【正文】 計劃。監(jiān)督檢查計劃應當按照輻射安全風險大小，規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。第六章 應急報告與處理第四十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級公安、衛(wèi)生、財政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應急預案，報１５ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法本級人民政府批準。輻射事故應急預案應當包括下列內(nèi)容：（一）應急機構和職責分工；（二）應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備；（三）輻射事故分級與應急響應措施；（四）輻射事故的調(diào)查、報告和處理程序；（五）輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。輻射事故應急預案還應當包括可能引發(fā)輻射事故的運行故障的應急響應措施及其調(diào)查、報告和處理程序。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風險，制定本單位的應急方案，做好應急準備。第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運行故障時，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應當立即啟動本單位的應急方案，采取應急措施，并在兩小時內(nèi)填寫初始報告，向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門報告。發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應當同時向當?shù)厝嗣裾⒐膊块T和衛(wèi)生主管部門報告。第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護主管部門，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關部門做好１６ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法信息公開、公眾宣傳等外部應急響應工作。第四十六條 接到輻射事故報告或者可能發(fā)生輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護部門，應當在兩小時內(nèi)，將輻射事故或者故障信息報告本級人民政府并逐級上報至省級人民政府環(huán)境保護主管部門；發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的，應當同時向環(huán)境保護部報告。接到含Ⅰ類放射源裝置重大運行故障報告的環(huán)境保護部門，應當在兩小時內(nèi)將故障信息逐級上報至原輻射安全許可證發(fā)證機關。第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門接到輻射事故報告，確認屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的，應當及時通報省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門，并在兩小時內(nèi)上報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部在接到事故報告后，應當立即組織核實，確認事故類型，在兩小時內(nèi)報告國務院，并通報公安部和衛(wèi)生部。第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位，應當按照應急預案的要求，制定事故或者故障處置實施方案，并在當?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機關的監(jiān)督、指導下實施具體處置工作。輻射事故和運行故障處置過程中的安全責任，以及由事故、故障導致的應急處置費用，由發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位承擔。第四十九條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應當每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運行故障情況進行匯總，并將匯總報告報送環(huán)境保護部，同時抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。１７ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法第七章 豁免管理第五十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依據(jù)《基本標準》及國家有關規(guī)定，負責對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于《基本標準》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案后，可以被豁免管理。前款所指單位提請所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案時，應當提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標準》豁免水平的證明材料。第五十二條 符合下列條件之一的使用單位，報請所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案時，除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外，還應當提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護管理措施等情況的證明：（一）已取得輻射安全許可證，使用較大批量低于《基本標準》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的；（二）未取得輻射安全許可證，使用低于《基本標準》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。第五十三條 對裝有超過《基本標準》規(guī)定豁免水平放射源的設備，經(jīng)檢測符合國家有關規(guī)定確定的輻射水平的，設備的生產(chǎn)或者進１８ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法口單位向環(huán)境保護部報請備案后，該設備和相關轉讓、使用活動可以被豁免管理。前款所指單位，報請環(huán)境保護部備案時，應當提交下列材料：（一）輻射安全分析報告，包括活動正當性分析，放射源在設備中的結構，放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。（二）有相應資質(zhì)的單位出具的證明設備符合《基本標準》有條件豁免要求的輻射水平檢測報告。第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應當將其出具的豁免備案證明文件，報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部對已獲得豁免備案證明文件的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。經(jīng)環(huán)境保護部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)，在全國有效，可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。第八章 法律責任第五十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機關給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未按規(guī)定對相關場所進行輻射監(jiān)測的；（二）未按規(guī)定時間報送安全和防護狀況評估報告的；１９ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法（三）未按規(guī)定對輻射工作人員進行輻射安全培訓的；（四）未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的；（五）發(fā)現(xiàn)個人劑量監(jiān)測結果異常，未進行核實與調(diào)查，并未將有關情況及時報告原輻射安全許可證發(fā)證機關的。第五十六條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機關收回輻射安全許可證：（一）未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺賬和計算機管理系統(tǒng)的；（二）未按規(guī)定對已收貯的廢舊放射源進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結果上報的。第五十七條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條的有關規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)或者由原發(fā)證機關吊銷輻射安全許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。（一）未取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，從事廢舊放射源收貯的；（二）未經(jīng)批準，擅自轉讓已收貯入庫廢舊放射源的。第五十八條 違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻２０ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結果明顯異常未如實報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定，按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》以及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第九章 附則第六十條 本辦法下列用語的含義：（一）廢舊放射源，是指已超過生產(chǎn)單位或者有關標準規(guī)定的使用壽命，或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。（二）退役，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核技術利用項目不再使用的場所或者設備的輻射劑量滿足國家相關標準的要求，主管部門不再對這些核技術利用項目進行輻射安全與防護監(jiān)管。第六十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。２１