【正文】 的減少經(jīng)濟(jì)損失；清理工作結(jié)束，維護(hù)、保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，并且對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，在調(diào)試試車確認(rèn)機(jī)械設(shè)備性能符合安全要求后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)召開職工大會(huì)，通報(bào)事故情況，讓廣大職工從事故中吸取教訓(xùn)，接受教育，在今后的施工生產(chǎn)中努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)前，必須做好職工的思想動(dòng)員工作，要求職工以正常的心態(tài)投入工作，安心本崗的工作，與事故前一樣做好安全生產(chǎn)。十七、相關(guān)規(guī)定與要求（一）相關(guān)規(guī)定對(duì)事故的處理堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，不隱瞞情節(jié)，不大事化小，小事化了。妥善處理事故的善后工作，應(yīng)遵循國家有關(guān)的政策、規(guī)定對(duì)受輕、重傷人員或死亡人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協(xié)議書。各類事故，均應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理，即：“原因不調(diào)查清楚不放過；相關(guān)責(zé)任人不處理不放過；職工不受到教育不放過；防范措施不落實(shí)不放過”。同時(shí)，發(fā)生質(zhì)量和安全事故均應(yīng)及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)職能部門及工程技術(shù)人員，經(jīng)常對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)嚴(yán)重違犯施工安全規(guī)則、危及安全的工點(diǎn)，要求其立即糾正，必要時(shí)停工整頓，直至復(fù)查合格后方可復(fù)工。（二）要求在發(fā)生重大安全事故時(shí)，項(xiàng)目部所有施工人員均被納入應(yīng)急救援體系當(dāng)中，指揮部救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速調(diào)撥其它項(xiàng)目部的施工人員到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，確保救援人員數(shù)量滿足救援要求。各專業(yè)救援組做好應(yīng)急物資、器材的準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、醫(yī)務(wù)箱、擔(dān)架、消防、搶修急救等器材及交通工具。定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，每年演練的次數(shù)不應(yīng)少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實(shí)戰(zhàn)能力的水平。要把應(yīng)急救援工作納入安全檢查工作的范圍，并做好應(yīng)急救援工作的年終總結(jié)和評(píng)比工作。十八、附則解釋部門本預(yù)案由中鐵十七局集團(tuán)長泰美宮至陳巷高速公路FA2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。中鐵十七局集團(tuán)長泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二O一O年九月第五篇：橋梁施工安全事故應(yīng)急預(yù)案三明永寧高速A8合同段三明永寧高速公路A8標(biāo)橋梁施工安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案中鐵十七局集團(tuán)三明永寧高速公路A8項(xiàng)目部二〇〇九年五月三明永寧高速A8合同段中鐵十七局三明永寧高速A8項(xiàng)目部橋梁施工安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案編 制 人： 審 核 人： 批 準(zhǔn) 人：編制日期： 年 月 日三明永寧高速A8合同段橋梁施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、工程概況：永寧高速公路是“泉南線”的組成路段，往西橫貫福建省中、西部山區(qū)，出省橫穿江西省、湖南省東部、沿廣西自治區(qū)縱軸至南寧市；福建境內(nèi)往東經(jīng)三明市大田縣、泉州市永春縣、德化縣、南安市至泉州市。本項(xiàng)目的建設(shè)可促進(jìn)我國海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、華東、華南地區(qū)之間的 經(jīng)濟(jì)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。A8合同段位于三明市清流境內(nèi)，樁號(hào)范圍K62+900～K71+，路線起于嵩口互通終點(diǎn)附近K62+900，經(jīng)蓮花上特長隧道、大路口村，終于清流縣雷公鋪附近K71+，途經(jīng)嵩口鎮(zhèn)高賴村、龍津鎮(zhèn)大路口村，設(shè)計(jì)雙向4車道，設(shè)計(jì)行車速度100Km/h。A8合同段內(nèi)主要結(jié)構(gòu)物有蓮花山隧道（左洞長3613m，右洞長3576m）、曾家頂隧道（左洞長190m，右洞長183m）、大路口大橋（725m預(yù)制T梁）、曾家頂1號(hào)橋（340m預(yù)制T梁）、曾家頂2號(hào)橋（725m預(yù)制T梁）、機(jī)耕通道涵6道、蓋板涵13道。路基開挖土石方125萬立方，填方137萬立方。全線大部分工點(diǎn)分布在204和307省道旁邊，遠(yuǎn)離居民居住區(qū)，距縣城醫(yī)院8公里左右，交通較便利。二、編制目的與依據(jù)為了保護(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在施工中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及企業(yè)員工所造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，結(jié)合永寧高速A8標(biāo)段建設(shè)工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。三明永寧高速A8合同段三、適用范圍本預(yù)案適用于永寧高速A8標(biāo)段橋梁施工。四、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮機(jī)構(gòu)：組 長：鄒青輝(項(xiàng)目經(jīng)理)副組長：張生燦（項(xiàng)目書記）、趙保聚（副經(jīng)理）徐建陽（項(xiàng)目總工）成 員：寇先文、張金財(cái)、周忠海、周玉明、李志斌、聶紅雨、楊先林、許朝玉。應(yīng)急職責(zé)：組織檢查各施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急事故處理方法的教育和學(xué)習(xí)，以及配備相應(yīng)工具和器材。對(duì)所有施工作業(yè)人員進(jìn)行一次全面的事故處理教育和學(xué)習(xí)，掌握基本的事故一般處理方法，學(xué)會(huì)基本的自救、他救措施。事故發(fā)生后，要求現(xiàn)場(chǎng)人員切不可驚惶失措，要有組織，統(tǒng)一指揮，及時(shí)采用科學(xué)的搶救方法和現(xiàn)場(chǎng)急救措施，盡量制止事故蔓延擴(kuò)大，最大限度地減小事故造成的傷亡程度和財(cái)產(chǎn)損失。安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人均配臵手機(jī)，每個(gè)施工三明永寧高速A8合同段工班應(yīng)配備手機(jī)。事故發(fā)生后，該工班應(yīng)立即通知項(xiàng)目部專職安全負(fù)責(zé)人，專職安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，以利于及時(shí)做出決策，安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。事故發(fā)生后，附近的人員、材料、機(jī)械應(yīng)立即無條件投入搶救工作，并服從統(tǒng)一組織，指揮和領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部及各施工隊(duì)?wèi)?yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備好交通工具，以備萬一。五、基本原則和任務(wù)基本原則 1）預(yù)防為主的原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對(duì)重大事故應(yīng)急處臵能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2）統(tǒng)一指揮的原則在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)主及總監(jiān)辦的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動(dòng)；當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系，確保社會(huì)支援資源滿足救援需要；3）包干負(fù)責(zé)的原則根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，實(shí)行項(xiàng)目包干責(zé)任制，在事故發(fā)生 5三明永寧高速A8合同段或自然災(zāi)害形成時(shí)，首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，開展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；在情況緊急的情況下方可向外請(qǐng)求支援；4）保證重點(diǎn)的原則在應(yīng)急處臵活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；5）分工負(fù)責(zé)的原則預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處臵時(shí)，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無法滿足自救時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。任務(wù)1）建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立健全各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍。2）編制本合同段橋梁施工事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)總監(jiān)辦審批；并及時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。3）按編制的預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)案?jìng)鬟_(dá)至施工隊(duì)，要求各施工隊(duì)按項(xiàng)目部《預(yù)案》要求落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備；并且安排《預(yù)案》演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、可靠性；發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂、完善。4）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時(shí)，以最快、最便捷的方法向上級(jí)報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援。5）接到事故報(bào)告后，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督指導(dǎo)救援行動(dòng)。三明永寧高速A8合同段6）災(zāi)害過后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故調(diào)查、取證，處理事故及善后工作，恢復(fù)生產(chǎn)等工作。7）總結(jié)預(yù)案實(shí)施情況，做好分析、總結(jié)工作，進(jìn)一步完善預(yù)案。六、突發(fā)事件分級(jí)Ⅰ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅰ級(jí)一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的事故。Ⅱ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅱ級(jí)一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下500萬以上的事故。Ⅲ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅲ級(jí)一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下100萬元以內(nèi)的事故。Ⅳ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅳ級(jí)十人以下重傷沒人死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以內(nèi)的事故。當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親自組織指揮應(yīng)急救援。七、應(yīng)急報(bào)告 ⑴.當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)急指揮中心報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)向地方政府的有關(guān)部門三明永寧高速A8合同段報(bào)告；⑵.當(dāng)作業(yè)工點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)，在搶救傷員的同時(shí)及時(shí)用電話、呼喊等方法，派人向項(xiàng)目部報(bào)告；⑶.項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告時(shí)，項(xiàng)目部在場(chǎng)的最高負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在初步了解事故的大概情況后，立即組織救援活動(dòng)，并及時(shí)向總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門及公司報(bào)告事故已經(jīng)發(fā)生；⑷.當(dāng)預(yù)測(cè)事態(tài)擴(kuò)大無法控制時(shí)，立即由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理向地方政府、社會(huì)團(tuán)體和單位救援；⑸.當(dāng)傷員救出時(shí)，向醫(yī)院、交警求援，請(qǐng)求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。⑴.發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；⑵.報(bào)告單位名稱、事故時(shí)間、地點(diǎn)和部位，事故性質(zhì)、危害程度；⑶.事件發(fā)生的簡(jiǎn)要情況；⑷.事件已采取人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒情況； ⑸.傷員施救情況及初步統(tǒng)計(jì)的傷亡數(shù)據(jù)； ⑹.控制事態(tài)發(fā)展采取措施情況；⑺.需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情況；，項(xiàng)目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并及時(shí)向總監(jiān)辦、業(yè)主和地方政府的主管部門報(bào)告，報(bào)告包括突發(fā)事件分級(jí)所述三明永寧高速A8合同段主要內(nèi)容，還要進(jìn)行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對(duì)事故地點(diǎn)周圍造成的影響和危害，財(cái)產(chǎn)損失情況，傷亡人數(shù)及個(gè)人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴(kuò)大措施實(shí)施情況、應(yīng)急人員到位情況和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情況、援助請(qǐng)求需要。八、對(duì)施工生產(chǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)橋梁基礎(chǔ)施工存在的隱患（1）明挖基礎(chǔ)開挖時(shí)存在的基坑邊坡失穩(wěn)坍塌、積水、坡頂重壓坍塌和放坡坡度不當(dāng)引發(fā)的塌方等事故；（2）混凝土灌注樁施工存在的機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊、觸電和樁孔坍塌等各種事故；（3）橋梁施工存在的井下缺氧窒息、有毒氣體中毒、落物打擊傷害、機(jī)械傷害、墜落傷害、涌水、孔壁坍塌及觸電等事故；（4）混凝土施工中的機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落和眼睛、皮膚被水泥造成的化學(xué)燒傷等事故；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位引發(fā)的非作業(yè)人員誤人現(xiàn)場(chǎng)，造成的意外傷害事故；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電不規(guī)范引起的漏電、觸電事故；（7）鉆孔樁泥漿排放引起的環(huán)境污染事故。橋梁墩、柱、蓋梁施工存在的隱患（1）支架垮塌、模板失穩(wěn)的倒塌等事故；（2）起重傷害、車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、落物傷害、觸電和高處墜落及水上施工的涉水事故等人身事故；三明永寧高速A8合同段（3）機(jī)械、設(shè)備意外事故。（4）起重機(jī)械失穩(wěn)造成的吊機(jī)翻車、損毀事故；（5）模板設(shè)計(jì)缺陷造成混凝土灌注后的脹力破壞；（6）臺(tái)風(fēng)、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的破壞；（7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不力，造成的外來干擾和破壞及非作業(yè)人員傷害事故。混凝土預(yù)應(yīng)力梁制梁施工存在的隱患（1）機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害和觸電等人身傷害事故；（2）模板支撐失穩(wěn)造成的傾翻及傾翻引發(fā)的次生事故；（3）梁體支撐不穩(wěn)，受外力作用造成的梁體傾翻及傾翻引發(fā)生產(chǎn)安全事故和財(cái)產(chǎn)損失；（4）張拉施工施加應(yīng)力及錨固失效引發(fā)的飛索，油頂、油泵和油管失控事故；（5）水泥壓漿時(shí)由于操作不當(dāng)，使水泥漿進(jìn)入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥漿造成化學(xué)燒傷；（6）拆摸板時(shí)使用千斤頂、倒鏈時(shí)，模板的約束力突然釋放，產(chǎn)生的貫性引發(fā)的各類意外事故；（7）梁體吊離臺(tái)座、吊機(jī)吊抬梁縱移時(shí)，兩臺(tái)吊機(jī)動(dòng)作不同步造成吊機(jī)傾翻的惡性事故；（8）存梁時(shí)抄墊不牢靠、支撐不牢固，甚至存梁、摞梁控制、檢查不力，造成的梁體翻倒事故；三明永寧高速A8合同段（9）由于使用的吊具、索具應(yīng)力滿足不了受力要求，或吊具、索具已受損傷，在吊重時(shí)吊具、索具斷裂引發(fā)的重大事故。混凝土預(yù)制梁梁體安裝、架設(shè)施工存在的隱患（1）架梁施工大部分都是高處作業(yè)、臨邊作業(yè)，因此，高處墜落事故是常見事故；（2）架梁施工使用的機(jī)械很多，因此，機(jī)械傷害事故也是常見事故之一；（3）架梁施工還存在著車輛傷害、物體打擊、起重傷害及觸電事故等人身傷害事故；（4）由于對(duì)吊機(jī)的起重機(jī)構(gòu)檢查不及時(shí)，卷揚(yáng)機(jī)、滑輪組、鋼絲繩、吊梁吊具以及吊粱使用的千斤繩出現(xiàn)疲勞損傷，存在的缺陷沒有被發(fā)現(xiàn)，造成架粱施工中的重大失誤，引發(fā)十分嚴(yán)重的事故；（5）架梁吊梁使用的架橋機(jī)在跨孔時(shí)失控，造成架橋機(jī)顛覆、翻車的重大機(jī)械事故，甚至重大人員傷亡事故；（6）架橋機(jī)架設(shè)邊跨梁時(shí)，架橋機(jī)操作失控造成的機(jī)械側(cè)翻、梁體翻落及人員傷亡的重大事故；（7）在作業(yè)架橋機(jī)移動(dòng)時(shí)，供電電纜無人看護(hù)，造成電纜拉斷及引發(fā)觸電的人身傷害事故；（8）架橋機(jī)械作業(yè)后停機(jī)防護(hù)不當(dāng)，在大風(fēng)、暴雨等外力因素作用下造成機(jī)械滑移、溜車等導(dǎo)至的機(jī)械損毀事故；（9）架橋機(jī)械吊梁起吊高度不夠，引發(fā)刮碰，撞擊等財(cái)產(chǎn)損失事故。三明永寧高速A8合同段跨公路橋梁施存在的隱患（1)跨公路(以下簡(jiǎn)稱跨線橋)橋梁施工經(jīng)常與汽車接觸,施工會(huì)影響車輛正常通行,因此很容易發(fā)生車輛傷害事故。（2）跨線橋施工在跨越路線時(shí)墜落的物體會(huì)影響車輛通行，有時(shí)還會(huì)造成墜落物擊毀車輛事故和人員傷亡事故；（3）跨線橋施工直接與社會(huì)各界接觸，并且會(huì)影響社會(huì)某些人的利益，很容易引發(fā)各種矛盾，處理不好會(huì)造成難以想象后果和不良影響；（4）跨線橋公路施工有時(shí)需要疏導(dǎo)交通，指揮車輛通行，指揮人員很容易被車輛傷害，有時(shí)還會(huì)造成人員傷亡的事故；（5）跨線橋在施工中停工過夜，燈光、標(biāo)志不明顯，夜間防護(hù)措施不到位，造成行人、車輛的意外事故；（6）跨線橋施工應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離圍護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，有些人覺得好奇闖入工地，造成被誤傷的事