【正文】 議。針對意見和建議作為整改重點，明確責任人，制定整改方案，限時進行整改，糾正和防止了損害群眾利益的行為，提高了全系統(tǒng)的行風建設(shè)水平。(二)把行風建設(shè)與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，努力樹立勤政廉潔的良好形象針對少數(shù)同志存在的個別消極現(xiàn)象，我局通過學(xué)習(xí)吳大觀先進事跡和中央、省、市、區(qū)廉潔勤政的各項規(guī)定，進一步形成了艱苦奮斗、克己奉公的優(yōu)良作風。局黨組與各科室、局屬單位分別簽定《黨風廉政建設(shè)責任書》，建立黨風廉政建設(shè)責任制。各科室、下屬單位都針對工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，制定具體措施，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。通過全年的檢查情況來看，無論是災(zāi)后重建資金的使用管理、救災(zāi)糧款的發(fā)放、特殊黨費的使用管理與發(fā)放、撫恤定補經(jīng)費的使用，還是其他專項資金的管理，全部做到了專款專用，急款急用，全沒有出現(xiàn)任何違反紀律規(guī)定、損害群眾利益的問題。三、做好政務(wù)公開文章，努力建設(shè)陽光民政(一)深化政務(wù)公開為認真貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，我局在深化和鞏固規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進一步完善政務(wù)公開欄和行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等各項規(guī)范化制度，使民政部門行政效能誠信意識公開化、透明化。公開過程中，注重突出重點，特別是對群眾比較關(guān)注的問題，如城鄉(xiāng)低保的有關(guān)政策、城鎮(zhèn)退役士兵安置政策、婚姻登記等相關(guān)政策信息全面公開，保證了熱點、焦點工作的公平、公正。(二)嚴格依法行政一是殯葬改革工作。今年，我局以開展殯儀宣傳月活動為契機，組織人力深入各村、社區(qū)大力開展“摒棄陋習(xí)、弘揚文明、綠色殯葬”宣傳活動，共出動殯葬宣傳車15臺次，散發(fā)宣傳資料 5000余份，宣傳覆蓋率100%，達到了較好的效果。今年，全區(qū)共火化遺體7764具，火化率達100%。二是婚姻和收養(yǎng)登記工作。今年，按照《婚姻登記條例》和《婚姻法》的規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記7105對、離婚登記2121對、補發(fā)婚姻關(guān)系證書2915對、出具婚姻登記證明1928人。登記合格率達 100%。依法辦理收養(yǎng)登記35人，合格率100%。三是民間組織組織培育發(fā)展和監(jiān)管工作。今年，我局繼續(xù)加大了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)民間組織和公益性民間組織的培育發(fā)展力度，大力倡導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位。2009年，新成立民間組織6家，全區(qū)民間組織總數(shù)達107家。四是進一步加大社會流浪乞討人員救助管理工作力度。今年，按照“自愿救助、無償救助”的原則，積極會同區(qū)公安、區(qū)市容等部門上街面主動不定期進行依法救助，對以流浪乞討為生、欺騙謀生為目的的人員進行勸導(dǎo)，為鞏固文明城市成果和提升新都城市形象做出了積極的努力。今年，依法救助611人次，救助率達100%。(三)提高辦事效率我局以維護政令暢通、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標，在堅決辦、立即辦、想法辦上下功夫，求實效。一是局黨組進一步明確了決策落實的辦理時限、責任科室及考核辦法，樹立起雷厲風行、立說立行的工作作風，做到該辦的事堅決辦。二是各窗口單位以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標，簡化審批程序、規(guī)范辦事規(guī)程，提高工作效率，做到能辦的事立即辦，并利用區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的兩集中、兩到位服務(wù)平臺，使群眾進一個門就能辦理完所有的手續(xù)，極大地提高了工作效率。三是在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會審批過程中，我局做到由坐等審批轉(zhuǎn)變?yōu)樯祥T服務(wù)，由先審批再成立轉(zhuǎn)變?yōu)橄扰嘤賹徟?，由死守?guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶嶋H出發(fā)的“三個轉(zhuǎn)變”，進一步放寬了對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的注冊資金、會員數(shù)量、辦公場所等要求，對達不到登記條件的還實行“備案制”，做到難辦的事想法辦。四、做好為民服務(wù)文章，注重行風建設(shè)的實際效果(一)堅持以民為本，做好為民解困工作一是開展以城鄉(xiāng)低保走訪調(diào)查和政策宣傳為主的“雙深入”活動。今年4月，我局組織黨員干部深入全區(qū)1827戶城鄉(xiāng)低保戶家中調(diào)查生產(chǎn)生活情況，發(fā)放資料，宣傳低保政策，聽取群眾意見，在群眾中產(chǎn)生了積極反響。加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。為確保低保的公開、公平、公正性，在全區(qū)專門開展了為期兩個月的城鄉(xiāng)低保普查工作，對全區(qū)城鄉(xiāng)低保6048戶，12275人采取入戶調(diào)查、以自報公議、集中核查等形式開展了城鄉(xiāng)低保核查專項清理，及時按程序?qū)⒘私獾降募彝ソ?jīng)濟條件發(fā)生變化、不應(yīng)當繼續(xù)享受低保的377戶城鄉(xiāng)低保戶按程序取消其低保資格，將符合低保條件又未納入低保的的困難戶家庭，及時納入了低保救助范圍，使低保工作全面實現(xiàn)陽光化作業(yè)、動態(tài)化管理，促進了低保工作規(guī)范化建設(shè)。做到及時發(fā)放臨時生活補貼。2009年元月，我局及時將市委市政府安排的“愛心消費券” 發(fā)放到16974名城鄉(xiāng)低保對象手中，共計發(fā)放萬元。繼續(xù)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化救助體系網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，加強網(wǎng)絡(luò)平臺操作人員的技能培訓(xùn)，加大對低保工作的動態(tài)管理和分類施保力度，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和低保資金的安全有效。截止2009年11月，全區(qū)共有5698戶(11164人)困難家庭得到了最低生活保障救助，其中城市1720戶，2767人，累計發(fā)放低保金萬元。農(nóng)村3978戶，8397人，累計發(fā)放低保金 萬元。目前，全區(qū)城市低保人均月補差水平已達到160元。農(nóng)村低保年人均月補差水平已達到70元。二是“安身工程”。今年，我區(qū)為130戶正住房困難的農(nóng)村低保家庭新建住房。為確保安身建房的公正性，年初我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、全區(qū)平衡、逐戶走訪、綜合審定的方式確定了“安身工程”的受助對象，按照“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一建筑面積、統(tǒng)一建筑質(zhì)量、統(tǒng)一資金標準及出資比例、統(tǒng)一檢查驗收)的要求進行修建，建設(shè)過程中，積極做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，同時，利用報刊、電視、簡報等對“安身工程”的進度進行通報、宣傳，促進了該項工作的開展。通過區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村共同努力，10月下旬已全面完工。今年，“安身工程”共投入資金萬元，建筑面積共7632平方米。今年，確定優(yōu)撫建房戶14戶，建筑面積680平方米，投入資金30萬余元。三是“幫困助醫(yī)”工程。為解決城鄉(xiāng)困難群眾的就醫(yī)問題，我們對全區(qū)城鄉(xiāng)低保、五保戶和需要救助的對象嚴格按照標準和政策應(yīng)救盡救，資助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，截止11月，共資助12664人，利用農(nóng)村合用醫(yī)療救助基金達萬元。實施農(nóng)村醫(yī)療救助。農(nóng)村大病、門診、臨時醫(yī)療救助已救助16109人次,救助資金萬元。實施城市醫(yī)療救助。城市大病、門診、臨時醫(yī)療救助已救助 2909人次,救助資金萬元。資助城鄉(xiāng)低保戶家庭中的中小學(xué)生、嬰幼兒購買少兒互助金，已資助1139人，資助資金達萬元。資助新都區(qū)域內(nèi)在校低保家庭大學(xué)生和一、二級殘疾大學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。根據(jù)成都市人民政府辦公廳《關(guān)于將大學(xué)生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的通知》(成辦發(fā)[2009]93號)精神，經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局對新都區(qū)域內(nèi)的在校低保家庭大學(xué)生和一、二級殘疾大學(xué)生進行審核，符合民政資助對象共計131人，資助資金萬元。目前，農(nóng)村醫(yī)療救助現(xiàn)人均已達到214元。城市醫(yī)療救助現(xiàn)人均已達169元。