【正文】 管護(hù)的81人，占總數(shù)的49%；由親戚朋友托管的占16%；與父親或母親一起生活的占45% ；從留守兒童的監(jiān)管人或監(jiān)養(yǎng)人狀況看，文化程度普遍偏低，有的甚至是文盲和半文盲。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)由于留守兒童的年齡偏小，自立自理能力缺乏，委托監(jiān)管難以到位等原因，造成農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)成績、心理健康、思想品行等諸多方面的表現(xiàn)明顯差于其他兒童，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：靜待祖國花朵綻放（一）教育方面：留守兒童與父母的分離造成家庭教育的弱化：一是大部分臨時監(jiān)護(hù)人存在重養(yǎng)輕教思想，認(rèn)為給孩子們吃飽穿暖，不出事就萬事大吉了；二是由于委托監(jiān)護(hù)人文化水平的限制，根本無法對孩子們進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，有的由于對孩子們的學(xué)習(xí)監(jiān)管不夠或方法不當(dāng)，使他們產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)情緒；三是祖輩們的溺愛致使留守兒童養(yǎng)成任性的性格，而外出務(wù)工的父母，只有在節(jié)假期間返鄉(xiāng)，他們普遍存在“補(bǔ)償”心理，帶給孩子物質(zhì)方面的多，精神方面的少，這些都嚴(yán)重地影響到孩子們的正常學(xué)習(xí)，導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)成績下降。此外，由于家長長年在外務(wù)工，與學(xué)校聯(lián)系少，無法與老師一起對留守兒童進(jìn)行教育，因而，大多留守兒童學(xué)習(xí)成績都不夠理想。（二）心理方面：親情缺失給農(nóng)村留守兒童的成長帶來巨大困惑，情感孤寂已成為留守兒童巨大的心理障礙。留守兒童由于長期得不到家庭的溫暖和父母的關(guān)愛，他們一方面表現(xiàn)為焦慮、緊張，缺乏安全感，人際交往能力差；另一方面又表現(xiàn)為以自我為中心、做事任意妄為，這些對他們以后的人際交往、學(xué)業(yè)發(fā)展、心理性格等都將產(chǎn)生不良影響。從調(diào)查來看，只有不到15%的臨時監(jiān)護(hù)人能夠?qū)α羰貎和M(jìn)行交流溝通和教育。大部分父母打電話只問學(xué)習(xí)和生活，很少涉及思想動態(tài)。兒童正處于身體與心理成長的關(guān)鍵時期，最需要父母的關(guān)心與呵護(hù)。但大靜待祖國花朵綻放部分留守兒童卻很難享受到這基本的關(guān)愛，常常有話無處說，有苦無處訴，久而久之，就極易造成孤僻性格，產(chǎn)生冷漠心理，甚至畸形心態(tài)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工，對家庭完整和父母關(guān)愛有很強(qiáng)烈的需求。（三）生活狀況方面：與其他的孩子相比，留守兒童由于常年跟年邁的祖輩們或其他親友生活在一起，一般疏于管教，更多的是溺愛，要什么，給什么，吃零食明顯比父母在家的兒童多的多。特別是校園外的“三無”零食，給孩子們的身心健康造成很大的傷害。缺少父母的悉心照顧，使正處在生長發(fā)育期孩子的營養(yǎng)與起居缺乏科學(xué)的安排，在營養(yǎng)狀況和衛(wèi)生健康方面難以得到完全保障，這些都不利于孩子的身體健康成長。此外，由于缺乏正常的引導(dǎo)，一些孩子也容易出現(xiàn)諸如抽煙、喝酒之類的不良生活習(xí)慣。（四）道德行為方面：在兒童的成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有著重要的引導(dǎo)作用。而留守兒童由于家庭教育的缺失，臨時監(jiān)護(hù)人又疏于管教，特別是對他們思想靜待祖國花朵綻放道德教育中存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有給予有效的糾正。使得他們一般難以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。一些原來各方面都不錯的孩子，自覺或不自覺地放松對自己的嚴(yán)格要求，經(jīng)常進(jìn)入網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些不良習(xí)氣的壞人混在一起，以致思想道德和學(xué)習(xí)紀(jì)律方面出現(xiàn)“滑坡”。有些孩子，到處稱霸，對父母的血汗錢毫不珍惜，肆意浪費(fèi)。（五）安全方面：在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工的父母對留守兒童最擔(dān)心的問題之一是安全問題。他們擔(dān)心孩子夏天到河里游泳，擔(dān)心孩子打架斗毆，擔(dān)心孩子觸電等等。父母對留守兒童安全監(jiān)護(hù)的缺失，使農(nóng)村留守兒童存在更多的安全問題和潛在的安全隱患。三、解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題的對策和建議靜待祖國花朵綻放農(nóng)村勞動力的區(qū)域性流動必將產(chǎn)生一代又一代的留守兒童，為使農(nóng)村留守兒童都能接受良好教育、身心健康成長，必須構(gòu)建一個政府、社會、家庭、學(xué)校四位一體的良好教育管理格局。（一）政府要高度重視切實解決留守兒童的教育管理問題，需要各級政府和相關(guān)部門的大力關(guān)心協(xié)作共同完成。一是要建立健全政策機(jī)制。要認(rèn)真落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、政策的精神，各級政府和有關(guān)職能部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面，健全政策和制度，逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)城就學(xué)問題，并從根本上杜絕城市學(xué)校對流動兒童歧視性待遇，確保流動兒童教育“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”政策的落實，解決一些有條件攜帶子女到城市讀書的農(nóng)村流動父母的后顧之憂。應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，保證農(nóng)村外出務(wù)工者子女“不但有學(xué)上，而且能夠上好學(xué)”。二是要建立明確責(zé)任機(jī)制。要堅持政府積極主導(dǎo)、部門分工協(xié)作的原則，共同擔(dān)負(fù)起解決農(nóng)村留守兒童問題的重任。教育部門要將農(nóng)村留守流動兒童的教育管理工作作為義務(wù)教育靜待祖國花朵綻放均衡發(fā)展的一件大事來抓；組織部門要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的工作優(yōu)勢，把農(nóng)村村部、黨員活動室、遠(yuǎn)教站點(diǎn)等建成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的“留守兒童之家”；民政部門要認(rèn)真做好困難留守兒童的社會救助工作；財政部門要加大對“農(nóng)村留守兒童之家”和寄宿學(xué)校建設(shè)的資金投入；衛(wèi)生部門要做好農(nóng)村留守兒童的保健工作，確保他們的基本醫(yī)療服務(wù)。三是要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會。大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因是增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活條件。因本地沒有更多的就業(yè)崗位，只好外出務(wù)工。因此，只有加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民就近務(wù)工，才能從根本上減少留守兒童。（二）社會要主動關(guān)心針對農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境較差的問題，應(yīng)充分調(diào)動社會各方面的力量，為他們健康成長創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。一要從嚴(yán)打擊侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的違法犯罪活動，積極為他們提供各種形式的援助。二要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化體育場所建設(shè)，突出整治好校園周邊環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)吧、電子游戲室等規(guī)范經(jīng)營，最大程度地減少對孩子們的精神污染。三要充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體的組織優(yōu)勢，廣泛開展“手拉手關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等關(guān)愛服務(wù)活動，讓更多有社會愛心的人士積極投入到“留守兒童之家”、“愛心媽媽”的行動等服務(wù)中來，通過開展形式多樣的活動，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童自理自護(hù)、自立自強(qiáng)，真正為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)建一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。靜待祖國花朵綻放（三）學(xué)校要強(qiáng)化教育學(xué)校教育是促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長的主渠道。學(xué)校應(yīng)建立健全農(nóng)村留守兒童學(xué)生檔案，加強(qiáng)與留守兒童父母及臨時監(jiān)護(hù)人之間的聯(lián)系，建立留守兒童聯(lián)系卡制度，確保雙方信息及時溝通。同時，學(xué)校還應(yīng)針對留守兒童品行偏差和心理障礙問題，開設(shè)心理教育課，并加強(qiáng)對留守兒童生活技能的教育培養(yǎng)，包括相關(guān)的安全、生活常識、生理衛(wèi)生和心理健康等知識，使留守兒童逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，樹立堅強(qiáng)的道德信念。另外，要興辦農(nóng)村家長學(xué)校，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。婦聯(lián)、教育等有關(guān)部門要加大農(nóng)村家庭教育工作力度，加強(qiáng)對留守兒童父母和臨時監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)。向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學(xué)校要適應(yīng)形勢的發(fā)展，開辦臨時監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班。（四）家庭要努力履責(zé)靜待祖國花朵綻放父母是孩子的第一任老師，家庭教育是事關(guān)孩子們健康成長的重要教育渠道，因此，父母應(yīng)努力履行起家庭教育的職責(zé)。外出務(wù)工的父母有條件的應(yīng)盡量攜帶子女到務(wù)工地附近學(xué)校入學(xué)，沒條件的應(yīng)慎重穩(wěn)妥地選好委托監(jiān)護(hù)人，做到經(jīng)常與學(xué)校、委托監(jiān)護(hù)人及留守孩子聯(lián)系，多渠道多方式地對留守孩子的學(xué)習(xí)、生活、思想等方面狀況加以關(guān)心和教育，最大程度地保證對孩子委托監(jiān)護(hù)的到位。同時，外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與留守孩子學(xué)校的班主任和任課老師的聯(lián)系，及時掌握孩子在學(xué)校各方面的情況和表現(xiàn)，力求配合好學(xué)校教育。必要時應(yīng)可能多地回家看望孩子，與孩子進(jìn)行面對面的情感交流。四、調(diào)研總結(jié)綜上所述，留守兒童問題直接源自農(nóng)民工問題，而農(nóng)民工的產(chǎn)生是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。作為農(nóng)民工問題副產(chǎn)品而出現(xiàn)的農(nóng)村留守兒童問題，在近期較長的一段時間內(nèi)還會繼續(xù)存在下去。農(nóng)村留守兒童問題是一個涉及多方面的綜合性問題。幫助弱勢群體，共同建設(shè)和諧社會。在制度設(shè)計面前，留守兒童，一個缺乏話語權(quán)的階層，以成為社會問題的方式，提醒著社會下層向上流動的通道被梗堵的危險。欣喜的是，他們努力的結(jié)果是得到社會的關(guān)注——各級各地以不同的方式關(guān)愛留守兒童。今天，我們尋找典型、呈現(xiàn)苦難，除了重溫留守兒童靜待祖國花朵綻放 的困境之目的外，希望能夠引起“我們能做些什么”的反思，更期望這種反思能夠幫助留守兒童向上，推動和諧社會的建設(shè)。對該問題的解決，不僅要深化戶籍制度改革，給農(nóng)民工子女在接受教育方面以平等的國民待遇；而且要進(jìn)一步發(fā)揮家庭、社區(qū)、學(xué)校、基層政府以及基層自治組織和社會群團(tuán)組織的職能作用，推動由理論研究、法制建設(shè)、資源配置、組織整合、輿論監(jiān)督、學(xué)校教育、社會工作、家庭教養(yǎng)等8個方面綜合組建的緩解留守兒童問題的社會支持體系，切實解決目前農(nóng)村留守兒童在思想、學(xué)習(xí)和生活、身體等方面面臨的諸多問題，使他們與其他兒童一樣“同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步”，健康地成長為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會主義新城市的生力軍。靜待祖國花朵綻放