【正文】 動(dòng)納入縣委、1政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人口計(jì)生工作考核，制定目標(biāo)管理責(zé)任書及考核辦法，定期不定期開展專項(xiàng)督查。三是出臺(tái)規(guī)定，規(guī)范行政行為。全縣相繼出臺(tái)嚴(yán)厲“兩非”案件查處、進(jìn)一步歸案飯社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案、陽光計(jì)生方案等規(guī)范性文件，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)生干部崗位職責(zé)、行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德、文明執(zhí)法、服務(wù)承諾等制度規(guī)范，做到了辦事公開，制度管人。全縣人口計(jì)生系統(tǒng)干部工作作風(fēng)、工作效率明顯改進(jìn)，工作氛圍風(fēng)清氣正、積極向上。四是注重宣傳，營(yíng)造氛圍。結(jié)合村（居）民自治、“誠(chéng)信計(jì)生”工作等活動(dòng)的開展，設(shè)立集中宣傳點(diǎn)，利用在縣電視臺(tái)開設(shè)的《計(jì)生天地》欄目，及時(shí)播出人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)群眾對(duì)當(dāng)前的人口計(jì)生工作形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，建立、更新縣鄉(xiāng)村三級(jí)陽光計(jì)生政務(wù)公開欄和公示欄96塊、制作陽光計(jì)生展板47塊，廣泛宣傳活動(dòng)的意義。通過多種形式的宣傳，突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)內(nèi)容，群眾參與率較高，干部群眾達(dá)成了共視，“陽光計(jì)生行動(dòng)”深入人心。二、突出重點(diǎn)，注重評(píng)議，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平在活動(dòng)中，永寧縣突出“政務(wù)公開”、“民主評(píng)議”、“社會(huì)監(jiān)督”三項(xiàng)重點(diǎn)，努力推進(jìn)“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，切實(shí)保障群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是以政務(wù)公開帶動(dòng)“陽光管理”。我局定期對(duì)計(jì)生動(dòng)態(tài)信息利用政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開和更新，保證群眾能夠及時(shí)查詢新政策、看到新信息。全縣78個(gè)村通過村級(jí)政務(wù)公開欄形式，進(jìn)行定期公開和公示，達(dá)到了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋，覆蓋率達(dá)到100%，真正使“陽光計(jì)生行動(dòng)”在陽光下運(yùn)行，更加凸顯了人口與計(jì)劃生育工作的公平、公開和透明性。擠出工作經(jīng)費(fèi)，印制了6萬余份涉及法律法規(guī)、生育政策等“計(jì)生宣傳禮包”和宣傳折頁(yè)，免費(fèi)向群眾發(fā)放。二是以村民監(jiān)督委員會(huì)為平臺(tái)，增加政策透明度。由縣紀(jì)委牽頭召開了村民監(jiān)督委員會(huì)專題會(huì)議，將村級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)設(shè)置及群眾關(guān)心的生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等納入村民監(jiān)督委員會(huì)重要議事日程。既調(diào)動(dòng)了人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性，也切實(shí)保障了基層群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是以民主評(píng)議推動(dòng)“陽光服務(wù)”。多年來在全縣上下開展的“四評(píng)活動(dòng)”中廣泛征求意見和建議，聘請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表、離退休干部等11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、評(píng)議員，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問題，努力為育齡群眾提供更加簡(jiǎn)便、快捷、透明的服務(wù)，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能，推進(jìn)整體工作水平上臺(tái)階。三是以社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”。全縣統(tǒng)一制作28塊《永寧縣人口計(jì)生局有獎(jiǎng)舉報(bào)公開欄》，利用鄉(xiāng)、村主要干道及群眾聚居地段進(jìn)行公開，對(duì)舉報(bào)違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)等行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，區(qū)分不同情況給予舉報(bào)500—3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。并將舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)金額、聯(lián)系方式、舉報(bào)電話等公布于眾，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。四是建立健全信訪制度，確保無重大案件發(fā)生。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、按時(shí)處理信訪案件，實(shí)施首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究制度，不斷提高信訪工作質(zhì)量和效率。幾年來，全縣無因計(jì)劃生育引發(fā)的重大惡性案件。三、以誠(chéng)信計(jì)生為依托，完善優(yōu)先優(yōu)惠政策，構(gòu)建干群和諧關(guān)系，提高群眾滿意度一是公開承諾，守信為民，嚴(yán)格兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)扶政策。在“陽光計(jì)生”行動(dòng)五公開的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生，公開計(jì)劃生育服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容，公開國(guó)家、省、市、縣各種獎(jiǎng)扶政策，公開優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)及避孕節(jié)育方法，并以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。二是公開服務(wù)承諾，提高群眾滿意度。在全縣計(jì)生系統(tǒng)開展服務(wù)承諾，實(shí)行對(duì)外公開服務(wù)承諾，規(guī)范服務(wù)承諾內(nèi)容，建立服務(wù)承諾監(jiān)督機(jī)制，通過公開服務(wù)承諾，使全縣計(jì)生系統(tǒng)干部和群眾關(guān)系進(jìn)一步融洽，大大提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。四、主要收獲我縣在人口計(jì)生系統(tǒng)開展的“陽光計(jì)生行動(dòng)”，成效十分明顯。一是全縣人口計(jì)生系統(tǒng)工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，群眾反應(yīng)良好，無群眾反映計(jì)生干部在工作中有違紀(jì)、違規(guī)行為，無故意拖延、刁難群眾等行為。計(jì)生干部真正為育齡群眾熱情服務(wù)，沒有出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，受到群眾的好評(píng)。二是工作有了明顯起色。在全縣計(jì)生系統(tǒng)工作人員的積極努力下，圓滿地完成了市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是地位有了明顯提升。堅(jiān)定“一切為了群眾”的思想，積極推進(jìn)“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，想群眾所想，及群眾所及，工作得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，社會(huì)地位進(jìn)一步得到了提升。2012年在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中被評(píng)為優(yōu)秀單位先后被國(guó)家“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全國(guó)科技工作先進(jìn)集體”；“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”、“幸福工程全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目縣”等榮譽(yù)；多次被自治區(qū)、銀川市評(píng)為目標(biāo)管理責(zé)任考核特等獎(jiǎng)。總之，我縣在開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”中，做了一定工作，取得了一定的成效，但與工作要求還有差距，我們將在今后的工作中大膽探索，開拓創(chuàng)新，以開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”為載體，努力推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作邁上一個(gè)新的水平。二〇一三年七月十七日