【正文】 人口老齡化對市經濟社會影響與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展調研報告》、《透過20年全國老齡新聞評選看當前老齡工作》和《關于建立高齡津貼制度的調研報告》等多項調研成果，為市委市政府決策提供了參考依據(jù)。老齡工作調查研究年活動順利啟動。完成《〈市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉相關指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》、《市20年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展報告》和《市老齡事業(yè)統(tǒng)計體系（20）》統(tǒng)計工作，老齡事業(yè)統(tǒng)計體系更加完善?；鶎永夏杲M織建設進一步加強，制定出臺了《市老齡辦所屬社會組織管理辦法（試行）》。七彩華齡志愿團團委換屆工作順利完成。（三）老齡各項事業(yè)快速發(fā)展。積極推進市老年活動中心建設，目前已完成項目立項，進入代建單位招標階段。認真落實《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》，繼城陽、嶗山、黃島三區(qū)后，膠南市正式建立高齡補貼制度。扎實開展“老年維權月”活動，積極維護老年人合法權益。老年教育、文化、體育事業(yè)較快發(fā)展，老年人精神生活更加豐富?！熬蠢衔拿魈枴眲?chuàng)建活動穩(wěn)步推進。舉辦市第六屆老年人才招聘會、20“春暖情懷”大型中老年人相親會、“華齡綜藝大舞臺”公益演出等活動。老齡宣傳工作蓬勃開展，營造了敬老愛老助老的良好氛圍。（四）機關自身建設力度加大。順利完成機關4個正處級領導職位和1個正處級非領導職位競爭上崗和輪崗交流工作，處室領導力量得到充實。全面調整處室職能，處室職能設置得到優(yōu)化。自覺接受人大機關法律監(jiān)督和政協(xié)機關民主監(jiān)督，提前完成18件人大建議、政協(xié)提案辦理工作任務。這些成績的取得，是市委、市政府和上級老齡部門正確領導的結果，是老齡委各成員單位協(xié)力推進的結果，也是全市老齡工作系統(tǒng)共同努力的結果。同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在，對人口老齡化嚴峻形勢的認識還需要進一步提高，老年優(yōu)待措施、優(yōu)待標準、優(yōu)待范圍與不斷增長的城市經濟實力還不相稱，基層老齡工作力量還需要進一步加強，養(yǎng)老服務供給能力有待進一步提高，等等。這些問題需要引起我們高度重視，在下一步工作中著力加以解決。二、下半年主要工作任務下半年，全市老齡工作系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，繼續(xù)按照“一二三四”的工作思路，推動全市老齡工作和老齡事業(yè)實現(xiàn)新跨越。（一）瞄準“老有頤養(yǎng)”的目標，推動全市老齡事業(yè)又好又快發(fā)展 認真貫徹第三次全國老齡工作會議和市第十一次黨代會精神，全面落實市委、市政府《關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》和《市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)推進老年友好型城市創(chuàng)建工作，積極應對人口老齡化，為全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局服務。（二）夯實老齡工作調研和干部隊伍建設兩個基礎一是深入開展老齡工作調查研究年活動。綜合協(xié)調老齡委成員單位、大專院校、科研院所及其它社會力量，圍繞惠老政策措施、社會養(yǎng)老扶持政策、居家養(yǎng)老支持政策、老年社會保障制度、老年社會組織建設、老年人精神文化生活、老齡工作體制機制等方面進行深入調研和課題攻關，力爭在構筑應對人口老齡化戰(zhàn)略體系方面，走在全省乃至全國前列。二是大力加強老齡工作干部隊伍建設。以提高統(tǒng)籌協(xié)調能力、依法行政能力、組織動員能力、開拓創(chuàng)新能力和群眾工作能力為目標，大力開展干部培訓工作，全面提高老齡工作干部綜合素質。進一步加大各級老齡辦特別是基層老齡工作機構建設力度，努力推動解決機構設置、人員編制、經費保障等方面存在的問題。制定出臺《關于加強我市基層老年協(xié)會建設的意見》，規(guī)范基層老年協(xié)會建設，促進基層老年協(xié)會實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育。（三）充分發(fā)揮三項職能，形成老齡工作合力一是充分發(fā)揮參謀助手職能。各級老齡工作部門要從建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略全局思考人口老齡化問題，著眼于現(xiàn)代化建設四位一體總體布局的協(xié)調發(fā)展謀劃老齡工作，提出建設性的意見建議，協(xié)助各級黨委政府積極實施應對人口老齡化戰(zhàn)略，既推進老齡事業(yè)發(fā)展，又促進人口老齡化條件下的經濟社會持續(xù)發(fā)展。二是充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能。調整充實老齡委成員單位，建立市老齡工作委員會聯(lián)席會議制度和市老齡工作委員會聯(lián)絡員工作制度，加大與成員單位、相關部門的溝通協(xié)調力度，不斷完善黨政主導、老齡委協(xié)調、部門盡責、社會參與、全民關懷的大老齡工作格局。三是充分發(fā)揮督促檢查職能。以《市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施情況和《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》等法律法規(guī)落實情況為重點，定期開展督促檢查，并以適當方式向社會公布檢查評估結果，推動老齡工作各項任務落到實處。（四）抓好四個重點，全面提升老齡工作水平一是提高社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平。加強養(yǎng)老保險擴面征繳，推進退休人員社會化管理，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作。解決未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問題。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的醫(yī)療專護業(yè)務和以臨終關懷為主的老年醫(yī)療護理。提高新農合籌資標準、報銷比例和門診補償比例。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化建設，繼續(xù)推進“星級城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構”創(chuàng)建活動。二是豐富為老服務內容。健全居家養(yǎng)老服務網絡，培育居家養(yǎng)老服務中介組織，發(fā)展互助式社區(qū)養(yǎng)老服務組織，加強社區(qū)日間照料中心、老年人娛樂室等養(yǎng)老服務設施建設。繼續(xù)推進９處敬老院建設。落實《市民政局養(yǎng)老機構建設服務和管理標準規(guī)定》，推進養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化。充實老年人才庫，在市人才市場網站設立老年人才專頁，繼續(xù)在人才市場舉辦老年人才招聘會，為老年人參與經濟社會建設搭建平臺。三是加強老年文化建設和老齡宣傳工作。繼續(xù)推進市老年活動中心建設。深入開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動，舉行市“敬老文明號”創(chuàng)建活動啟動儀式。深入開展“敬老月”活動，扎實推進老年維權優(yōu)待、走訪慰問送溫暖、為老志愿服務、老年文化體育、敬老愛老宣傳等工作，積極為老年人辦實事、做好事、獻愛心。廣泛開展各類老年教育、文化、體育活動，豐富老年人精神生活。辦好各級各類老年大學和老年學校，滿足老年人就學需求。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網絡等宣傳平臺作用，全方位、多角度宣傳老齡工作。組織開展市“十大老齡新聞”、“老齡新聞宣傳十佳作品”、“老齡宣傳工作十佳單位”、“老齡宣傳工作十佳個人”評選表彰活動，調動各類媒體宣傳老齡工作的積極性。加強老齡宣傳干部隊伍建設，提高老齡宣傳工作水平。四是積極維護老年人合法權益。全面貫徹落實《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》，爭取在高齡津貼、醫(yī)療就診、優(yōu)待乘車等方面實現(xiàn)政策突破。發(fā)揮各級“老年維權中心”和“老年維權崗”的作用，妥善處理老年人來信來訪，堅決打擊侵犯老年人合法權益行為。