【正文】 數據和信息資料進行收集、整理和分析研究，對“兩個規(guī)劃”實施背景下婦女兒童的法律保護情況作出了分析和評價。二、實施兩個規(guī)劃情況評估（一）主要做法，使該類犯罪活動得到有效遏制。我院高度重視婦女兒童工作，積極投身保護婦女兒童合法權益工作，始終堅持“嚴打”方針，對侵害婦女和未成年人的犯罪分子決不手軟，依法從嚴從重打擊，該批捕的堅決批捕，該起訴的堅決起訴，依法維護和保障婦女、未成年人的合法權益，為其提供安全的法制環(huán)境。五年來，我院辦理侮辱猥褻婦女兒童、拐賣婦女兒童、強奸婦女、傷害婦女兒童、強迫婦女賣淫等案件數百例。通過對涉案的犯罪分子進行批捕、起訴，使犯罪分子受到應有的懲罰。通過有力的打擊，維護了良好的社會秩序，有力地打擊了犯罪分子，對那些企圖侵害婦女兒童的不法分子345第五篇：XX人民法院婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告XX人民法院婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告2011年—2015年5年，在縣委、縣政府的正確領導下，XX人民法院緊緊圍繞“兩個規(guī)劃”的目標和任務，認真踐行，堅持科學司法觀，認真落實司法為民重要思想，忠實履行憲法和法律賦予的職責，將維護婦女兒童合法權益司法納入工作目標，充分發(fā)揮法院在維護婦女、兒童合法權益司法保護網絡中的作用，為構建我縣精神文明和社會主義和諧社會作出了積極貢獻。一、評估方法及評估過程根據XX婦女兒童工作委員單位工作職責的要求，我院對婦女兒童發(fā)展綱要的實施情況進行了監(jiān)測評估，并形成《XX人民法院實施20112020年中國婦女兒童發(fā)展綱要中期評估報告》。為認真開展此項工作，我院及時成立監(jiān)測領導小組，由刑事審判庭負責，圍繞國務院發(fā)布的“兩個規(guī)劃”對法院環(huán)節(jié)的具體要求，采取查閱案卷、檔案材料，聽取匯報、評議反饋的多種形式，統(tǒng)一組織對相關庭室進行了全面檢測評估。二、評估主要結果未成年人犯罪案件逐年減小，未成年人犯罪在全部刑事案件中占比例也逐年減小。根據未成年人犯罪呈現出的新特點，建立了少年法庭。三、主要措施（一）民事審判中堅持“三快”措施，依法優(yōu)先保護婦女兒童合法權益在涉及婦女兒童權益保障的民事案件的審判中堅持“三快”原則：即快立案、快審理、快執(zhí)行，促使婦女兒童作為原告的案件依法優(yōu)先保護。首先，對于婦女兒童作為原告提起的離婚訴訟、追索撫養(yǎng)費、教育費、醫(yī)療費的案件，堅持做到隨到隨立；因家庭經濟困難無力承擔訴訟費的，予以減免或緩交。其次，在審理過程中堅持快審、快結，通過細致的庭前調查，并利用庭審的教育作用，作到“處理一件事，教育一批人”。（二）刑事審判中堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，切實維護婦女兒童的合法權益在刑事案件中，XX縣人民法院堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，切實維護婦女兒童的合法權益。為貫徹落實男女平等的基本國策和構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。加大未成年犯罪緩刑的適用，充分體現了對未成年人犯罪的寬容、寬大和寬懷的從寬精神，切實保護了未成年人的合法權益。提高認識，明確責任，依法懲處侵犯婦女兒童合法權益的刑事犯罪首先，積極組織審判人員認真學習《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，正確把握法律界限，充分保障婦女兒童的人身權利、勞動權益、受教育權益、財產權益等諸方面權益不受到侵犯。其次，明確責任，轉變觀念，增強責任感，擴大社會效果。在審理涉及侵犯婦女兒童權益的刑事案件中，要求審判人員要充分體現打擊犯罪，保障婦女兒童人身權益，維護社會穩(wěn)定的法律精神，特別是在審理涉及婦女兒童隱私、未成年人犯罪的案件時，嚴格按照法律的規(guī)定不予公開審理，依法維護婦女兒童的合法權益。同時，在審判中，還向女當事人和未成年當事人的法定代理人宣傳《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》等有關法律知識，向他們講解相關內容，使當事人在訴訟中更好地運用法律保障自己的權益。積極延伸審判職能，努力擴大保護婦女兒童合法權益的社會效果。XX縣人民法院在做好案件審判同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多途徑、多形式、全方位地加強婦女兒童維權工作的法制宣傳教育，努力擴大辦案效果。選擇典型案件到社區(qū)、學校等地公開審理、公開宣判、以案釋法，達到審理一案、教育一片的效果，有效的預防和減少了青少年犯罪案件的發(fā)生。四、存在的問題隨著改革開放的不斷深入和現代化建設步伐的加快，人們的思想觀念和行為方式發(fā)生很大變化，價值取向更趨于務實和多元化，婦女的生存和發(fā)展面臨許多新情況、新問題，侵犯婦女合法權益的現象仍時有發(fā)生。當前XX縣在維護婦女權益保障中存在的主要問題有以下幾個方面。（一）婦女婚姻家庭、財產權益受侵害的現象不容忽視近年來，我院受理的民商事案件中，其中婚姻家庭問題占案件總數的三分之一以上。一是倫理道德的喪失引起家庭糾紛、事實重婚增多，配偶有外遇和包二奶（或同居、重婚）現象嚴重；二是離婚中的財產分割、子女撫養(yǎng)費給付方面，婦女的權益受到侵害；三是離婚婦女無住房、生活困難等問題也比較突出。（二）侵害婦女人身權利的違法犯罪行為時有發(fā)生，家庭暴力呈上升趨勢家庭暴力是一個普遍的社會問題，反映家庭暴力問題的案件占婚姻家庭案件的一定比例。家庭暴力中，毆打妻子現象嚴重，施暴者文化層次從文盲向低學歷、高學歷發(fā)展；地域從農村向縣城延伸；施暴者身份從普通群眾（工人、農民）向黨員、干部發(fā)展。家庭暴力已成為社會公害，嚴重擾亂了家庭的安寧，影響了社會的穩(wěn)定，與當前大力提倡構建和諧社會背道而馳。五、今后的目標任務一是加強管理，落實目標責任。把婦女兒童工作納入本院目標管理和績效考核體系，建立完善的規(guī)則制度，做到有章可循，按章辦事；二是結合本院工作實際，發(fā)揮審判職能作用，對涉及婦女兒童的案件，做到優(yōu)先受理，簡化程序，快審快結，使婦女兒童的合法權益依法得到維護；三是加大宣傳力度。利用網絡、報刊，電視等宣傳載體，多渠道，多層次，全方位的做好宣傳工作，為加強婦女兒童工作提供良好的輿論氛圍。具體如下：（一）加大加強宣傳力度，推動精神文明建設 用先進典型弘揚時代主旋律。注意總結、宣傳身邊人、身邊事來影響教育廣大婦女見賢思齊。XX縣人民法院每年利用“”、“”、“”、“”等節(jié)日開展大型法律法規(guī)宣傳活動，通過多形式、多渠道大力宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》、《關于預防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)。（二）貫徹落實《XXXX兒童發(fā)展規(guī)劃（20112015）年》、《XX縣兒童發(fā)展規(guī)劃（20112015年）》我院高度重視對未成年人合法權益的保護，在總結少年審判工作經驗的基礎上，積極探索建立少年審判制度的有效途徑，從加強審判組織建設入手，夯實了少年審判工作的基礎。在案件的實體審理上，審判人員以事實為根據，以法律為準繩，把好事實關、證據關，保護無罪的未成年人不受法律追究。建立幫教檔案，定期回訪考察，調動各方力量參與幫教，鞏固教育成果，定期到看守所看望判決的少年犯，對少年犯進行個別幫教，盡量解決少年犯的實際困難，如出獄后就學、就業(yè)等安置工作。（三）強化婦女干部隊伍建設。一是要把培養(yǎng)和選拔女干部作為一項重要任務來抓，實行領導責任制，要把選拔培養(yǎng)女干部作為考核領導班子和領導干部隊伍的一項內容，加大后備干部隊伍中女干部的培養(yǎng)選拔力度。同時，婦女自身也要不斷提高綜合素質，增強參政意識，發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神，更好地發(fā)揮“半邊天”作用，以“有為”求“有位”。二是要真正把對女干部的提拔使用政策落到實處，充實實職崗位和正職崗位的女干部，為德才兼?zhèn)涞呐刹刻峁┌l(fā)揮聰明才智的平臺，實現真正意義上的婦女參政議政和參與社會管理。（四）切實加強維權宣傳和發(fā)動工作。要運用各方面宣傳教育的手段繼續(xù)加大對《婦女權益保障法》和相關法律法規(guī)的宣傳力度，使全體公民都懂得必須依法維護婦女的權益，使廣大婦女知法、懂法，能夠運用法律武器來維護自身的權益。要充分利用社會各方資源，形成婦女法律援助社會化運作。加強政法部門的協(xié)調配合，建立完善維權合議庭、婦女特邀陪審員、婦女法律援助、反家庭暴力聯合救助等制度，充分發(fā)揮這些載體的作用，為受害婦女排憂解難，提供幫助。對婦女權益重點難點問題，我們要協(xié)調配合有關部門，加強調查研究和執(zhí)法檢查；對檢查中發(fā)現的問題及時介入，并對整改情況進行跟蹤督查；對侵犯婦女權益的一些典型案件和疑難案件加大協(xié)調解決的力度，推動婦女重點、難點問題的解決。