培訓。同時，積極組織中心工作人員參加各種業(yè)務培訓，今年一月份，中心選派三名政治、業(yè)務素質(zhì)高的同志參加省司法廳組織的培訓，學習各類最新頒布的法律法規(guī)知識，有效地提高了工作人員的業(yè)務素質(zhì)和辦案水平，為我區(qū)法律援助工作的開展奠定了堅實基礎。（二）完善經(jīng)費保障機制，增強法律援助的物質(zhì)保障能力健全穩(wěn)定的法律援助經(jīng)費保障機制是做好法律援助工作的前提。一是加大法律援助經(jīng)費投入力度。我們大力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)的支持，將法律援助經(jīng)費納入了財政預算，財政支持力度逐年加大，中心援助經(jīng)費逐年增加。二是提高法律援助經(jīng)費使用效率。在加大援助經(jīng)費投入的同時，將我區(qū)法律援助經(jīng)費獨立核算，做到?？顚Ｓ?。嚴格執(zhí)行財行[2004]53號、財行[2006]35號文件規(guī)定，保證 了法律援助辦案補貼及時足額發(fā)放和各項工作開展所需經(jīng)費。2008年8月、12月，中心根據(jù)援助案件辦結質(zhì)量及繁簡難易程度，經(jīng)局領導審核，發(fā)放辦案補貼18800元，提高了法律援助經(jīng)費的使用效率，進一步激發(fā)了援助工作者的積極性。在滿足困難群眾法律援助需求的同時，我區(qū)法律援助中心辦公條件逐步改善，配備了電話、計算機、打印機、照相機、網(wǎng)絡、文件檔案櫥柜等現(xiàn)代辦公、辦案設備，中心現(xiàn)有辦公用房3間，面積80平方米，基本上滿足了法律援助工作的需要。（三）健全規(guī)范管理機制，增強法律援助的科學管理能力幾年來，中心一直將規(guī)范化建設放在法律援助工作的首要位臵，以規(guī)范促效率，以規(guī)范促發(fā)展。一是完善規(guī)章制度。在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎上，中心先后制定了首問責任制、接待來訪制、立案登記制度、檔案管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度等規(guī)章。中心工作人員都是第一責任人，對當事人提出的問題實行一次性告知，嚴禁推諉扯皮，減少當事人不必要的麻煩；接待當事人態(tài)度熱情、誠懇，認真依法解答法律咨詢；立案登記規(guī)范完整，嚴禁缺項；檔案按規(guī)定裝訂，專人保管，查閱時，查閱人要填寫查閱單，領導同意后方可查閱，查閱完畢及時歸檔，杜絕了不歸檔、遺失檔案現(xiàn)象。二是實行目標考核。根據(jù)工作目標，科學制定考核標準，將辦案數(shù)量與質(zhì)量納入考核范圍。每年統(tǒng)一對轄區(qū)內(nèi)律師事務 所、法律服務所承辦的法律援助案件進行考核，將考核結果與律師、法律工作者執(zhí)業(yè)注冊、辦案補貼發(fā)放掛鉤，增強了承辦人的責任感。三是嚴格質(zhì)量監(jiān)督。為做好法律援助工作，中心每年都給各所下達法律援助義務量，明確所主任是法律援助工作第一責任人，每名執(zhí)業(yè)人員至少辦理法律援助案件1起。同時，中心專人負責法律援助案件的檢查、監(jiān)督、考核，建立法律援助服務質(zhì)量反饋機制，及時回訪受援人。對拒不履行或不認真履行法律援助義務的所或個人，建議司法行政機關按照有關規(guī)定進行處理，提高了法律援助案件的辦理質(zhì)量和數(shù)量，援助案件數(shù)量逐年提升。三、加強法律援助宣傳，營造良好社會輿論氛圍 利用普法陣地，加大宣傳力度。在每年3月份的婦女維權周、“124”全國法制宣傳日以及節(jié)假日期間，中心及時會同普法辦、律師事務所、法律服務所，充分利用各類媒體、社會活動等多種形式，組織人員下鄉(xiāng)上街進行宣傳。大力宣傳法律援助知識，宣傳國務院《法律援助條例》、《省法律援助條例》，現(xiàn)場為群眾進行解答。在提高他們法律意識和法制素質(zhì)的同時，更提高群眾通過法律服務渠道維護自身合法權益的意識。2007年9月1日新修訂的《省法律援助條例》實施后，為進一步增強群眾對法律援助工作的了解，我局投入大量財力物力，專門制作了76條寫有“尋求法律幫助，請撥8200148”的宣傳橫幅，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道中的醒目位臵進行懸掛，營造了濃厚的社會氛圍。2008年8月 26日，“百日行動”法制報告會在街道社區(qū)舉行，區(qū)普法講師團聘請了一名經(jīng)驗豐富的律師，專題講解《律師法》、《省法律援助條例》，增強群眾對法律援助工作的了解。律師通過其所辦理的典型法律援助案件，現(xiàn)場以案講解，會場氣氛十分熱烈，與會群眾受益匪淺。四、積極拓展服務范圍，擴大法律援助覆蓋面，全力維護社會穩(wěn)定（一）簡化工作程序，確保困難群眾及時獲得法律援助 一是實行限時服務承諾制度。限時辦理法律援助申請審查，縮短審查期限，努力提高法律援助工作效率。對于符合法律援助條件的，在1個工作日內(nèi)辦理有關手續(xù)并指派法律援助人員。不符合法律援助條件的，認真向當事人做好解釋說明。二是發(fā)放法律援助服務卡。定期與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關部門溝通，了解掌握困難群眾法律援助需求狀況，聯(lián)合有關部門向法律援助對象發(fā)放“法律援助優(yōu)待證”。近兩年，會同區(qū)殘聯(lián)為全區(qū)90名殘疾人發(fā)放了“法律援助優(yōu)待證”，對持卡的法律援助申請人免于經(jīng)濟條件審查。三是實行申請程序流程化。對初審符合《法律援助條例》規(guī)定的，指導申請人填寫或幫助其填寫《申請表》并幫助收集應提交的資料。當事人因情況特殊無法提供身份證明、經(jīng)濟困難證明，或者即將超過訴訟時效的案件，我們先予受理，讓當事人在辦理過程中補交證明材料，確保困難群眾得到及時的法律援助。（二）放寬準入條件，確保困難群眾廣泛享受法律援助 一是擴大援助案件范圍。我區(qū)在嚴格執(zhí)行《法律援助條例》規(guī)定的基礎上，擴大法律援助案件范圍，先后將工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故索賠案件、家庭暴力、遺棄案件、侵犯婦女、老年人、殘疾人、未成年人合法權益的案件和因使用偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者因遭受污染造成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)損失的案件納入到我區(qū)法律援助范圍，只要當事人確有經(jīng)濟困難，均給予法律援助。二是降低法律援助門坎和經(jīng)濟困難標準。對領取最低生活保障金的人員、社會福利機構中由政府供養(yǎng)的人員、農(nóng)村五保戶和因殘疾正在接受國家救濟的困難群眾一律提供法律援助。對侵犯農(nóng)民工合法權益的案件，不審查經(jīng)濟條件，實行“零門坎”服務。2008年3月，農(nóng)民工張某一行31人來到我中心，請求為他們追償勞務費，中心領導非常重視，立即為他們指派了一名細心的律師代理該案。經(jīng)律師多次努力，在區(qū)法院予以立案，使更多的群眾享受到了法律援助的實惠。三是拓展非訴訟服務。東營區(qū)作為中心城區(qū)，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得外來務工人員不斷增加，前來尋求法律幫助的日益增多。我們充分利用非訴訟法律援助方法靈活、成本低廉、效率更高的特點，積極開展非訴訟法律援助工作，將訴前調(diào)解、訴訟指引等納入法律援助內(nèi)容，加大法律援助調(diào)解力度。充分運用調(diào)解手段處理法律援助事項，及時有效的化解社會矛盾糾紛，促進社會和諧。2008年 7月29日，在某酒店從事保潔的甘肅靈臺縣打工妹陶某來到區(qū)中心，稱其家鄉(xiāng)因部分地區(qū)發(fā)生地震，很擔心家人安危，想離職回家，但酒店拖欠其工資和押金，故尋求法律援助。中心立即安排一名在基層工作多年的法律工作者承辦該案，并要求先行調(diào)解，盡早解決；如若調(diào)解不能達成一致，及時啟動訴訟途徑。該工作者受理后，在第一時間與酒店負責人取得聯(lián)系，酒店經(jīng)理從態(tài)度傲慢到逐漸緩和，最終，在法律工作者的主持下，酒店與陶某達成協(xié)議，為陶某辦理離職手續(xù)，發(fā)放工資及押金1000元，使問題很快得到解決。（三）服務工作大局，全力維護社會和諧穩(wěn)定 我們堅持服務黨和政府的工作大局，積極介入社會熱點、難點問題。根據(jù)案件復雜程度，合理指派援助律師協(xié)助黨委政府及有關部門妥善處理社會熱點、難點問題。社會法律服務隊伍規(guī)模經(jīng)過了一個從小到大，由弱到強的發(fā)展過程，2004年以前，直屬律師所只有1家，法律服務所3家，中心根據(jù)實際，原則上民事案件由法律服務所承辦，刑事案件由律師所承辦；2004年后，隨著法律服務隊伍的不斷壯大，法律援助案件基本上由律師辦理，服務水平明顯得到提高，對疑難、復雜、社會影響大的案件，在指派律師上，中心也做了適當調(diào)整，選擇政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強的律師辦理，避免影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生，著力維護社會和諧。如村民曹某等破壞生產(chǎn)經(jīng)營一案是我區(qū)社會影響較大的案件之一，按區(qū)領導批示，中心指派了2個律師所 的主任為2名被告人辯護，既依法打擊了犯罪，維護了社會穩(wěn)定 ；又起到了處臵一起，教育震懾一片的社會效應，效果十分明顯，區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導都非常滿意。的一名張姓老年婦女，兒子去世后八年來，原兒媳拒不撫養(yǎng)孩子，她獨立撫養(yǎng)孫子至今，聽說法律援助中心能為群眾解決法律疑難后上門求助。按照法律援助條例規(guī)定，這名老人不是未成年人的法定監(jiān)護人，中心考慮到老人撫養(yǎng)的法律事實后，報經(jīng)領導同意后為其提供法律援助，使問題得到了妥善解決。近年來，我們不斷探索法律援助工作機制和模式，實現(xiàn)了我區(qū)法律援助事業(yè)的發(fā)展。面對新形勢、新任務、新要求，我們將增強緊迫感、使命感和責任感，把握機遇、加大投入、夯實基礎、加強宣傳、立足服務，推動我區(qū)法律援助事業(yè)快速發(fā)展。第五篇：法律援助工作總結圍繞大局 服務民生 創(chuàng)新法律援助工作機制**法律援助中心 2009年11月30日一年來，區(qū)司法局以保民生、保穩(wěn)定、促和諧為出發(fā)點和落腳點，與時俱進、開拓創(chuàng)新，全面推進法律援助民生工程，努力在服務和保障民生中提升法律援助工作的能力和水平，實現(xiàn)法律援助社會效果與法律效果的有效統(tǒng)一。全年辦理法律援助案件法律援助案件112件，受援人數(shù)350人，“148”法律服務熱線解答法律咨詢1254次，為當事人挽回經(jīng)濟損失100余萬元，收到當事人表揚信3封，錦旗2面。一、完善機構，健全網(wǎng)絡，搭建平臺服務民生 法律援助是政府為民服務的“民心工程”，健全法律援助機構，才能使這項社會系統(tǒng)工作得以順利實施，真正維護困難群體的合法權益。一是爭取領導重視。為確立法律援助工作地位，區(qū)法律援助中心積極主動向區(qū)委、政府請示匯報，以“有為爭地位”，主管領導親自抓，并將法律援助經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算。二是強化網(wǎng)絡建設。采取積極措施，不斷延伸法律援助工作網(wǎng)絡，擴大覆蓋面，以區(qū)法律援助中心為主干，先后建立鎮(zhèn)街、部門(工、青、團、婦、勞動局、老 齡委、建設局、規(guī)劃局等)法律援助工作站15個，村屯、社區(qū)法律援助聯(lián)系點76個，形成全區(qū)自上而下的法律援助網(wǎng)絡體系。在西賓街道建立全省首個社區(qū)矯正法律援助站，有效預防和減少矯正對象重新違法犯罪。三是實現(xiàn)辦案質(zhì)量評估。通過“三廢除三建立”，較好地解決律師辦理援助案件干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。二、注重宣傳，提高認識，緊扣主題宣傳民生 針對法律援助案件案源性質(zhì)和對象特點，開展有針對性的宣傳工作，擴大法律援助的覆蓋面和知曉率。法律援助工作在市、區(qū)報刊媒體刊發(fā)稿件宣傳10余次。一是利用多種載體宣傳。在區(qū)有線電視臺“律師說法”欄目，將法律援助作為宣傳重點，精心編輯典型案例和律師說法，利用電視傳媒開展宣傳。建立法制短信息平臺，通過每周發(fā)送手機短信的形式，將法律帶到群眾身邊。限塑令出臺后，司法局制作5000個印有“法律援助在我身邊”的環(huán)保袋免費發(fā)放，受到群眾的歡迎。二是實行“送法”上門服務。在“法律進社區(qū)”、“法律援助宣傳月”活動中，我們走進社區(qū)和農(nóng)村，深入到貧困戶家中，為他們解答法律咨詢、發(fā)放法律援助便民卡、散發(fā)宣傳單，讓社區(qū)居民深入了解法律援助便民、利民、為民的服務宗旨。三是發(fā)揮援助站宣傳作用。各法律援助工作站，如工會、團委、婦聯(lián)、勞動等部門都利用根據(jù)自身特點開展法律援助宣傳活動?！叭斯?jié)”期間，區(qū)婦聯(lián)開展《婦 女權益保障法》宣傳活動；老齡委、工會、團委、勞動局也相繼宣傳《老年人權益保障法》、《未成年人權益保障法》、《勞動法》等法律法規(guī)。三、簡化程序，放寬標準，開辟通道實現(xiàn)民生 我們以“關注民生”為重點，突出實事惠民，進一步拓展法律援助的范圍，全力優(yōu)化法律服務。一是援助范圍不斷擴大。把一些引起群體上訪和矛盾激化的案件納入到法律援助范圍，通過信訪部門的銜接，及時得到法律救濟，避免或者減少矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大。對于70歲以上老人、18周歲以下未成年人、殘疾人和農(nóng)民工等特殊群體申請法律援助，不審查其經(jīng)濟困難條件，并于當日受理，提供法律援助。二是組建未成年人法律援助團。為了進一步規(guī)范未成年人案件的管轄工作，我們做好與法院刑庭的銜接，并整合資源，組建由5名執(zhí)業(yè)律師參與的未成年人法律援助律師團，專門承辦未成年人法律援助案件。全年辦理未成年人法律援助案件20起。三是發(fā)揮律師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯結對子幫扶作用。在街道、農(nóng)村設立法律服務幫扶點15個，開展法律講座、培訓6次，解答法律咨詢342人次，參與農(nóng)村糾紛調(diào)解86件，提供法律援助28件。四是完善公證援助措施。對孕產(chǎn)婦、老弱病殘人員、在監(jiān)收押人員，公證處實行上門服務公證制度；對在外學習、工作、經(jīng)商者等急需辦理公證業(yè)務的當事人，實行八小時外電話預約服務制度；強化公證規(guī)范辦證程序，在公證大廳安裝叫號 機，語音提示設備，對重要公證事項進行錄音和錄像，有效便利當事人辦理公證業(yè)