【正文】 術和產(chǎn)品升級，促進產(chǎn)品鏈向高端化發(fā)展。四是加快“專精特新”企業(yè)發(fā)展，重點推動銅都閥門、銅冠機械、上峰水泥等企業(yè)上市。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進結構優(yōu)化升級。一是圍繞打造國家級銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地，提升新型電池電極、新型電工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精細化工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點支持電子銅箔、電子銅帶、PCB專用陽極磷銅材料、微米級電子信息材料等項目建設。二是發(fā)展半導體照明產(chǎn)業(yè)鏈和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。重點支持國家“金太陽”示范工程太陽能光伏電站、染料敏化太陽電池、LED照明、純藍純綠LED芯片、藍寶石襯底片制備等項目建設。三是發(fā)展先進裝備制造業(yè)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育能上下延伸推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心產(chǎn)品，加快發(fā)展大型礦冶環(huán)保專用設備、環(huán)境監(jiān)測設備。四是發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，通過裂變發(fā)展，鼓勵支持有色等有條件企業(yè)發(fā)展面向中小企業(yè)的研發(fā)設計、科技咨詢、管理咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)。加大政策支持，推動兩化深度融合。一是借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗做法，研究我市“兩化融合”政策，編制兩化融合試驗區(qū)建設規(guī)劃和實施方案。二是大力實施信息化改造工程，推動在裝備制造業(yè)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、保障產(chǎn)品質量等重點領域兩化融合。三是加快信息技術應用，大力推動設計數(shù)字化、裝備智能化、流程自動化、管理網(wǎng)絡化、商務電子化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型。四是實施信息化創(chuàng)新工程，發(fā)揮信息技術在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)深度應用上的推動和倍增作用。推動企業(yè)自主創(chuàng)新，增強工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。一是推進重大新產(chǎn)品百億元工程計劃、重點產(chǎn)業(yè)技術攻關和省級企業(yè)技術創(chuàng)新等重大項目實施，力爭早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。重點做好銅化等國家企業(yè)技術中心和銅冠機械、江威等省級企業(yè)技術中心申報認定工作。三是引導企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)，重點支持精細化工、裝備制造、電子信息、光伏等產(chǎn)業(yè)的關鍵技術和重點產(chǎn)品開發(fā)。四是開展行業(yè)性、專題性產(chǎn)學研對接，推動省級以上技術中心企業(yè)申報省產(chǎn)學研聯(lián)合示范企業(yè)。五是實施品牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)加強質量管理。鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)牽頭或由中小企業(yè)合作，共同打造知名區(qū)域品牌。六是鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)參與國標、行標的制訂修訂，爭創(chuàng)“標準化良好行為企業(yè)”。利用倒逼機制，推動低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞高碳經(jīng)濟低碳化，完善節(jié)能源頭控制和存量調(diào)整機制。一是強化目標管理，按重點調(diào)控的要求和需要調(diào)控多少就調(diào)控多少思路，做好節(jié)能預警調(diào)控預案。二是把好新項目能耗審核關，制定能源使用效率強制指標。三是加強銅、硫、石灰石三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈補鏈項目建設，完善有色、化工、建材、冶金、紡織等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是狠抓節(jié)能技術改造，加強工業(yè)“三廢”特別是固體廢棄物和廢舊產(chǎn)品回收與綜合利用，發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。五是加強重點耗能企業(yè)監(jiān)測，開展用能單位“對標挖潛”。推進工業(yè)節(jié)水、節(jié)材及電力需求側管理。六是有序推進小煤礦、小選廠等落后產(chǎn)能退出轉型。抓全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展，增強發(fā)展內(nèi)在活力。以貫徹落實我省與全國知名民企合作發(fā)展大會精神為契機，圍繞我市“十二五”中小企業(yè)振興規(guī)劃，重點抓好五個方面：一是加大創(chuàng)業(yè)扶持。根據(jù)市促進創(chuàng)業(yè)型城市建設十條政策意見，出臺配套措施；強化創(chuàng)業(yè)輔導培訓，發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金導向作用，對初創(chuàng)型小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)公共服務機構進行貼息、補助和獎勵。二是制定“專精特新”中小企業(yè)認定實施細則，培育非公企業(yè)群體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。2011年組織認定30戶左右中小企業(yè)，進入省“專精特新”企業(yè)行列。三是抓好市規(guī)模以上非公企業(yè)和22家扶優(yōu)扶強民營企業(yè)發(fā)展，推動我市94家省級重點調(diào)度中小企業(yè)做大做強。四是緩解中小企業(yè)融資難。完善金融超市功能，健全創(chuàng)業(yè)者融資擔保制度，完善中小企業(yè)信貸風險補償機制，開展中小企業(yè)集合信托、動產(chǎn)質押、股權融資等服務。推動市擔保協(xié)會成立，支持擔保機構聯(lián)合重組或增資擴股做大做強。五是推動非公企業(yè)產(chǎn)學研對接，實施中小企業(yè)“1155”培訓工程，繼續(xù)開展中小企業(yè)職稱評審和信用評價工作，推動非公企業(yè)完善法人治理結構。改進管理方式方法，提升服務水平和質量。一是完善經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，落實企業(yè)幫扶工作長效機制，強化工業(yè)經(jīng)濟目標管理，完善工作推進機制。二是加強運行監(jiān)控，確保煤、電、油、運等生產(chǎn)要素供需平衡。拓展經(jīng)信委、中小企業(yè)局門戶網(wǎng)站信息服務功能。做好礦山、民爆行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是開好經(jīng)濟分析例會，關注宏觀經(jīng)濟政策，如重要生產(chǎn)資源價格改革，人民幣匯率變化等對工業(yè)影響，提出積極應對措施,為市委市政府決策提供參考。四是完善工業(yè)強市資金管理辦法，加強與省和國家項目匯報、銜接力度，幫助企業(yè)最大限度爭取政策扶持。五是完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策支撐體系,如鼓勵企業(yè)分設、總部經(jīng)濟等政策，與工業(yè)強市等政策配套，形成“組合拳”效應。報：省經(jīng)委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市委組織部、市委宣傳部送：縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市工商聯(lián)、市工投公司、有關企業(yè)、委領導及有關科室