【正文】 究，結(jié)合肅北實際，把國家和省市政策吃透，從字里行間找機遇、找項目、找資金，在各方面工作中搶占先機；要認真學習發(fā)達地區(qū)和周邊縣市區(qū)加快發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，為我所用，以縮短我們探索的過程；要深入企業(yè)、深入牧農(nóng)村、深入困難群眾，聽取群眾的呼聲，找出制約經(jīng)濟發(fā)展的問題，找出群眾熱切盼望、政府亟需解決的問題，找出解決問題的辦法，向縣政府提出有價值的工作建議；各單位主要領導既要抓好自身的學習，又要抓好班子和本部門全體干部職工的學習。當前，要認真學習黨的十七屆五中全會精神，了解國家“十二五”規(guī)劃的基本框架，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領導干部既要注重政策理論水平的提高，又要注重實踐經(jīng)驗的積累；既要把握全局，又要管好本行；既要加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，又要刻苦鉆研專業(yè)知識，掌握過硬的業(yè)務本領。二、突出重點,加大力度，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設2011年，全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作要深入學習貫徹十七屆中央紀委六次全會精神和省市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重大部署，圍繞規(guī)范行政權力運行，推進制度建設，強化監(jiān)督檢查，抓好源頭治腐工作，全面加強行風政風建設，以更加有力的措施，促使廉政建設取得新成效，為縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。（一）全面落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人要切實加強廉政建設和反腐敗工作的組織領導，認真履行第一責任人職責，嚴格執(zhí)行中紀委《廉政準則》和各項自律規(guī)定，要始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的意識，建好防腐網(wǎng)、筑牢廉政線，在管好自己的同時，帶好班子和隊伍，抓好本單位的廉政建設和反腐敗工作，確保不出任何問題。要把廉政勤政建設作為衡量政府行政能力、領導干部能力的硬指標嚴格考核，搞好責任分解、抓好責任追究。如果主要領導對廉政建設工作不重視、不過問、不安排，班子其它成員對責任范圍內(nèi)的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責造成后果的，要堅決依據(jù)有關規(guī)定，追究主要領導、分管領導的行政責任。（二）進一步規(guī)范政府行政權力。一要推進依法行政。要認真貫徹國務院《依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴格行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運行機制和工作機制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強法律知識培訓，切實解決部分領導干部工作人員不學法、不懂法的問題。二要進一步完善政務公開制度。要緊緊圍繞涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，從權力運行的重點部位、重點環(huán)節(jié)入手，編制政務公開目錄，不斷擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。重點要把掌握人財物的權力部門、具有行政管理職能的公共服務行業(yè)和辦事窗口，群眾最為關心、最想知情的規(guī)劃、拆遷、社保、增收等問題和專項經(jīng)費分配使用、公用事業(yè)收費、價格調(diào)整等事項作為政務公開的重點，確保應公開的內(nèi)容及時公開，應解決的問題及時解決，增強政務公開的針對性和實效性。三要健全決策監(jiān)督機制。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機制。要著重從掌權、用人、管錢、管物等關鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督，將權力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，有效防范政府權力失控、決策失誤、行為失范。（三）切實加強政風建設。要緊緊圍繞發(fā)展抓項目、工作抓落實這個要求，進一步完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度，不斷強化服務意識，營造良好的政務環(huán)境；進一步完善公務接待制度，嚴格公務接待標準，規(guī)范機關公務接待；大力改進會風、文風，嚴肅會議紀律，壓縮會議時間，提倡開短會、講短話，使各級干部能騰出更多的時間，深入基層，深入實際，察實情、辦實事。通過抓作風，促政風，帶民風，推動機關融入基層，干部融入群眾，建立和諧的干群關系，使全縣人民把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，切實營造風清氣順、和衷共濟的干事環(huán)境。（四）堅決從嚴查處違紀違法案件。監(jiān)察、審計部門要切實發(fā)揮職能作用，圍繞政府中心工作開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通。監(jiān)察機關要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進廉潔從政，嚴肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為；嚴厲查辦利用人事權、司法權、審批權違法違紀，貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件；嚴肅查處重大工程項目中發(fā)生的違規(guī)案件和廠礦生產(chǎn)、交通安全、建設工地、公眾聚集場所安全管理等安全責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的，嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處，絕不手軟，并追究有關領導和相關責任人責任。審計部門要加強對各類專項資金和建設資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，擴大領導干部經(jīng)濟責任審計范圍，建立健全審計結(jié)果處理機制，重點加強離任經(jīng)濟責任審計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視行政監(jiān)察工作，積極支持配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關依法履行職責，自覺接受監(jiān)督，切實改進工作，促進政府廉政建設工作取得新成效。同志們，做好今年的各項工作，意義重大，責任重大，不容我們有絲毫的放松和懈怠。讓我們以這次會議為動力，進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來，把任務落實體現(xiàn)到每一項具體工作中去，精誠團結(jié)、協(xié)調(diào)一致，迎難而上、負重拼搏，不折不扣地完成好既定的各項目標任務，為開創(chuàng)政府工作新局面作出新的更大的貢獻！第五篇：在縣政府2022年第一次全體會議暨政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話在縣政府2022年第一次全體會議暨政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話同志們：去年以來，面對嚴峻復雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九屆六中全會精神及習近平總書記對xx重要講話和指示精神，立足“三新一高”導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，妥善應對新冠肺炎疫情沖擊波，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤，奪取了統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。，％；％；％；％；城鎮(zhèn)、％、％?？偨Y(jié)去年工作，主要抓了以下七個方面：一是我們牢固樹立“項目為王”“招商第一”理念，出臺全員招商引資和爭引項目資金兩項措施，推行“承諾即開工、容缺即受理”服務模式，全力以赴爭項目、大干快建擴投資，全年實施重點項目78項、簽約招商項目15項、均實現(xiàn)較快增長。二是我們搶抓中央碳達峰、碳中和戰(zhàn)略機遇，立足風光電資源比較優(yōu)勢，大力推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)，與偉力得、華能、國電投等10余家公司簽訂新能源合作協(xié)議，xx天聚光伏電站建成并網(wǎng)，河北焰中光伏電站、東樂北灘330千伏匯集站、新能源集維中心等項目加快建設，東樂北灘30萬千瓦光伏發(fā)電項目正在辦理前期手續(xù)，為打造清潔能源開發(fā)示范基地奠定了堅實基礎。三是我們堅持農(nóng)頭食尾、接二連三方向，深入實施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，大力推行“一村一塊田”改革，，開工建設現(xiàn)代肉羊融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和孕馬養(yǎng)殖基地，羊馬牛飼養(yǎng)量達到163萬只（頭、匹），特色產(chǎn)業(yè)增加值占到農(nóng)業(yè)增加值的70％以上，農(nóng)業(yè)增加值增速從全市后列躍居全市第一。四是我們加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力實施城市更新“十大專項行動”、鄉(xiāng)村振興“十項重點工作”和縣域環(huán)境問題排查整治專項行動，實施城市更新項目33項、鄉(xiāng)村振興項目24項，排查整治各類環(huán)境問題5615個，城鄉(xiāng)公共基礎設施進一步配套完善，人居環(huán)境面貌大幅改善。五是我們始終堅持基礎建設先行，從滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需求出發(fā)，相繼建成了G30山丹西收費站改擴建、山丹馬場高鐵站、X013李橋至馬場三場公路、東樂大口子山洪溝防洪治理等一大批重大基建項目，進一步補齊短板、鍛造長板，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎愈加堅實。六是我們認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，謀劃實施了教育質(zhì)量提升工程、醫(yī)療服務質(zhì)量提升工程，六件為民辦實事有效落實，切實解決了一批群眾急難愁盼之事，廣大群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。七是我們堅持人民至上、生命至上，以最堅決態(tài)度、最有效措施，迅速構筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線，建立“一張圖、全鏈條、閉環(huán)式”管理機制，科學規(guī)范精準做好流調(diào)溯源、隔離留觀、小區(qū)封控、社會面管控、市場保供等工作，用最快速度、最小代價奪取了疫情防控決定性勝利。一年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在艱難中開局，在疫情影響下逆勢前行，順利完成了年初確定的各項主要目標任務，為實現(xiàn)“十四五”發(fā)展和推進現(xiàn)代化建設奠定了基礎。這是縣委精準謀劃、堅強領導的結(jié)果，是各級各部門積極努力、扎實工作的結(jié)果，是全縣干部群眾團結(jié)一心、攻堅克難的結(jié)果。在此，向大家的辛勤工作和艱苦付出表示感謝！在肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，全縣經(jīng)濟總量偏小，人均水平偏低；工業(yè)經(jīng)濟“短腿”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構不盡合理；重大項目接續(xù)不足，園區(qū)載體鍛造、縣域經(jīng)濟發(fā)展成效還不明顯；財政收支矛盾突出，剛性支出有增無減，“辦事缺錢”問題十分突出；部分干部能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的問題仍然存在；營商環(huán)境與企業(yè)期望還有一定距離。對這些問題我們要高度重視，切實加以解決。同志們，面對當前發(fā)展形勢，我們要冷靜觀察、科學研判，抓住一切發(fā)展機遇，堅定信心、沉著應對，既要把各種困難和不利影響估計得嚴重一些，更要把當前工作和長遠規(guī)劃做得更扎實一些。近期，中央和省市相繼出臺了諸多促進發(fā)展的政策措施，釋放出更加積極的政策信號，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重大利好。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟工作會議從宏觀、微觀、結(jié)構、改革、經(jīng)濟、社會、科技等方面推出了一系列政策措施，重點支持城市管網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大項目。中央農(nóng)村工作會議提出加快建設高標準農(nóng)田，大力推進種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關，支持發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進鄉(xiāng)村建設，為我們爭取國家投資、改善基礎條件、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構帶來了難得的機遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟工作會議提出大力實施強工業(yè)、強科技、強省會、強縣域“四強”行動，市第五次黨代會提出“一屏四城五區(qū)”建設，為我們做好今年經(jīng)濟工作指明了方向、明確了重點、提供了遵循。三是發(fā)展基礎不斷夯實。我縣立足自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，確立了工業(yè)主導型和生態(tài)功能型縣域發(fā)展定位，圍繞打造“五大基地”、創(chuàng)建“五縣”目標，實施了多項促當下利長遠的重大活動，推出了一系列戰(zhàn)略性全局性的工作舉措，辦成了一批順民意合民情的實事好事，探索形成了一些可復制能推廣的發(fā)展模式，在生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設、民生保障等方面取得了顯著成效，為今后發(fā)展奠定了堅實基礎。綜合分析，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展時與勢共生、破與立并存。全縣上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)的競爭優(yōu)勢、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢、文旅融合的資源優(yōu)勢、絲路節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢、金銀不換的生態(tài)優(yōu)勢，堅定不移做好自己的事情，努力從國家政策中捕捉和把握難得機遇，在逆境變局中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，搶占先機、化危為機，奮力開創(chuàng)建設幸福美好新山丹的嶄新局面。綜合全縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃和省市發(fā)展目標要求，2022年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：％，固定資產(chǎn)投資增長10％以上，％，社會消費品零售總額增長10％以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8％、10％。圍繞上述要求和目標，重點抓好以下七個方面的工作：一、著力加強生態(tài)保護，做好綠色低碳筑屏障的文章堅定踐行筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障的綠色使命，在“增綠、治污、降碳、建制”上下功夫，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”互促共贏。一要不遺余力“增綠”。加快實施重點造林工程，扎實推進河西走廊生態(tài)保護和修復、草原生態(tài)修復治理、國家儲備林建設、“一園四帶”造林綠化等13項生態(tài)治理工程，、退化草原補播改良5萬畝。大力開展義務植樹，以旅游大通道、通鄉(xiāng)通村公路等生態(tài)廊道為重點，組織開展全民義務植樹活動，帶動大規(guī)模國土綠化向縱深推進，讓綠色成為山丹的“主色調(diào)”。二要聚焦難點“治污”。全面實施空氣質(zhì)量提升行動，加快10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除改造，持續(xù)推進農(nóng)村改炕改爐，強化散煤清潔化治理，從嚴從重處罰垃圾秸稈焚燒、建筑施工、道路揚塵等污染問題。全力實施水污染和土壤污染防治行動，全面落實河湖長制，加強水資源保護、水污染防治和水生態(tài)修復，鞏固城市黑臭水體治理成效，加快實施白石崖水庫水源地保護、城區(qū)污水處理廠升級改造和污泥處置、農(nóng)村生活污水治理等項目，爭取實施農(nóng)村水系連通及鄉(xiāng)村水美工程，結(jié)合春耕生產(chǎn)強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅決完成主要污染物排放控制性指標，不斷提升縣域環(huán)境質(zhì)量。三要扭住關鍵“降碳”。積極配合省市編制碳達峰行動方案，大力實施能耗“雙控”行動和超低能耗、近零排放示范工程，系統(tǒng)推進重點領域、重點行業(yè)節(jié)能降碳。嚴格落實能耗“雙控”制度，制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單，堅決遏制“兩高一資”項目，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，增加環(huán)境容量，提升碳匯能力和碳指標市場交易能力。實施綠色低碳全民行動，開展綠色小區(qū)、綠色校園、綠色單位創(chuàng)建，讓綠色低碳成為全縣人民的“環(huán)保自覺”和“生態(tài)信仰”。四要著眼長遠“建制”。始終把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”，常態(tài)化加強祁連山及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與修復，加快建立以祁連山國家公園為主體的自然保護地體系，堅決筑牢守好祁連山生態(tài)安全屏障。全面實施國土空間監(jiān)測預警，強化生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單管控“硬約束”，推動“三長聯(lián)動、一巡三查”，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升。壓緊政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，認真落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任終身追究等制度，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，構建全社會共同參與、共同治理的生態(tài)保護體系。二、著力突破生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做好轉(zhuǎn)型升級揚優(yōu)勢的文章立足產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，找準新舊動能轉(zhuǎn)換的著力點和發(fā)力點，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化方向，全力開展十大產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，集中突破生態(tài)工業(yè)，做優(yōu)做強文化旅游、會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)，著力打造“1＋N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。一是深入實施工業(yè)突破行動。中央經(jīng)濟工作會議對“雙控”工作的最新要求是把方向、控節(jié)奏，先立后破、穩(wěn)步推進，推動能耗“雙控”向碳“雙控”轉(zhuǎn)變。在煤價高漲、電力供需緊張的大背景下，這些政策調(diào)整對我們做大綜合能源產(chǎn)業(yè)，促進精細化工、煤化工產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，壯大綜合能源產(chǎn)業(yè)提供